回望“十一五”神州滿眼春

■ 本刊記者 黃 虎

回望“十一五”神州滿眼春

■ 本刊記者 黃 虎

一、國民經濟平穩較快發展

工業生產穩步增長 經濟結構持續改善

5年里，我國工業保持平穩較快發展，質量和效益進一步提高。我國已建立起門類齊全的工業體系，全世界大概共有500多種工業產品，其中220種產品我國產量世界第一，裝備和電子產業規模居世界第二。

2010年1至10月份，全國24個地區規模以上工業企業實現利潤28380億元，同比增長51.6%。39個工業大類行業中，37個行業利潤同比增長，1個行業扭虧，1個行業利潤下降。其中，石油和天然氣開采業利潤同比增長69.7%，化學原料及化學制品業增長56.9%，黑色金屬冶煉及壓延加工業增長60.1%，交通運輸設備制造業增長67.4%，通信設備、計算機及其他電子設備制造業增長74.7%，電力、熱力的生產和供應業增長1.37倍；石油加工、煉焦及核燃料加工業下降8.2%。

“十一五”期間，我國經濟結構持續改善。2007年，消費對經濟增長的貢獻率第一次超過投資，成為拉動國民經濟“三駕馬車”之首；2009年，消費對經濟增長的貢獻率由“十五”末的50.7%上升到52.5%。三次產業結構更加合理，當年中國第三產業增加值占國內生產總值比重由“十五”末的40.3%上升為43.4%。西部大開發、東北振興、中部崛起等宏大戰略向縱深推進，西部地區經濟增速連續3年高于東部，區域經濟發展格局均衡性進一步提高。

糧食連續七年增產 總產四上一萬億斤

2010年全國糧食總產量再次超過1萬億斤，達到10928億斤，比上年增長2.9%。我國糧食連續7年增產、總產連續4年穩定在1萬億斤以上，對于保障國家糧食安全，保證農產品有效供給具有非常重要的意義，也有利于穩定社會物價和緩解通脹預期。

對外貿易發展環境改善 拉動國內經濟增長

從2006年到2009年，我國國內生產總值年均實際增長11.4%，比“十五”時期年平均增速快1.6個百分點。2010年前3個季度國內生產總值268660億元，按可比價格計算，同比增長10.6%，比上年同期加快2.5個百分點。其中，最終消費對GDP的貢獻率為34.4%，資本形成總額對GDP的貢獻率為58.8%，貨物和服務凈出口對GDP的貢獻率為6.8%，消費、資本、出口“三大需求”對經濟增長的拉動點分別是3.6、6.3和0.7。與去年同期相比，最終消費、資本形成總額對GDP的貢獻率和拉動點都有所下降，而凈出口對GDP的貢獻率和拉動點有所上升。

二、我國科技創新能力顯著增強

據第二次全國科學研究與試驗發展（R&D）資源清查公報顯示，經過“十五”、“十一五”時期的不懈努力，我國研發隊伍不斷壯大，研發投入達到新的水平，自主創新能力不斷提高，科技實力顯著增強。

2009年我國基礎研究經費支出為270.3億元，應用研究經費支出為730.8億元，分別是2000年的5.8倍和4.8倍，年平均增速分別為21.6%和19.0%。

2009年我國試驗發展經費支出為4801億元，是2000年的6.9倍，年均增長23.9%。隨著這方面投入的持續快速增長，我國自主創新能力和市場競爭能力也有了較大提高。2009年國內職務發明專利申請受理數為17.2萬件，是2000年的13.7倍；國內職務發明專利申請授權數為5.2萬件；規模以上工業企業新產品產值為68198.8億元；新產品銷售收入為65838.2億元；新產品出口為11572.5億元。

2009年，內資企業R&D經費支出為2779.0億元，占規模以上工業企業的73.6%；在規模以上工業企業研發投入的增量中，內資企業的貢獻達83.4%。從內資企業相關科技指標占規模以上工業企業的份額看，發明專利申請數為6.9萬件，占74.9%；擁有發明專利數為8.9萬件，占75.4%。內資企業完成新產品產值44646.0億元，占65.5%；實現新產品銷售收入42454.5億元，占64.5%。

