新形勢下對加強高校輔導員工作思想政治教育的認識

段全武

（紅河學院思想政治理論教研部 云南 蒙自661100）

新形勢下對加強高校輔導員工作思想政治教育的認識

段全武

（紅河學院思想政治理論教研部 云南 蒙自661100）

輔導員工作角色定位要求加強思想政治教育；大學生存在的思想狀況要堅持和加強思想政治教育；高校輔導員隊伍存在的問題以及隊伍建設要求加強思想政治教育.

新形勢下；高校輔導員；思想政治教育

黨的十七大報告指出，要加強和改進思想政治工作，動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育，要堅持以人為本，德育為先，培養德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人.輔導員是高校直接從事學生思想教育和管理的工作者.中發〔2004〕16號文件《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中指出，作為高校大學生思想政治教育工作隊伍的三大主體之一，輔導員是高校穩定和培養德、智、體、美、勞全面發展的社會主義事業的合格建設者和可靠接班人的重要力量.在高校的學習生活中，輔導員與大學生接觸面最廣，相處時間最長，對學生的情況最了解.在新形勢下，如何加強輔導員工作的思想政治教育，培養高素質的社會主義現代化建設人才，已經成為一個緊迫的重要研究課題.

1 輔導員工作角色定位要求思想政治教育

中發〔2004〕16號文件中明確指出：輔導員、班主任是大學生思想政治教育的骨干力量，輔導員按照黨委的部署有針對性地開展思想政治教育活動，班主任負有在思想、學習和生活等方面指導學生的職責.同時，《教育部關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》（教社政〔2005〕2號）明確提出：“輔導員、班主任是高等學校教師隊伍的重要組成部分，是高等學校從事德育工作，開展大學生思想政治教育的骨干力量，是大學生健康成長的指導者和引路人”.可見，輔導員工作的首要職責和重點是對大學生進行思想政治教育.《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》第一章總則部分第三條指出：輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份.輔導員雙重身份的性質使得輔導員的工作具有了一定的特殊性和復雜性.作為教師要以理想信念教育為核心，對學生進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育；而作為管理干部，輔導員則是具體學生管理工作的組織者、實施者和指導者，按照 16 號文件的精神，輔導員的工作也應當以思想政治教育為中心，并要寓教于學生的日常生活和學習當中去.

2 面臨的新形勢要求重視思想政治教育

21世紀是信息時代，網絡在帶給學生信息知識，開闊視野的同時，也帶來著一些沖擊，如:網戀、暴力、色情、非主流等等.在這種新形勢下大學生思想狀況表現出許多新特點，比如思想活躍，容易接收新事物；求新意識強，但鑒別能力差；在人格上追求自由平等，價值觀取向多元化，但多帶有功利性等等.大學生的思想政治狀況、道德品質、科學文化素質和健康素質如何，直接關系現階段中華民族的素質，其中大學生思想政治素質如何，更是直接關系到黨和國家的前途命運.高校思想政治工作就是對學生全面健康成長起保駕護航的作用，而航海的“舵手” 就是高校輔導員.要使大學生成長為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人，不僅要大力提高他們的科學文化素質，更要大力提高他們的思想政治素質.這就要求作為基層學生工作者的輔導員牢固樹立科學發展觀，與時俱進，不斷完善自身的知識結構、提高理論水平和管理能力，加強大學生思想政治教育，在日常教育中促進大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀.另外，思想政治教育是“作為一定的階級、政黨、社會群體遵循人們思想品德形成發展規律,用一定的思想觀念、政治觀點、道德規范,對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響,使他們形成符合一定社會、一定階級所需要的思想品德的活動”.思想政治教育活動的本質屬性決定了輔導員在對學生進行日常教育的過程中必然堅持思想政治教育.培養什么人，如何培養人，是我國社會主義教育事業發展中必須解決好的根本問題.正確認識和切實解決好這個問題，事關黨和國家的長治久安，事關中華民族的前途命運.我們黨始終高度重視大學生思想政治教育工作，高度重視從政治上、思想上促進大學生的健康成長.

