解析新加坡首屆青奧會節儉辦賽模式及其對南京青奧會的啟示

魏文思

（南京體育學院研究生部，江蘇 南京 210014）

隨著第一屆國際青年奧林匹克運動會在新加坡濱海灣的勝利閉幕，南京成為第二屆青年奧林匹克運動會的舉辦地。新加坡青奧會之后，越來越多人關注“后奧運效應”，這里說的“奧運效應”主要有兩方面：體育運動發展水平和經濟發展狀況?！昂髪W運效應”有正負之分，如果做的恰到好處，會成為舉辦城市促進經濟增長和社會發展的助推器，反之，則會制約城市經濟發展水平，阻礙社會發展進程。本文重點分析青奧會的舉辦理念，在借鑒新加坡青奧會的經驗基礎上，對我國南京青奧會的舉辦提供發展建議。

1 青奧會理念回歸分析

青奧會是僅次于現代奧運會的一項世界綜合性體育盛會，旨在平衡現代奧運會濃厚的體育競技色彩，推廣奧林匹克文化教育理念；打造面向青年、面向未來、面向世界的全新的奧林匹克文化平臺，為現代奧利匹克賦予全新的精神內涵［1］。青奧會除了體育競賽，更加注重在運動會舉辦期間的教育與文化活動，用一種獨特而有力的方式來向全世界各地的青年推廣奧林匹克精神，希望為年輕人創造一個平臺，提升其體育運動意識和參與感［2］。這種教育方式更加全面，體現了奧組委對青少年的關注，這也正符合顧拜旦先生創建奧林匹克運動是為了以一種新的角度、新的方式去教育青少年，促進青少年身心和諧發展的目的。

青奧會從賽事和規模上都堪稱“小奧運”，奧組委主要做出四方面要求：要求申辦和舉辦青奧會的城市需要利用現有的體育和文化設施，不需要新建場館，盡可能少對城市市民生活的干擾；特別強調文化教育生活和體育競技同樣重要，并完美融合，應回歸奧林匹克精神，呈現出獨特的魅力；樹立奧林匹克精神，基于青少年，為了青少年，在青少年中廣泛傳播“卓越、友誼、尊重”的奧林匹克理念，使之成為青少年的共同理想，在參與、互動、共享氛圍中快樂的成長；凸顯改革和創新，具體表現在城市舉辦、文化教育計劃、適應青少年的競賽項目和規則等方面，其宗旨是突出世界青少年之間的交流和合作。

可見，奧組委正在尋求回歸奧運本源的途徑，希望通過青奧會減少奧運會的競技、經濟色彩，回歸奧運理念，回歸奧運本質，使奧運會真正成為“和平、友誼”的平臺，使之真正達到“更快、更高、更強”，并健康持續的發展。

2 新加坡青奧會的節儉辦賽模式分析

新加坡首屆青奧會的成功舉辦可以說是充當了“開路先鋒”的重要角色，也起到了好榜樣的作用。奧組委最初的定位之一便是“節儉辦賽”理念，可以說新加坡將此理念體現的非常完美，沒有大規模的建設投資，沒有修建大型體育館，很多比賽場館也是臨時借用學校、社區的資源，即使一些“冷門”比賽項目，沒有就地取材的資源，但新加坡在建造時同樣考慮到了后續的利用［3］。這些應該是奧運會所需要的改進的，“簡約卻不簡單”應該是奧林匹克運動所追求的，而不是賽前巨額投資、賽后擔負重債，賽前興建場館、賽后無力運營，賽前經濟繁榮、賽后呈現低迷，我們所希望的是傳承奧林匹克精神，推動國家發展、推動社會進步，而青奧會正是朝這個方向努力的，真正的回歸奧運本源。

2.1 取之于民，回歸于民

由于很多比賽場館是借用學校和社區體育資源，而且這些場所大多是對居民免費開放的，考慮到賽后居民的正常健身與活動，在青奧會的競賽場館周圍隨處可見白色帳篷組成的功能區、深藍色的活動板房等臨時建筑，新加坡人可以說將現有場館利用到了極致，約有46%的比賽項目場地和70%的比賽項目觀眾看臺都是臨時建筑，絕大部分比賽場館觀眾座位不到2000個，人數最多的足球場觀眾座位僅有6000個［4］。比賽一結束，這些設施就會被拆除，而不到一個月的時間，各個場館大都將立即對當地社區居民開放，重新回到以往的利用狀態，不會影響居民的日常使用，可謂“取之于民，回歸于民”。盡管新加坡青奧會沒有華麗的場館和設施，但簡單歸簡單，足以滿足辦賽需求，這也是新加坡青奧會辦賽理念的集中體現——控制成本，節儉第一，注重賽后利用。