載人航天、繞月工程、高速軌道交通、TD—SCDMA、高性能計算機等領域取得一批重大自主創新成果。特高壓輸變電設備、1000兆瓦超超臨界火電機組、百萬噸級乙烯成套裝置、3000米半潛式鉆井平臺等一批重大技術裝備實現自主制造。

三、資本市場步伐加快 有力促進中國經濟發展

20年的時間，我國資本市場從無到有，從小到大，不僅取得了規模的擴張，也實現了質量和結構的提升。截至今年11月底，上市公司家數2026家，總市值26.43萬億元，流通市值19.01萬億元，流通市值占總市值的比重達到71.9%。主營業務收入從1990年不足10億元，增長至2009年的逾12萬億元；凈利潤在老8股時期不到4000萬元，2009年底已超萬億元。

到目前為止，我國各行業的骨干企業基本都已上市，上市公司已經成為國家經濟社會發展的基石?！笆晃濉逼陂g，我國工、農、中、建、交五大商業銀行全部在境內資本市場上市，通過資本市場的有力支持，主要金融機構的資本充足率、治理水平和抗風險能力大幅提升，金融業整體運行質量顯著改善，為抵御國際金融危機沖擊、促進經濟平穩較快發展提供了重要支撐。

隨著融資和資源配置功能逐漸發揮，資本市場正在加速社會資源向優質企業集中，增強了企業核心競爭力，有力支持了實體經濟又好又快發展。資本市場為投融資雙方自主交易提供了高效平臺，促進了資源優化配置。

四、創新推進新能源汽車產業化

2001年，科技部在國家“863”計劃中設立電動汽車重大專項，從此開啟了我國新能源汽車發展的征程。國家分別組織實施了電動汽車重大科技專項和以電動汽車研發為主的節能與新能源汽車重大項目，不失時機地公布實施了《新能源汽車生產準入管理規則》。這些都極大地推動了我國以整車和關鍵零部件企業為主體、產學研結合的新能源汽車研發進程。

“十五”和“十一五”期間，國家在節能與新能源汽車的研發上投入近20億元，建立起了具有自主知識產權的的電動汽車動力系統技術平臺和整車集成技術。中國已掌握幾千項電動汽車核心技術專利，制定了上百個電動汽車及基礎設施系列標準，并已建立起以30多家國家級研發基地、上百家企業技術中心為骨干的電動汽車科技創新與規模示范，已帶動社會投入百億元以上。新能源汽車已被確立為我國著力發展的七大戰略性新興產業之一。中國的新能源汽車產業正在成為全球新能源汽車產業和市場開拓中一支不可忽視的力量。

五、中國高鐵里程世界第一

“十一五”期間，我國逐步發展成為世界上高速鐵路發展最快、系統技術最全、集成能力最強、運營里程最長、運營速度最高、在建規模最大的國家。

2003年以來，我國鐵路建設項目批復投資總規模超過4萬億元，已完成投資1.5萬億元。預計“十一五”末，全國鐵路將投產新建鐵路1.6萬公里以上，鐵路營業里程將達9萬公里以上。目前，我國高速鐵路運營里程已達7055公里，全國鐵路日開行動車組1000多列，日發送旅客達到92.5萬人。

“十一五”期間，依靠自主創新，中國鐵路重載運輸屢創奇跡。2008年，大秦鐵路煤炭運量達3.4億噸，成為世界上年運量最大的鐵路。僅這一條鐵路就完成了全國鐵路18%的煤炭運量。鐵路部門還先后在北同蒲線、遷曹線、大包線等鐵路開行萬噸級重載列車，創造了客貨共線鐵路運輸速度、密度、重量的世界紀錄，我國重載鐵路的整體能力達到了前所未有的新高度。

六、民生建設溫暖人心

國盛在于民生。社會保障的支出從2006年的2010.02億元提高到2010年預算安排3185.08億元，連年遞增；醫療衛生支出從2006年的138億元增加到2010年預算安排1389.18億元，高達10倍；2010年，中央財政用于和群眾生活直接相關的民生支出已超過1.6萬億元。

編者按：

“十一五”（2006-2010）時期是我國發展史上極不平凡的5年，在黨中央、國務院正確領導下，經全國各族人民的努力奮斗，國家面貌發生了新的歷史性變化。本刊摘編了國民經濟、科技創新、資本市場、新能源汽車、民生建設、高鐵飛速發展六方面巨大成就，令人鼓舞，催人奮進。