江澤民在全國教育工作會議上曾指出加強理論教育、思想教育和政治工作的目的,就是要引導和幫助青年學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀 ,打下科學的理論基礎,確立為建設有中國特色社會主義而奮斗的政治方向.歸結到一點,就是輔導員在新形勢下必須加強大學生思想政治教育工作.胡錦濤在“全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議”上明確指出：新時期加強和改進大學生思想政治工作“要以理想信念教育為核心,深入進行正確的世界觀、人生觀、價值觀教育，使所有大學生都明白,黨和人民對當代大學生寄予殷切期望.全面建設小康社會和實現社會主義現代化需要大學生去建設,中華民族的偉大復興需要大學生去奮斗,青春只有在為祖國和人民的真誠奉獻中才能更加絢麗多彩,人生只有融入國家和民族的偉大事業才能閃閃發光.” 可以看出,堅持對大學生思想政治教育工作,是大學生價值實現和國家富強、民族振興的客觀要求.隨著經濟全球化的發展，特別是2008年國際、國內發生的一系列事件來看，普世價值和新自由主義在我國喧囂傳播，青年大學生面臨著西方文化思潮和價值觀念的沖擊巨大，大學生思想政治工作面臨從未有過的復雜態勢，堅持高校大學生思想政治教育決不能動搖.

3 從輔導員隊伍建設上加強思想政治教育

《教育部關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》（教社政〔2005〕2號）明確提出：輔導員、班主任工作在大學生思想政治教育的第一線，在思想、學習和生活等方面負有指導學生、關心學生的職責，要按照黨委的部署有針對性地開展思想政治教育活動.在重大政治問題上要立場堅定，旗幟鮮明，與黨中央保持高度一致，堅決維護黨和國家的利益及高校穩定.高等學校要高度重視輔導員、班主任的選聘工作，必須堅持政治強、業務精、紀律嚴、作風正的標準，把德才兼備、樂于奉獻、潛心教書育人、熱愛大學生思想政治教育事業的人員選聘到輔導員、班主任隊伍中來.

目前來說，高校輔導員隊伍面臨新形勢存在一些問題和困難，還不能很好地適應加強和改進大學生思想政治教育的需要，必須采取切實措施加以解決.

3.1 高校輔導員隊伍存在一些問題和困難

3.1.1 輔導員自身素質和能力有待進一步提高

輔導員工作是塑造人的靈魂的工作，不能出次品，更不能出廢品，因此從客觀上要求輔導員隊伍必須具有良好的思想政治素質、較好的專業知識技能、健康的身心素質以及開拓創新意識和對教育事業無私奉獻的精神.然而就目前從高校輔導員選聘來看，選聘比以往直接從本校本科畢業生中選留輔導員有了進步，很多高校的輔導員都要求碩士以上學歷，政治面貌要求為中共黨員，擔任過主要學生干部，但是選聘的輔導員學科背景不一致，未與擔任工作的專業學科相適應，也未接受過系統的管理學、教育學等教育和做思想政治教育工作的方式方法，選聘的輔導員中有工作經驗的很少.進入單位后，很多只是短暫的簡單培訓就上崗，工作后也沒有經常的專業培訓，導致輔導員的自身素質和能力難以適應新時期更好地開展大學生思想政治工作的需要.

3.1.2 輔導員工作勞動強度大，但獲得的回報與付出不相適應

“兩眼一睜，干到天黑”是輔導員工作的真實寫照.隨著高校的擴招，學生數量劇增，學生日常工作的增多，使輔導員經常處于超負荷工作狀態.此外，由于其工作特點和在多重領導、多重管理和多重考核的體制下，又使輔導員承擔眾多的行政和管理工作，常常一位輔導員一人身兼多職，除完成院系和學生工作處交辦的任務外，學校的教務處、組織部、宣傳部、招生就業處等均可向輔導員布置任務，使之無所適從.學校把輔導員當做“全能型”的運動員來使用，然而在工資、評優、晉級、評職稱等待遇上卻沒有考慮到輔導員工作的特殊性，使他們的待遇低于專業教師，造成輔導員心理失衡，工作沒有成就感，感覺前途無望，導致工作熱情不高，沒有積極性和主動性.

3.1.3 輔導員隊伍的穩定系數低

“鐵打的學校，流水的輔導員”的觀念在不少高校事實上已經形成，多數輔導員工作幾年就轉崗了.由于工作特點和許多具體問題，如職稱、收入、學歷等未能得到很好的解決，且日常性工作多、工作勞動強度大、缺乏成就感，這使得輔導員容易造成職業倦怠，安心本職工作的不多，特別是一些能力強、思想活的輔導員，由于各種原因離開了工作崗位，從而造成輔導員隊伍的不穩定和人員結構不合理，直接影響了輔導員工作水平的提高和對學生思想政治教育的成效.

3.1.4 輔導員工作方式不適應新形勢的發展

隨著高等教育的不斷發展和現代信息技術的迅猛發展，大學生的生活空間、交流空間都處于空前開放的狀態，學生的選擇范圍和交流手段早已突破了傳統的界限，并且學生的思想問題經常與心理問題、政治問題交織在一起，靠以往單一的正面灌輸的思想教育方式和傳統的溝通方式已很難適應新形勢下高校思想政治教育的需要.而且，由于高校學分制和學生公寓迅速的發展，打破了原有班級和宿舍集體統一管理的模式，原來輔導員管理的體制與工作方式的禁錮不能適應學生情況的變化，必然直接影響輔導員工作的開展.

