家庭能源消費與低碳城市建設之探討
——以杭州市為例

安明霞

（浙江農林大學 人文學院，浙江 臨安 311300）

家庭能源消費與低碳城市建設之探討
——以杭州市為例

安明霞

（浙江農林大學 人文學院，浙江 臨安 311300）

建設低碳城市已成為世界各國很多城市的共同追求，而城市是由成千上萬的家庭組成的，因此有必要從家庭能源消費角度來研究如何建設低碳城市。本文以杭州為調查對象，通過各種數據反映了我國目前在家庭節能減碳方面存在的主要問題，并提出從消費觀念、制度保障、經濟調節、推廣應用四個方面來著手解決。

低碳城市；家庭能源消費

城市作為人類社會經濟活動的中心，對資源的需求和碳覆蓋的領域目前已經遠遠超出了其承載的界限，嚴重影響了可持續發展。2008年，全世界有一半以上的人口居住在城市，城市溫室氣體排放占全球總量的75%；中國有46%的人口居住在城市，二氧化碳當量（CO2）排放占全國排放總量的90%。[1]中國作為世界上最大的發展中國家，城市化率仍然偏低，比世界平均水平要低10到15個百分點；[2]人均消費領域能耗也遠低于發達國家目前水平，城市發展中能源消耗迅速增長的驅動力依然強勁，城市居民總能耗需求的增加將會打破目前工業用能占主導地位的平衡。如何能讓快速的城市化進程和可持續的城市發展二者兼顧？這是我們必須考慮的重要問題，建設低碳城市已成為人類共識和必然選擇。中國從2008年開始陸續有一些城市把建設低碳城市作為自己的追求，其中杭州已提出建設“六位一體”的低碳城市的發展目標。

家庭能源消費（Domestic Energy ConsumptionDEC），又稱民用能源消費或生活能源消費，主要包括房屋采暖、家用電器、照明、炊事熱水等方面的能源消費。[3]家庭能源消費是衡量一個國家文明發展程度的一項重要標志，也是我國2020年建設全面小康社會的一個重要指標。城市是由成千上萬的家庭組成的，每個家庭猶如一座“微型工廠”，既要耗電、耗油、耗氣、耗水，又要排放廢氣、廢水、廢渣。此外，火電仍在我國電力構成中占較大比例，如果城鎮居民家用電器耗電過多，勢必加劇發電端對環境的污染等。因此，研究居民家庭能源消費，引導居民形成正確的用能習慣，樹立正確的用能觀念，實際上同時也減輕了對城市環境的危害，有利于低碳城市的建成。在現實中，人們在研究能源消費對環境的污染問題時，總是將關注點放在工業污染上，而對家庭能源消費行為造成的環境污染重視不夠。因此，在當前研究這個問題也就顯得更加突出和必要。

一、家庭能源消費概況及其存在的問題

（一）家庭能源需求量不斷增長

蠶豆喜肥，是一種需肥較多的作物，需要吸收較多的氮、磷、鉀、鈣等營養元素，來滿足其生長發育的需要。不同生長期所需肥料也各有不同，一般每生產100kg籽粒，大約需要吸收氮6.4kg，五氧化二磷2.0kg，氧化鉀5.0kg。適時適量的施肥追肥，是保證蠶豆產量和質量的關鍵措施之一。蠶豆根瘤具有較好的固氮性，

能源是人類社會和經濟發展的重要物質基礎。隨著經濟的不斷增長，我國能源需求量不斷增長，與人民生活水平相關的各種家用電器、汽車等需要消耗能源的東西也大量增加。據統計，2008年年末杭州市區每百戶居民家庭擁有汽車17.84臺、空調器195.53臺、移動電話180.87部、家用計算機81.47臺、微波爐69.04臺、熱水器93.34臺、助動車36.05輛；而在2007年年末，分別是汽車15.44輛、空調器191.3臺、移動電話187.2部、家用計算機82.1臺、微波爐66.5臺、熱水器94.91臺、助動車35.96輛。農村每百戶居民家庭2008年年末洗衣機是78臺、電冰箱91臺、空調器91臺，而2007年年末分別是洗衣機74.36臺、電冰箱88.18臺、空調器83.27臺。[4]從數據可以看出，這些能耗產品在數量上呈絕對增長之勢，對能源的需求量自然也會不斷增長。隨著這些數據的增長，與之相隨的碳排放量也必然不斷增長。

