承前啟后 開拓創新 團結奮進*

朱 訓中國礦業聯合會名譽會長

各位領導、各位代表、同志們，我懷著十分激動的心情參加今日的大會，雖然我離開中國礦業聯合會會長崗位6年了，但是我的心還是留在中國礦業聯合會。記得在6年前，就是2005年離開會長崗位的時候，在中國礦業聯合會第四次會員代表大會上，發表了一個簡短的離職講話，講了我未了的幾個心愿。我擔任會長十五年，在大家支持下，做了一點事情，但是還有很多事情想做沒有做成，或者沒有完全做成。時隔6年，情況發生了很大的變化，我今天在這里講一點感受。

一、中國礦業形勢喜人

黨的十六大以來，全國人民在黨中央國務院的正確領導下，堅持改革開放、科學發展。我們不僅戰勝了全球金融危機對我們國家經濟和我國礦業帶來的影響和危害，我國的礦業仍依然保持了良好的發展勢頭，并為經濟、社會的持續發展提供了重要的支撐。

幾十年來，在我關心的問題當中，如加強地質勘探工作，擴大利用國外資源，開源與節流并重；集約節約經營，把節約資源作為基本國策，在開放中保護，在保護中開發，開發與保護并舉等等，已成為我國開發礦業的基本國策和指導方針。

這些年來，人們對資源形勢和礦業面臨的機遇和挑戰也有了比較清楚的認識。我國資源總量多、人均資源少的基本國情已逐步成為人們的共識。建設資源節約型、環境友好型社會的發展目標已廣泛深入人心。國務院《關于加強地質工作的決定》已逐步得到認真貫徹落實，各級政府加大了地質勘查資金的投入，商業性勘查得到了大力推進，地質勘查工作進展順利，取得了一大批可喜的成果。國土資源部黨組提出的“堅持科學發展，推進綠色礦業”已成為我們礦業界共同的行動綱領與發展目標。礦業、礦山、礦城、礦工等“四礦”問題已引起政府和社會的廣泛關注。國家對兩批44家資源枯竭型城市的認定和相應的政策，更加有力地推進了礦城的可持續發展。危機礦山找礦取得了重要進展，增強了一批礦山可持續發展的能力。礦區棚戶區的改造力度明顯加大，礦工的生活條件在逐步得到改善。保障和改善民生已成為黨和國家一些工作的根本出發點和落腳點。各類礦業公司加快兼并重組、做大做強，擴大了各類礦產品市場的供應，我國重要優勢礦產資源的開發和進出口得到了調控。我國企業走出去到國外投資礦業的數量逐年增加，促進了國際礦業市場的振興與活躍。這些都說明也充分證明，我國礦業近些年來的發展和進步，為今后的發展奠定了堅實的基礎。這一切作為礦業戰線的一名老兵感到十分欣慰。

二、中國礦業任重道遠

在我們看到中國礦業取得進步與發展的同時，還要看到中國礦業的歷史使命依然任重而道遠?！笆濉笔俏覈娼ㄔO小康社會的關鍵時期，但是經濟全球化的深入發展和國際競爭的加劇，使我國礦業面臨著新的發展機遇和更為嚴峻的挑戰。我國處于工業化、城鎮化和農業現代化的快速發展期，經濟快速增長對資源的需求不斷增大，而制約環境的約束已成為我國經濟發展的瓶頸，同時我國礦業與經濟發展不相適應的矛盾還比較突出，地質勘查還不完全適應高速發展的礦業要求，資源回收率和綜合利用水平仍然不高，以及對生態破壞和環境污染的問題，在一定程度上制約了我國礦業的發展。

礦業的未來寄希望于大家努力奮斗。要適應新形勢、新要求，我們必須增強責任感、使命感和憂患意識，努力破解全球化條件下的礦業發展難題，以資源的合理開發、利用和可持續發展，促進我國經濟社會的可持續發展，為此我講幾點希望：