2.2 集中高效，城市井然

在短短的兩年半時間內，新加坡在沒有任何前人經驗借鑒的情況下，完成了大量復雜的籌備工作，這與其高效率的辦公有直接關系。青奧會的指揮中樞利用原有學校改建，在辦公樓里隨處可見穿著統一的工作人員和志愿者、大大小小的倒計時牌以及提醒時間緊迫的趣味標語，時刻要求工作人員和志愿者提高工作效率。還有一個重要的原因就是集體辦公能快速解決問題，信息中心是一間大房子，幾排長條桌上擺滿了電腦，兩邊墻上掛著多幅投影屏幕，很多工作人員正在緊張工作，這里有交通、安保、賽場、接待等各個相關部門的人員集體辦公，目的就是保持高效。

從青奧會的緊張籌備到青奧會召開再到青奧會成功閉幕，在所有工作人員和志愿者的共同努力下，新加坡城市運營井然，沒有影響到居民的生活，就連對交通的考驗新加坡都能處理的井井有條，這都歸功于完善的基礎設施和科學的路網布局，再加之居民良好的交通意識，使得新加坡在面對大型賽事的考驗時依然從容不迫，城市依舊井然有序。

2.3 節能環保，全民行動

新加坡雖然國土面積不大，但這個島國城市環境優美、風光秀麗，是一座既現代又環保的城市。長期以來，新加坡政府制定了嚴格的低碳法規來保護城市環境，這里的居民也有很強烈的環保意識，為新加坡城市形象的建設做出了巨大貢獻，首屆青奧會新加坡組委會始終將環保理念和教育文化理念貫穿到整個賽事的組織過程中，目的在于為青奧會的可持續發展奠定堅實的基礎。

在新加坡組委會的指導下，全國居民和來自世界各國的人民在環保方面都做出了積極的貢獻，在大家的集體努力下，每一個場地都實施了禁止吸煙的政策，為青奧會提供了良好的競賽環境?？傊?，在大型賽事的各種壓力下，新加坡能將環保理念貫穿于整個賽事始終，這與新加坡政府嚴格的政策、市民的共同努力、各國游客的環保意識是分不開的，青奧會的成功舉辦再次向世界展示了新加坡的城市形象，讓全世界記住了新加坡，記住了青奧會。

2.4 簡約之美，洋溢激情

除場館建設節約外，就連開幕式一個1400多人參加表演的節目方陣，自始至終只訓練過一個多月，全員參與的集體合練，也僅有5次；在青奧會期間的交通管理方面，新加坡也竭盡所能將浪費減至最低，組委會沒有購買豪華大巴來解決青奧會的運輸問題，而是租用一家政府控股公司的大巴；青奧會新聞中心是租自當地一棟名為金沙大廈的寫字樓，而奧運村則是由南洋理工大學的教工宿舍改造而成，類似的情況在新加坡青奧會中俯拾即是，簡約之美隨處可見。

3 南京青奧會舉辦模式的定位與發展

2014年南京青奧會的申辦理念是“讓奧運走進青年，讓青年擁抱奧運”，體現了奧林匹克運動的核心價值——卓越、友誼、尊重［5］。南京青奧會的成功申辦對于在南京青少年中普及體育文化、傳播奧運知識、促進國際交流、落實青奧理念等都具有廣泛而深遠的意義。

3.1 利用優勢，惠及民眾

由于南京曾在2005年舉辦過中華人民共和國第十屆運動會，有11221名運動員參加了與奧運會全面接軌的32個大項、357個小項的比賽，超過40萬人次的觀眾親臨盛會。一流的場館比比皆是，硬件條件與新加坡相比無疑更勝一籌，這是南京的優勢，但是南京需要改進的還是各方面的“軟實力”。賽后場館如何合理運用，如何利用場館優勢，惠及當地青少年和居民，這些都是需要考慮的問題。在這方面，新加坡起到了榜樣作用，很多體育場館都是對當地居民免費開放的，且與居民社區相聯系，即將場館得到了很好的利用也惠及了當地居民。南京應借助場館優勢，將其充分利用，向居民免費開放部分場館或收取少量費用用以場館日常維護，讓更多人參與到體育運動中，完善社區及校園體育設施，帶動全民健身事業的發展，給居民帶來更多方便，得到真正的“實惠”。