根據我們在2008年進行的調查，杭州市有6成以上的市民關注家庭每月所用水、電、煤氣費的情況，大多數市民在日常生活中能夠注意隨手關燈、節約用水、注意控制空調溫度；有7成的市民認為在水、電、煤氣方面還有節約的潛力，從而可以減少家庭的開支。當然，大多數人節能的主要目的是節省家庭開支，只有少數人考慮到環境。調查發現文化程度和節能意識高低有正相關性，高知識人群對于節能問題覺悟性明顯高于低知識人群，另外高收入者購買節能產品的可能性也明顯高于低收入者。

核電站的非能動空氣導流板由A、B、C型板和導流裝置組成，它將鋼制安全殼與屏蔽廠房分割成兩條通道。在異常條件下，鋼制安全殼的溫度升高，熱空氣沿著安全殼外壁與空氣導流板形成的上升流內環隙通道上升，冷空氣沿著屏蔽廠房與空氣導流板形成的下降流外環隙下沉，在底部通過導流裝置轉向，補充“丟失”的熱空氣損耗，完成非能動冷卻的完整過程[3]。

杭州地區全年日照數一般都會超過1400小時，太陽能具有良好的開發條件和應用價值。但對太陽能的利用目前還主要停留在以家庭太陽能熱水器利用階段，應用范圍并不廣泛，大多家庭的熱水器還是電熱水器或燃氣熱水器，這樣豐富的太陽能資源就白白浪費了，這其中一個很重要的原因是杭州市區高層建筑居多，不適合安裝普通太陽能熱水器?？諝饽軣崴鞯暮哪苁请姛崴骱腿細鉄崴鞯?/8，[5]能克服太陽能熱水器的局限性，但其成本高，價格往往是后三者的幾倍，所以人們在購買時往往望而卻步。電力能源由于其方便、清潔，價格又相對低廉，所以一般家庭都樂于使用這種能源。但中國目前的電力發電主要依靠煤炭，這也是從表面上看家庭中煤炭消費雖很少，但總體能源消費中煤炭卻占絕大比重的一個很重要的原因。浙江省一次能源以外省輸入為主，煤炭消費量占總能源的70%，一方面煤、石油、天然氣是重要的化工原料，用作燃料燒掉非?？上?，另一方面大量燃燒煤炭和石油嚴重污染了環境，危及生態平衡。這種結構失衡的問題需要人們重視并想辦法去解決。

作為中國特色社會主義的理想信念、價值標準和道德規范的集中體現，社會主義核心價值體系整合了當前社會各種思想力量資源、反映和代表了社會各階層主體的價值訴求和社會理想。它既突出黨和國家的指導思想，又強調社會主義理想信念的重要性；既繼承和吸收中華民族人文傳統的精華，又體現當今社會主義文化建設的本質要求。

我們在2008年曾經對浙江省家庭能源消費情況做過一次調查，其中在杭州市區調查結果主要是：居民燒飯主要用電和液化氣，洗澡主要用電和太陽能，熱水器使用以電為主的占33%，太陽能占28%，液化氣占31%，其他占8%。取暖主要用電。交通工具以自行車為主的占8%,電動車占32%，摩托車占16%，汽車占44%。

1.加強消費、環保法規的制定和落實。政府應該大力支持和推廣應用節能環保產品，鼓勵采用合理的采光和照明方式，認真執行國家《能源效率標識管理辦法》，組織實施冰箱、空調等家用電器能效標識制度，鼓勵使用節能型家用電器。對家庭小汽車在數量和排量上要有所控制，并大力發展混合燃料汽車、電動汽車等低碳排放的交通工具；等等。

導致青少年身材矮小的病因有很多，比如遺傳、環境、營養、運動、睡眠、心理因素等。此外，不注意運動，生活習慣差，常吃洋快餐、方便面、火腿、罐頭、甜食、飲料等垃圾食品，也可能造成身材矮小。

