推動教育質量大提升的“破”與“立”

◎/鄖縣教育局局長 吳忠恒

鄖縣實施課程改革已經有七個年頭了，但一些傳統、陳舊、落后的教育觀念在教學管理及教學過程中卻根深蒂固，積習難改。主要表現在：“權威”觀念，認為師生關系是從屬的關系，學生需服從老師；“唯本”觀念，以教科書、教學用書為唯一標準、唯一依據，沒有課本就無法上課；“控制”觀念，教師全程主宰教學，課堂教學不是自然生成的過程，而是按照教師的嚴密設計全程操縱的過程；“分數”觀念，過分看重考試分數，片面追求自己所教學科的成績；“灌輸”觀念，采用“注入式”教育，強調對學生的知識灌輸；“唯法”觀念，過分強調教學方法的重要性，把教學方法看成是包治百病的靈丹妙藥，為方法而方法。這些觀念成為影響學生全面發展，阻礙教育質量持續快速提升的內在原因。

廣泛借鑒，樹立促進質量提升的新觀念

樹立為了一切學生發展的教育觀。教育的任務，不僅僅是培養高科技人才，還要培養具有一定知識和技能的勞動者，更要為提高全民族的素質作出貢獻。因此，教育要為所有學生提供健康成長的土壤，讓每一位學生找到各自的發展之路。三百六十行，行行出人才。作為教育工作者，要讓每個學生找到各自的發展之路，從而為人才在各行各業脫穎而出打下基礎。

樹立以人為本、開放兼容的辦學觀。沒有學生的成才，就沒有教師的個人發展，更沒有學校發展。辦學要以人為本，努力創造適宜學生學習成長和教師個人發展的環境。學校應該是師生健康成長的樂園，容得下性格各異的教師和學生，依托生命、激揚生命、發展生命。學校應為培養學生創新精神提供平臺，為教師開展教學實驗、推進教育創新提供政策和資金支持。每一位校長都必須把教學工作作為學校工作的核心，真正把主要時間和精力投入到教學管理與教學改革中，圍繞教學搞好服務，盡最大努力團結教師、凝聚教師、調動教師、發展教師，把廣大教師引導到更新教育觀念，探究教學方法，提高教學質量這個中心工作上來。

樹立平等、博愛的教師觀。新課標下，“自主、合作、探究”是課堂的主題，教師必須走下講壇，放下架子，建立和諧平等的師生關系，與學生一起探究，共同體驗學習的樂趣與收獲。

樹立以生為本的學生觀。學生本身就是重要的教育資源，在學習中是認識的主體，是實踐的主體，又是發展的主體。高舉生本教育的旗幟，堅持“一切為了學生，高度尊重學生，全面依靠學生”，尊重生命自身規律，促進學生健康成長。關心和尊重每一個學生，重視個體差異，重視因材施教，同時，要認識到轉化一個后進生和培養一個優秀生同樣重要、同樣光榮。

樹立師生交往、共同發展的教學觀。教學是教師的教與學生的學的統一，這種統一的實質是交往、互動。教師以最少的語言開啟學生的智慧閘門，以適時的引導提升學生的潛能發展。上課不再是單向的付出，而是生命活動、專業成長和自我實現的過程，知識在交往中生成，在交流中重組，在共享中倍增。

樹立促進師生共同發展的質量觀。質量是教育的生命，是衡量教育強縣的重要標準。推進教育改革艱難，關鍵是觀念問題，而轉變觀念的最大障礙是質量問題，繞不開的是升學率問題。樹立以人的發展為標準的質量觀，是促進教育質量持續快速提升的關鍵。評價一所學校教育質量好壞和評價一個教師水平的高低，當以促進學生整體素質發展為主要依據，升學率只是作為若干指標之一。評價的目的是為了把學校的升學競爭、考試成績的競爭轉變為辦學水平的競爭、育人水平的競爭和促進師生共同發展的競爭。

建立機制，推進教育質量持續快速提升

轉變教育觀念，最終要落實到教育實踐中才有意義，才能用思想喚醒思想，用智慧啟迪智慧。把觀念變為現實，就必須以思想觀念為核心，結合實際，制訂出與之相適應的方法措施、制度規范和體制機制。

建立名師引領機制。推進名師培養工程，建立教育優秀人才數據庫，制訂培養計劃，每年組織縣級以上名師參加國家及省內外教育培訓、考察和交流。實行名師幫帶制，開展對口幫扶，培養青年骨干，帶出一批，影響一片。實行名師定期講學、學科指導、示范授課制，介紹現代教育的發展方向和學科學術動態，傳播教育新思想、新觀念、新方法。實行名師課題負責制，名師通過主持縣級以上重點科研課題，引領教學改革。建立教學幫扶制度，城區和城郊學校定期選派名師和學科帶頭人到薄弱學校指導教學，選派教育干部幫助薄弱學校建立和完善管理制度。

建立試驗推進機制。當前，教育教學改革思潮涌動，新經驗、新方法層出不窮，及時學習教育新觀念、借鑒新經驗，不能一哄而上，更不能一刀切，必須先試點、后推廣?？h、鄉、校開展教學試驗，確定實驗基地和實驗學校，用新的教育觀念指導實踐，形成各具特色的教學風格。

建立課堂視導機制。不管是構建有效課堂，還是同課異構，都要深入課堂，把問題發現在課堂、解決在課堂?？h教研室以教研員為龍頭，抽派一些在教學上視野廣、觀念新、經驗足、功底深、能力強的骨干教師擔任視導組成員，組成學科視導組，深入教學，隨堂聽課，指導課堂教學并及時反饋交流。對教師課堂教學進行定性、定量的檢測，以此引導教師全力追尋課堂教學的有效性。

建立科研創新機制。擴大教育科研團隊，縣教育局、教科所、教研室與相關學校抽調人員，共同組織教科研工作團隊，由教科所牽頭，由名師、學科帶頭人和骨干教師主持研究，加強全縣教育科研工作，積極推廣各級科研課題成果。建立城鄉區域聯盟，以學區為重點，形成縣、鄉、區一體化教研機制。課題研究要充分與教學實際相結合，多關注學生厭學、觀念更新、薄弱學科等難點熱點問題，重視解決教學的實際問題；深入調查，取得第一手材料，以高度負責的態度進行認真分析，提出解決問題的意見和建議。注意發現、研究、提升縣內教育教學先進經驗，特別是對教育質量持續提高或長期保持較高水平的鄉鎮、學校和學科教師，要組織專班、深入研究，挖出真“金”。

建立競聘上崗機制。逐步打破學校、鄉鎮限制，通過定編定崗、競崗分流，真正建立公平競爭、擇優聘任的用人機制。通過學校聘任班主任，班主任和學科教師實行雙向選擇，對那些教育觀念落后、教學質量低劣的教師進行淘汰，合理配置，自然分流，實現“評價公正、使用合理、能上能下”。高中學校要把中層干部競聘上崗的機制引入到教師聘任中，最大限度地提高教師工作的積極性，不斷激發教師研究教學，獻身教學的熱情。

建立質量獎懲機制。按照促進師生全面發展的質量觀，完善質量評價方案和教育教學獎懲機制，對每個人在教學質量方面的實績進行量化考核，兌現質量獎懲，做到多勞多酬、優勞優酬。