輔導員是大學生思想政治教育工作主體，是大學生思想政治教育的骨干力量.要充分認識到加強輔導員隊伍建設是做好新形勢下大學生思想政治教育工作的關鍵，輔導員隊伍整體素質高不高，綜合能力強不強，隊伍建設得如何，作用發揮得怎樣，事關新形勢下加強和改進大學生思想政治教育工作全局.

3.2 新形勢下加強輔導員隊伍建設的措施

3.2.1 加強培養，提升輔導員素質、水平

據報道，2010年教育部正式啟動高校輔導員骨干在職攻讀思想政治教育專業博士學位計劃后，來自全國高校100名輔導員骨干進入相關基地攻讀博士學位.教育部提出的高校輔導員繼續攻讀學位計劃，5年內將分批選拔5000名優秀輔導員攻讀思想政治教育專業碩士學位，分批選拔500名優秀輔導員定向攻讀思想政治教育專業博士學位.同時，高校本身要出臺各種政策措施，鼓勵輔導員提升學歷，提高思想政治素質和能力；要不斷建立、完善輔導員崗位前培訓、日常培訓、專題培訓和骨干培訓相結合的分層次、多渠道、多形式、重實效的輔導員培訓工作格局和工作體系；選拔具有實際經驗和研究能力的輔導員，通過持續的課題支持、經費資助和成果展示，幫助一批骨干輔導員成長為思政專家.

3.2.2 提高待遇，穩定輔導員隊伍

高校輔導員普遍認為自身工作很重要，但也認為自己的工作在學校中的地位較低或很低.要讓輔導員有歸屬感和成就感，讓學生思想政治教育工作充滿活力，必須在高校形成與這只隊伍工作性質相匹配的管理體制和評價機制.高校要盡可能單列學生思想政治教育教師專業技術聘任工作，通過評聘辦法的改進和解決身份認同，讓輔導員工作心里有底，目標明確.與此同時，高校要不斷加強輔導員工作規范管理，強化工作考核目標，特別是加強對學生思想政治教育方面的考核，將考核結果與輔導員的職務聘任、獎懲、晉級掛鉤，激勵輔導員加強對學生思想政治教育.

3.2.3 創新管理，構建輔導員工作載體

關心學生思想政治進步是輔導員工作的首要任務，重視思想政治教育，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強學生對社會的責任感，有效的溝通和管理至關重要.隨著形勢的發展，輔導員面臨日益復雜的問題，必須不斷學習各類新知識，如：教育學、管理學、心理學、倫理學以及網絡技術等.只有通過自己的知識結構完善，才能跟上時代的發展和適應新時期學生工作的需要.信息時代，網絡技術高速發展，輔導員要善于運用網絡資源和平臺與學生及時溝通進行日常管理和教育，如利用現在流行的網絡飛信、博客、微博、微信等手段.要充分認識到網絡時代的輔導員工作機遇和挑戰，積極投身于其中，占領網絡這個信息時代的思想輿論的制高點，掌握對大學生進行思想政治教育的主動性.探索新形勢下的思想政治教育方法，除掌握傳統的管理和教育方式外，還要努力構建網絡有效載體，適應新形勢下學生思想特點和行為方式的多樣性和復雜性，提高輔導員的工作針對性和思想政治教育的實效性.

[1] 胡錦濤.加強改進大學生思想政治教育工作[KB/OL].www.xinhuanet.com，2005-01-09.

[2] 張耀燦，鄭永廷.現代思想政治教育學[M].北京:人民出版社,2006：11.

[3] 黃繼志.論高校輔導員制度建設的重要性[J] .網絡財富，2009，（21）.

[4] 鄧卓明.高校輔導員開展大學生思想政治教育的五個注重[J].高校輔導員學刊，2010，（1）.

Under the New Situation of College Counselors' Work of Ideological and Political Education Awareness

DUAN Quan-wu
(Ideological and political theory teaching and research department，Honghe University,Mengzi 661100,China)

Counselors work role requirements of strengthening the ideological and Political Education,College students are the state of mind to insist on and strengthen the ideological and political education,College Counselors' problems as well as the instructor troop construction calls for the strengthening of Ideological and political education.

under the new situation; College Counselors; Ideological and Political Education

G41

A

1008-9128（2011）04-0113-03

2011-06-10

段全武（1976-），男，云南蒙自人，講師，碩士 .研究方向：馬克思主義中國化研究.

[責任編輯 姜仁達]