黨建工作——國有企業發展的推動力

何英

摘 要：黨建及思想工作是國有企業組織生活的重要組成部分，其對于維護國有企業的經濟地位，促進員工和諧和企業發展具有重要作用。本文旨在探討國有企業在進一步深化改革和發展的新形勢下，其黨建工作所面臨的挑戰及相應的對策。

關鍵詞：國有企業；黨建工作；挑戰；對策

中圖分類號：G70 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0118（2011）-03-0125-02

黨建工作是我們黨的優良傳統和政治優勢，也是國有企業增強自身凝聚力和競爭力的重要保證。堅持和加強黨對國有企業的領導，充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用，是從中國國情出發做出的必然選擇，也是發展和壯大國有企業，提高黨的執政能力的重要保證。隨著國有企業改革發展的不斷深入，企業黨建工作也面臨著許多新的挑戰。面對新的形勢，企業黨建工作必須在繼承的基礎上不斷創新，強化核心把方向，融入中心增效益，深入人心促和諧，從而把國有企業獨特的政治優勢轉化為企業的核心競爭力，促進企業更好更快地發展。

一、國企黨建工作的重要意義

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，應該成為以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者。因此加強和做好基層黨建工作，充分發揮其戰斗堡壘作用，增強黨的凝聚力和戰斗力，增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，就成為黨的建設的重要課題。國有企業的黨建工作是基層黨建工作的重要組成部分，全面做好國企的黨建工作，也就成為目前黨務工作者的當務之急。當前國有企業的黨建工作有著十分重要的意義：

（一）完善國有企業黨建工作是鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力的重要舉措。經濟基礎決定上層建筑，黨執政的首要經濟基礎就是國有企業，他們在國民經濟發展的重要部門和關鍵領域，在促進經濟發展、安置職工就業、提高居民收入、維護社會穩定等方面發揮著重要作用，同時在培育人才，促進社會進步具有不可替代的作用。

（二）加強和改進國有企業黨建工作，是做強做大國有企業的迫切需要。市場經濟條件下，來自跨國公司和其他所有制企業的競爭壓力越來越大。要發揮國有企業的競爭優勢，必須統一思想，提高認識，發揮廣大職工群眾的積極性、創造性，才能壯大國有企業。

（三）重視國有企業黨建工作是和諧社會實現的必然要求。國有企業吸納大量的就業人口，同時由于其“國有”性質，其承擔的社會責任要比非國有企業要多。因此，它必須保證企業職工思想的先進性，積極以生產經營為中心，為實現國有資產保值增值、促進企業改革和和諧社會的建立提供保證。

二、國企黨建工作所面臨的挑戰

國有企業黨建工作所面臨的挑戰主要來自于以下四個方面：

（一）對黨建工作的重要性缺乏足夠的認識。作為市場競爭的主體，很多國有企業在黨建工作重要性上的認識不足，導致黨建工作的效果不好。

（二）國內外環境對黨建工作的影響和制約。我國處在政治經濟體制改革進程中，導致新情況、新問題、新矛盾層出不窮。

（三）黨組織作用不明顯。如何保持國有企業思想先進性，不在市場經濟競爭中迷失方向，必須要有堅強的黨組織活動。但是實踐中，很多企業，特別是困難企業的政治核心作用難以體現，難以參與企業重大問題決策。首先，企業中存在著黨員數量偏少、黨務人員的數量不能滿足工作需要的問題。其次，黨員教育內容單調，形式單一，致使黨員教育缺乏吸引力，這就達不到應有的教育效果[1]。

（四）企業文化與黨建文化不相適應。企業文化的建設不是一朝一夕，它與黨建文化應是相輔相成的關系，黨建文化著重思想，企業文化著重企業精神。只有基層黨組織緊密結合中心任務開展工作，才能有效地發揮政治核心作用和戰斗堡壘作用。