(一)堅定不移地貫徹落實黨中央和國家的一系列方針政策，要胸懷大局、服務全局、奮發有為，真正肩負起礦業人的歷史使命，不辜負時代賦予我們這一代人的光榮而神圣的使命。

(二)要學習貫徹好黨的十七大以來國家的各項方針政策，尤其是十七屆五中、六中全會的精神，堅持以人為本的科學發展，以加快轉變經濟發展方式為主線，開展好綠色礦山建設工作，使我國礦業得到又好又快的發展。

(三)加強地質找礦工作，要研究利用找礦的新理論、新技術、新設備、新思維。

(四)加快產業結構調整和企業經濟結構優化升級，堅持科技創新，大力發展礦業循環經濟，加強資源的綜合開發利用和環境保護，不斷提高我國資源綜合利用水平，實現企業經濟效益、資源環境效益和社會效益的協調發展。

(五)更加重視和研究“四礦”問題，因為它涉及到礦業行業的方方面面，應該看到，伴隨我國礦業發展所產生的各種問題和矛盾，以及資源、環境、人口、自然之間能否協調發展，都與“四礦”問題緊密相連，互為因果，這些問題矛盾的破解都要真正處理好“四礦”的關系。

三、努力把礦聯的事辦好

中國礦業聯合會從1990年成立，到今天已經走過了21年的路程。20多年來，中國礦業聯合會從無到有，不斷發展壯大，為中國礦業事業的發展，為國家經濟社會發展，做出了重要貢獻。今天，中國礦聯第五屆理事會已經產生了，對今后礦聯的工作我想提幾點建議：

(一)努力搞好“三個服務”。20世紀80年代后期，當時礦業界的前輩袁寶華、呂東、高揚文等同志和我商量組建中國礦業聯合會(當時稱中國礦業協會)的時候，就確定礦業協會應該以“三個服務”為宗旨，當時提出為政府決策服務、為礦山企業、企事業單位服務、為發展礦業服務。今天通過的修改后的章程進一步拓寬了“三個服務”的內涵，就是為“四礦”服務、為政府決策服務、為社會服務。這很好，我們一定要搞好這“三個服務”。

(二)積極發揮三個作用。第一要發揮礦聯在政府和礦山企事業之間的橋梁紐帶作用。要及時傳達國家、政府有關礦業方面的方針政策，及時反映礦山企事業單位的呼聲、需求；第二要發揮中國礦業聯合會的參謀助手作用，既要當好政府部門的參謀助手，也要為 “四礦”出謀獻策，當好參謀；第三要發揮對外窗口的作用，引進來、走出去，讓國際礦業界了解中國礦業，讓中國礦業界了解國際礦業趨勢，促進中國礦業界與國際礦業界的聯系、交流與合作。

(三)切實堅持三個依靠。根據這多年來的經驗，礦聯工作要搞好，一定要堅定不移的依靠主管部門的領導，要依靠各個行業協會、礦業企事業單位的支持，要依靠主席團和秘書局同志們的團結奮斗。

(四)力爭辦成三件大事。剛才前面說了，在6年前礦聯第四次會員代表大會上我講了一些未了結的心愿，在未了結心愿當中，有些已經辦成了，但還有一些沒有辦成。其中有三件事比較重要：第一件事，就是確立礦業產業作為一個獨立的第一產業地位，在很多國家礦業都作為獨立的第一產業，但在我們國家這個問題至今還沒有解決。第二件事，要想方設法把毛主席題詞“開發礦業”那一天，即2月17日作為我們的“礦工節”或者“礦工日”。第三件事，就是興辦一個礦業銀行，支持礦業的發展。需要說明的是，我這里重復講的三件大事是我在6年前作為離任會長說的未了心愿中的三件大事。今天在推進我國礦業發展方面肯定還有一些更為重要的問題需要我們研究解決。

我相信，在新一屆理事會的領導下，我們中國礦業聯合會一定有更加美好的明天，一定能夠為我們中國礦業的發展、為我們國家建設事業的發展，為全面建設小康社會、實現中華民族的偉大復興做出新的更大的貢獻。