（三）家庭節能意識有待提高

（二）家庭能源使用結構不夠合理

二、主要解決途徑

為實現建設低碳城市的目標，根據目前居民家庭能源消費現狀，政府除身體力行外，還必須承擔起促進者、監管者和提供者的重任，做好下面幾方面的工作：

（二）通過合理的制度來促進居民節能的實現

1.要大力宣傳普及科學消費思想。通過各種傳播媒介，宣傳文明、健康、新型的消費觀念，改變居民“自己掏錢、豐儉由我”的消費觀念，確立消費者在消費時有保護環境、節約資源的義務，從而提高家庭節能減排的自覺性和積極性。繼續深入開展節能宣傳周活動，大力開展“低碳家庭”、“低碳社區”、“低碳園區”等爭先創優活動，動員社會各界廣泛參與，努力建立全社會節能的長效機制。

2.要加強節能教育，倡導節約文化。兒童和青少年是家庭中最大的能源消耗者，他們影響著家庭的生活習慣和對氣候的認識，也是未來氣候問題的解決者，是最具決定性的環節。但在中國，隨著生活條件的改善和人民生活水平的提高，加上特殊的獨生子女政策，越來越多的青少年不懂什么叫節約，因此，在我們的教育體系中必須加上這一課，教育他們從小就養成科學消費觀念和習慣。

3.還有一種認識上的誤區需要我們去認真思索?，F在人們普遍認可的是個人擁有模式，即擁有就是產權歸自己，擁有屬于自己的汽車、房子、電腦等，仿佛只要擁有這些東西就是現代化的生活模式，而且擁有的越多表明自己越成功。在這種消費觀指導下人們就會選擇高碳的生活道路。這種人性的貪婪和消費觀念可能是影響低碳城市和低碳社會建設的最大障礙之一。人類發展到今天，社會是否應該倡導從追求擁有過渡到追求共享，樹立不求所有，但求所用的消費和生活觀念？杭州市實行的免費自行車政策可以說是這方面的一大成功嘗試，據統計2008年5月1日至2009年10月，公共自行車總計使用28594萬輛次，公共自行車日最高租用量達到21.16萬人次。杭州市民如果每天騎車2公里代替開車出行，一年大概能為杭州節約燃油2009噸，一年能向大氣少排放約6401.2噸二氧化碳。[6]

（一）通過正確的引導和教育，使居民樹立科學消費觀

（6）加強政策宣講和業務培訓。財政專項的最終執行者是項目負責人，由于專業的關系，很多項目負責人對專項資金及財務的相關政策和規定都不是很了解，高校相關職能部門應通過各種渠道，加強專項資金管理辦法和財務報銷規范的宣傳培訓，提高項目負責人的執行意識，認識到按照預算進度完成項目支出的重要性和必要性。

在歐美、日本等發達國家，家庭節能早已深入人心。在國家法律規范和政策調控下，把節能理念滲透到家庭生活的每個細節。而我國目前在這方面還相距較遠，節能教育尚未普及，相關的法律法規和政府措施也不夠完善。為了自己的可持續發展，也為了人類的未來，我們必須改進。

最后，加強部門間溝通協調?？蒲许椖繉嵤﹩挝灰y籌協調好各部門，成立由項目管理部門、財務部門、項目實施部門共同參與的績效評價工作小組，明確工作職責，多效并舉，共同促進績效評價工作規范有序進行。

2.大力發展可再生能源，提高能源利用率。太陽能、空氣能、風能等可再生能源的廣泛利用，可為節約能源做不小的貢獻且對環境的污染小，就目前的利用水平和普及程度來說，還有很大的空間。政府要鼓勵能源技術創新，動員一切力量來利用一切可用的能源，據報道，英國科學家正在研究一套密封的能量轉換系統，能夠將人類排泄物轉換成普通家庭能夠使用的電能，像這樣的技術如果能夠推廣應用的話，將可節約多少不可再生能源，同時又會減少多少環境污染？另外，政府還要把如何提高能源利用率作為一個重要課題常抓不懈。