三、根據國有企業黨建工作出現的問題，應做以下工作

（一）提高思想認識，增強責任意識。加強企業組織黨的建設，就要充分認識到加強和改進黨建工作的重要性。國有企業在新時期改革的任務仍然艱巨：企業改革需要進一步深化、戰略性結構調整有待推進、人才隊伍建設亟待加強……所有這些工作，最根本的還是要進一步加強和改進黨的建設，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。要敢于突破傳統黨建工作格局的影響，著力于黨建理念與工作思路的創新，大膽地創造與實踐。

（二）重視黨組織內部的制度建設，健全黨組織發揮作用的工作機制。首先，建立明晰的黨組織職責分工制度。明確規定黨組織在國有企業承擔的職責任務、工作權限、工作標準和要求，保證企業黨組織有充分的知情權、參與權和適宜的決策權；其次，建立合理的黨務工作機構設置制度。做到只要建立了黨組織，原則上就要設立黨的工作機構，安排相應的專職或兼職工作人員；再次，建立完備的黨組織工作制度。建立健全企業黨組織參與重大問題決策、黨組織生活會、黨員教育管理、黨員發展、黨組織活動經費保障等制度；最后，制定黨組織崗位責任制，明確黨組織各崗位的崗位職責，從制度上保證各司其職。

（三）注重實效，做到黨組織生活多樣化。進一步開展以學習實踐“三個代表”和“科學發展觀”為主旨的組織活動，將黨的先進思想滲入企業文化中去。在活動時間上，應改變占用生產與工作時間的習慣做法，盡可能利用休息時間、工余時間、下班時間和零散時間；在活動空間上，改變在會議室活動的習慣做法，盡可能把會議室與生產經營現場結合起來；在活動形式上，改變我說你聽的傳統單一的灌輸格局，少開會、多交流，把理論灌輸與形象教育結合起來，把單向灌輸與雙向交流、互動交流結合起來，把常規教育與電化教育結合起來。

（四）強化企業領導班子建設，抓好黨員教育管理，增強國企中黨員的先進性[2]。領導班子是國有企業的大腦，為此需要加強他們的思想政治建設，要求他們既有強的業務能力，也有實事求是，為民著想的觀念。要不斷提高領導班子對市場經濟理論，科技知識，管理理論的認識，還要牢固樹立正確的群眾觀，維護職工的合法權益，充分尊重職工的主人翁地位。對于國企中的黨員同志，要制定切實可行的發展黨員計劃，把發展業務骨干、經營一線的員工入黨作為黨員發展的重點。要堅持“三會一課”制度，做到有計劃、有考勤、有記錄，拓展學習內容，增強針對性。

（五）落實監督責任，加大監督力度，積極履行黨組織的監督職責。黨組織的黨內監督是紀檢監督。要通過學習和領會黨的各項規章制度，增強對監督工作重要性和必要性的認識和理解，樹立起監督工作為單位工作服務的思想。要進一步加強對民主生活會的管理，擴大黨組織的知情權和參與權。黨員領導干部要采取公開的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評議和質詢，使黨員領導干部能自覺地把個人行為始終置于黨組織和群眾的監督之下。

“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”是黨中央建設和諧社會的理論真諦。國有企業作為我國社會穩定、經濟發展的重要基石，是構建社會主義和諧社會的重要力量，同時和諧的社會環境和企業環境也是企業生存、穩定和可持續發展的前提基礎。我們必須充分認識到國有企業黨組織在黨建工作改革中的重要性，使國有企業改革始終保持在社會主義的軌道上，維護和加強黨的執政能力，全面落實科學發展觀和構建和諧社會，使我們黨一直得到人民群眾的真心擁護，永葆活力。

參考文獻：

[1]高貴梅.國有企業黨建工作存在的問題及其對策分析-企業導報[J].湖北：企業導報出版社,2009.

[2]單貴寬,王秀麗,李紅梅,何海云.關于加強國企黨組織政治核心作用的思考[M].石油政工研究,北京:中國石油報社,2010.