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相鄰的土地轉產影響我的收益怎么辦?

貴州讀者王永積來信咨詢:前幾年,我栽種了300棵高產蘋果樹,現在都已經到了盛果期。與我家果園相鄰的土地原先種植的都是旱作物,現在承包人準備改種水稻,這樣我的果園將全部受浸,我想請鄉村領導出面協助挖一條排水溝來解決問題,可他們都互相推諉不管。請問,我該怎么辦?

寧夏銀川市律師協會李文成律師答:你所提問題是一個如何處理好相鄰關系的問題。我國《民法通則》第83條規定:“不動產的相鄰各方,應當按照有利生產,方便生活,團結互助,公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風、采光等方面的相鄰關系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應當停止侵害,排除妨礙,賠償損失?！备鶕鲜鲆幎?相鄰的一方要改變原先自然形成的種植項目,就應當采取合理的、不侵害相鄰關系的措施。如果不采取措施,造成你的果園被浸,就是一種侵害相鄰權的行為。你提出要他們協助挖一條排水溝的要求是合理合法的,鄉村領導推諉不管是不對的。你可以盡量先與各方協商解決,如果協商不成,當地領導又解決不了,你可以向法院起訴,要求依法處理。

動物致人傷害,動物主人應擔責任嗎?

江西省鉛山縣新灘鄉曾村村民來電咨詢:2010年2月15日中午,我村村民張細龍牽著自己養的2頭牛到鉛山縣成河口鎮出售。當張細龍行至村口的橋頭時,不料這兩頭牛突然掙脫掉韁繩向前奔跑。這時,同村村民張貴生正巧從橋的對面方向走來,與奔跑來的小黃牛相遇,因來不及躲避,意外地被牛身上的韁繩絆倒在地。當時張細龍認為張貴生無關緊要,繼續朝前追牛。張貴生絆倒在地后,被附近村民送到縣醫院,經診斷為腸破裂,并于當日作了腸修補術。張貴生共住院治療10天,經鉛山縣醫院法醫鑒定為十級傷殘。事后張貴生家屬多次找張細龍商討賠償醫藥費,但張細龍卻認為是牛致傷的張貴生,而非自己致傷的,不同意承擔醫藥費。請問,張貴生有權要求張細龍賠償醫藥費、誤工費、護理費、法醫鑒定費及車旅費嗎?

江西省鉛山縣法院答:張細龍對自己所有的耕牛管理不善,致使牛掙脫而造成張貴生受傷。根據我國《民法通則》第127條規定:“飼養的動物造成他人損害的,動物飼養人或管理人應當承擔民事責任?！睋?應依法支持張貴生要求張細龍賠償醫藥費、誤工費、護理費、法醫鑒定費及車旅費的正當合理要求。

村民亂倒垃圾,村委會有權扣押垃圾車嗎?

北京市朝陽區平房鄉石各莊村何女士來電咨詢:近日,我在北京市朝陽區平房鄉石各莊村村委會附近傾倒自家裝修產生的建筑垃圾時,車被村巡防隊扣住,并要求交納2萬元垃圾清運費。經多次協商,我最終交納3000元罰款后將車取回。請問,石各莊村委會有權扣押我的垃圾車并罰款嗎?

北京雄志律師事務所的熊烈鎖律師答:你進村倒垃圾侵犯了村民的權利,村委會應當依據“等價有償、公平合理”的民事法律原則,要求倒垃圾者消除影響、恢復原狀。如侵權行為嚴重,村委會可向當地城管部門反映,由城管來行使處罰權,也可到法院起訴,由法院判決處理。

村委會扣車、收費的行為,實際上是在行使行政執法權,但這一權力只能由國家行政機關或由其合法授權的單位依法行使。村委會是村民自治組織,沒有權力扣押車輛,更不能以扣車為手段強制其他公民交納“垃圾清運費”,這是一種違法行為,侵犯了他人的財產權,所收款項也無法律依據,屬于違法收費。

《北京市市容環境衛生條例》規定:因建設施工、拆除建筑物和房屋修繕、裝修等產生的建筑垃圾、渣土等廢棄物應當單獨堆放,不得倒入生活垃圾收集站。產生建筑垃圾、渣土的單位和個人應當到市政管理行政部門辦理渣土消納許可證。產生建筑垃圾、渣土的單位、個人或者其委托的環境衛生專業作業企業,應當按照許可規定的時間、路線和要求,將建筑垃圾、渣土清運到指定的處置場所。對違規的個人處以50元以上200元以下罰款;對違規的單位處以2000元以上5萬元以下罰款。

承包戶在集體建設用地上建設永久住房是否違法?