3.政府還可以根據本地的實際情況進行制度創新，如建立碳基金，把節能減排的錢匯集起來作為碳基金，用于資助低碳的項目，如用于市民乘公交車免費的支出。還可以考慮實行碳交易，這個碳交易制度應該是建立在預算背景下的一種限制，比如規定每一個家庭只能買一輛汽車或不能超過一定的排量，超過這個數字的，要向沒有汽車的家庭購買碳排放量，否則不得購買。這兩點對于杭州這樣的城市來說不僅有必要，而且是完全有可能實現的。

（三）通過綜合運用經濟調節機制，從經濟利益的角度來確保居民節能減排的積極性

經濟調節機制通過價格、稅收、財政、信貸等各種經濟杠桿的運用，從不同方面影響經濟主體，促使他們從自身利益出發，自覺地按照經濟杠桿引導的方向調整自己的經營決策，從而使微觀主體的經濟活動符合宏觀經濟運行的目標。

1.建立能夠反映資源稀缺程度的價格形成機制。對于經濟發展中的各種稀缺資源，政府可依據稀缺程度的不同形成價格標準，通過價格的變化引導居民合理地利用各種資源?，F階段政府應盡快實施階梯水價、電價制度，既利于向低碳社會的轉型，也有利于社會公平。

2.充分運用稅收這個經濟杠桿來調節利益關系。如進一步完善資源綜合利用和廢舊物資回收利用的稅收優惠措施，以鼓勵資源的再循環利用。對小排量汽車和新能源汽車，也應在稅收方面實行一定的稅收優惠。

3.通過合理的收費制度來減少居民的碳排放。如為了提高廢物利用率，減少垃圾產量，改善城市環境，英國對家庭垃圾實行回收獎懲的措施，具體做法是對每戶家庭丟棄的垃圾計件計量，到年底核定費用，在統一費用范圍以內的，可以獲得相應獎勵，超過統一費用標準則要額外收費。對回收廢品再利用的居民予以獎勵，同時制定嚴厲措施應對偷扔垃圾的行為。我們是否也可以參考這些國家的先進作法，對家庭垃圾現行收費政策逐步完善。

（四）通過各種途徑推廣家庭節能知識

兩組患者隨訪X線片觀察可見植骨位置良好，內固定物無松動或脫出發生。骨性愈合時間早期組為（4.32±1.65）個月，晚期組為（5.16±1.33）個月，兩組間差異有統計學意義（P＜0.05）?；颊咝g后平均（3.62±1.44）個月ESR、CRP恢復正常，兩組患者恢復時間差異無統計學意義（P＞0.05）。典型病例影像見圖1、2。

應該說現在低碳觀念在城市和部分人群中已有一定基礎，但怎樣低碳并不是人人都知道的。通過多途徑的推廣，介紹在家庭生活中減少碳排放的方法和技巧，引導人們在使用家用電器、家庭照明、用水用氣、住宅裝修、垃圾分類、舊物利用、飲食方式、交通出行等日常生活的各個方面做好節能減排減碳，養成健康、低碳的生活方式和生活習慣。如組織一些家庭節能比賽，把一些簡單易行的節能技巧在居民中推廣；還可以組織編寫和大量發行低碳生活家庭行為手冊。此外，還可以引導企業進行碳排放計算器的研發設計和生產銷售，讓個人和家庭能夠及時評估自己對環境造成的影響，積極地采取措施消除自己的碳足跡。

（注：本文為杭州市社科規劃課題《家庭能源消費與低碳城市建設之研究》的成果之一，課題編號：B10SH08）

[1]郭萬達,劉藝娉.政府在低碳城市發展中的作用——國際經驗及對中國的啟示[N].開放導報,2009,(6).

[2]王啟云.從戰略高度認識和發展我國居民服務消費[J].消費經濟,2010,(2).

[3]姚建平.論家庭能源消費行為研究[J].能源研究與利用,2009,(4).

[4]杭州統計年鑒[M].2008,2009.

[5]楊超,熊蓉.空氣能熱水器優質性能影響杭州人大建議[DB/OL].杭州網,2010-02-22.

[6]宏明,洪慧敏.每天騎單車一年少排碳6400噸 杭州在全國率先提出打造“六位一體”低碳城市[N].今日早報,2009-12-23．