3.2 節儉辦賽，不求奢華

南京現有的體育硬件設施，以及十運會期間修建的符合國際賽事要求的體育場館，是南京成功申辦青奧會的有利條件。2014年南京青奧會既能最大限度發揮這些場館的效用，也為南京省下一大筆辦賽開支，筆者認為南京政府應當利用原有場館，適當出新改造，滿足經濟實用，不求洋盤奢侈，突出南京特色，少花錢，多辦事。2010年新加坡青奧會結束后經費支出大約2.84億美元，雖然這超出了當初預算的三倍多，但新加坡一直將節儉辦賽理念貫穿始終。2014年南京青奧會預計1.17億美元，僅是新加坡青奧會的一半還不到，南京能否利用有限的資源創造更大的價值是值得關注的。目前從南京青奧城規劃來看似乎有些奢華，根據官方報道，青奧城規劃方案設計主要有三大部分組成：建筑面積約為200萬平方米的青奧城，170m寬的青奧景觀大道，建筑面積約30～40萬平方米的青奧村—國際風情街區，這么聲勢浩大場面能否在預算之內值得思考。希望2014年南京能借鑒新加坡的借鑒辦賽理念，不求奢華，集中力量辦大事。

3.3 綠色低碳，創城市形象

南京青奧會應該堅持開放、創新、節儉、廉潔的方針，把生態建設優先和節儉辦青奧要求貫穿辦賽全過程，合理利用各種資源，加快發展綠色經濟、低碳經濟，提高綠色南京和生態城市建設水平，努力讓南京的天更藍、地更綠、水更清、空氣更新鮮。認真實施《城市環境綜合提升三年行動計劃》，突出抓好市容環境、功能品質和人居質量的提升，按照國際標準，下最大的決心提升全市環境質量，為成功舉辦青奧會創造良好的城市環境。當然青奧會的發展離不開民眾的支持，要從提升市民素質和城市文明入手，大力宣傳卓越、友誼、尊重的奧林匹克價值觀，弘揚奧林匹克精神，提高市民的青奧意識和參與青奧的積極性和主動性，積極培養富有活力、開放、大氣、有激情的城市文明特質。南京要想創城市形象、超越首屆青奧會，就一定要把握主題，準確定位，突出鮮明的主題，將青奧理念貫穿到賽事活動的各個方面，結合南京實際，將南京推向世界，讓全世界認識南京、關注南京，將其塑造成為國際化都市。

3.4 持續發展，合理利用青奧遺產

首先要考慮到青奧場館的后續利用與維護問題，因為“后奧運效應”告訴我們很多城市隨著奧運的結束，場館的利用率下降，甚至無法維持正常運行，所以要總結歷史經驗教訓，與國內外知名企業、機構結成聯盟，共同探討與開發青奧會場館與相關設施的后續利用問題。承辦各種大型賽事、文藝表演等活動，既能解決場館持續、高效的利用，還能帶動周邊城市及各種行業的發展，使城市經濟不會因為青奧會的結束而大幅度滑坡，使城市經濟穩步發展。其次，是對青奧文化教育遺產的利用，青奧會的結束并不意味著“雁過無痕”，要繼續傳播其文化教育功能，傳承青奧精神，建立青奧博物館，創建青奧主題公園，向公眾開放，讓更多青少年銘記青奧會，傳承青奧精神。

4 小結

南京青奧會在借鑒新加坡青奧會的經驗基礎上，結合我國國情和地方特色，在本著持續發展、節儉辦賽事原則的基礎上將更符合實際需要，也能將體育運動發展與地方經濟建設緊密地聯系起來，促進我國體育運動事業的可持續發展。

［1］李曉蕾,胡振宇.2014年青奧會與南京城市未來發展初探［J］.南京體育學院學報(社科版),2010, 24 (2): 22-25.

［2］衛京偉.對青奧會的冷思考［J］.天津體育學院學報, 2010, 25 (5): 456-458.

［3］高力翔,王凱.共生共贏:南京與青奧會共成長［J］.南京體育學院學報(社科版), 2011, 25 (2):21-25.

［4］朱曉軍,王樹進,張煥志.新加坡青奧會辦賽實踐對南京青奧會的啟示探析［J］.體育與科學,2010, 9 (5): 9-13.

［5］王正倫.青奧之本及其與城市善治的互動方略［J］.南京體育學院學報(社科版), 2011, 25 (2):17-20.