山東省慶云縣北趙村村民來信咨詢:2008年3月,我村村委會將本村集體(建設用地)土地以合同出租的形式,出租給本村4戶村民用于養殖。合同規定,可以建4間5米寬、6米長的住房,租金1畝2萬元,租期30年。

2009年10月,以上4戶未經批準,在租來的集體建設用地上建設了永久性住房。請問,村委會和上述4戶承包戶是否違法,該不該對其處罰?

山東省慶云縣國土局監察科答:按照《土地管理法》第63條的規定,農民集體所有土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設;但是,符合土地利用總體規劃并依法取得建設用地的企業,因破產、兼并等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。單純考慮這條規定,村委會的行為構成違法行為。但按照2006年8月《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》(國發〔2006〕31號)第六項規定:“農民集體所有建設用地使用權流轉,必須符合規劃并嚴格限定在依法取得的建設用地范圍內?！币簿褪钦f,國務院的文件對現狀集體建設流轉在政策上已經放寬,因此,按照國務院的規定,村委會的行為并不違法。

由于村委會出租的是現狀集體建設用地使用權,按照《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》(國發〔2006〕31號)第六項的規定,其行為并不構成違法,因此,對村委會并不能進行處罰。但由于該村4戶村民以承包名義進行住房建設,未經過主管部門的批準(無供地批準手續),屬于非法建住宅行為,違反了《土地管理法》第62條規定,應當按照其第77條的規定給予行政處罰。

至于村民因村委會在協議中規定本不屬其職責范圍內的允許建房的內容,由此給村民造成損失,可通過民事訴訟的途徑加以解決。

村民在自家田地發現古墓并挖掘犯法嗎?

江西省興國縣讀者薛菲來電咨詢:我村一村民李某在自家田地挖地窖時無意中發現一座古墓,后來李某將古墓挖開,盜得陶倉等文物4件。經鑒定,被盜墓葬為東漢墓,具有一定的歷史、科學價值;被盜文物中,國家三級文物1件,一般文物3件。請問,村民李某在自家田地發現古墓并挖掘屬于犯法行為嗎?

江西省興國縣人民法院方園答:盜掘古墓葬罪是指盜掘具有歷史、藝術、科學價值的古墓葬的行為。本案中,李某的行為具備該罪的構成要件:一是侵犯的客體是具有歷史、藝術、科學價值的古墓葬。這里所說的古墓葬,是指清代和清代以前中華民族歷史上建造并留下的墓穴及其有關設施。而他所挖掘的墓葬為東漢墓,且具有一定的歷史、科學價值。二是李某實施了盜掘行為。就盜掘中“盜”的界定,與一般盜竊中的“盜”不同,僅是指未經國家文化主管部門批準而私自挖掘。故李某雖然只是偶然在自己家的責任田里發現,并非有意查找后挖掘,但因他“未經國家文化主管部門批準而私自挖掘”,亦屬于盜掘。三是由于被盜文物中,有國家三級文物1件,一般文物3件,決定了李某具有《刑法》第328條第一款第(一)項所規定的從重情節,必須受到法律的嚴懲。

偷電數額大能構成犯罪嗎?

寧夏讀者張曉松來信咨詢:我們村的劉某原先是一名電工,3年前他申請開辦了一個修焊門市部后,偷接了附近工廠的電源,用于自家照明和機械使用。據有關部門檢查計算,幾年來,劉某竊電達兩萬多度,致使國家損失15000多元。對此,有的同志認為劉某的行為構成了盜竊罪,但是也有些人認為,電是無形物,不符合盜竊罪的特征。請問,劉某竊電的行為是否已經構成了犯罪?

寧夏銀川律師李文成答:電是一種有價物質,也是一種商品,它對工農業生產,對人民群眾的生活都起著重要的作用。凡是國家、集體所有的,由供電部門向社會提供的電能,都屬于公共財產。竊電行為不僅危害電力設備的安全運行,擾亂了生產建設和人民生活的正常秩序,而且侵犯了國家和集體的財產利益。因此,對竊電行為應當予以堅決打擊?！吨腥A人民共和國電力法》第71條規定,盜竊電能的,由電力管理部門責令停止違法行為,追繳電費并處應交電費5倍以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法第264條的規定,追究刑事責任。劉某采用技術手段,長期大量竊電,給國家造成上萬元的經濟損失,應視為情節嚴重,其行為已經構成盜竊罪,應當依法追究其刑事責任。