部隊后勤軍需裝備管理探微

侯國威

【摘要】 做好部隊后勤軍需裝備管理工作，對于加強軍隊后勤現代化建設，具有十分重要的意義。本文從新時期部隊后勤軍需裝備的作用入手，探討了部隊后勤軍需裝備管理的特點，重點從全壽命管理、全系統管理、全員管理、制度管理四個方面提出了搞好部隊后勤軍需裝備管理的方法。

【關鍵詞】 部隊后勤軍需裝備管理特點管理方法

部隊后勤軍需裝備管理是為使部隊后勤軍需裝備合理編配、正確使用和保持良好的狀態而進行的工作，完善部隊后勤軍需裝備管理工作，能保證部隊隨時執行后勤保障任務的需要。

一、部隊后勤軍需裝備管理的作用

部隊后勤軍需裝備管理是搞好后勤現代化、正規化建設的重要方面，是部隊后勤軍需裝備建設的重要內容，其重要作用體現在以下幾個方面。

1、部隊后勤軍需裝備管理是提高后勤保障力的重要舉措。部隊后勤軍需裝備是構成后勤保障力的重要因素?，F代戰爭特別是信息化條件下的局部戰爭，物資消耗越來越多，對后勤保障的依賴性越來越大。同時，部隊后勤軍需裝備的數量也越來越多，結構越來越復雜?，F代條件下的戰爭又使軍需裝備的損壞率大大增加，所有這些對部隊軍需裝備管理均提出了更新更高的要求。我們必須充分認識到部隊后勤軍需裝備管理的重要性，采取有效措施，嚴格管理，科學管理。

2、部隊后勤軍需裝備管理是提高軍事經濟效益的重要途徑。部隊后勤軍需裝備供需矛盾比較突出。一方面，現有部隊后勤軍需裝備陳舊落后、配套程度低、需要更新；另一方面，為與當前后勤保障任務相適應，實現部隊后勤軍需裝備與作戰裝備建設同步發展，又需要研制、購置許多新的軍需裝備。因此，我們必須加強部隊后勤軍需裝備管理，發揮現有后勤軍需裝備的技術效能，盡可能地延長裝備使用壽命，降低能源消耗，減少維修費用。

3、部隊后勤軍需裝備管理是后勤科技發展的迫切需要。部隊后勤軍需裝備的改造和革新，可以改善裝備的某些性能，使部隊后勤軍需裝備更適應信息化戰爭的需要。它是后勤技術革新的重要內容，也是部隊后勤軍需裝備管理的重要組成部分。而部隊后勤軍需裝備的改造和革新，是以后勤引進新技術，采用新工藝、新材料為前提條件的。同時，改進的后勤軍需裝備本身，又是后勤科技進步的重要標志。所以，加強部隊后勤軍需裝備管理，是保證部隊后勤軍需裝備的使用、改造、革新和適應后勤科技發展的需要。

二、部隊后勤軍需裝備管理的特點

部隊后勤軍需裝備與過去相比，具有以下幾個特點：一是系統性。部隊后勤軍需裝備從研制到淘汰報廢，是一個系統的管理過程，是對其進行全面、系統、統一的跟蹤管理。因此，在實施部隊后勤軍需裝備管理的過程中，是一個復雜的系統性工程。二是科學性?？茖W的管理方法和先進的管理手段，是實現“科技興管”的實踐保證。當前，信息技術大量滲入部隊后勤軍需裝備管理工作之中，管理者必須學習和掌握信息科學知識，研究科學的信息管理方法。隨著科學技術的飛速發展，以往的一些傳統管理方法也將會被一些科學的管理方法所取代。三是技術性。由于高新技術如微電子技術、計算機技術、人工智能技術、新材料技術等廣泛應用于部隊后勤軍需裝備，在對部隊后勤軍需裝備進行管理的過程中，管理者必須掌握和了解一些新的方法和技術，這樣才能對部隊后勤軍需裝備實施正確科學的管理，提高后勤軍需裝備的高科技含量。四是通用性。后勤是聯接軍隊和國家經濟部門的橋梁，這一特殊地位決定它所使用的后勤軍需裝備與民用裝備有許多必然的聯系，與之相應的部隊后勤軍需裝備的研制、生產、采購、維修，可以實施社會化保障與管理，有計劃、有步驟、有重點地積極進行軍需后勤裝備的革新和改造。

三、部隊后勤軍需裝備管理的科學方法

如何做好部隊后勤軍需裝備管理，除了加強教育、落實各種形式的管理責任制外，要著重做好部隊后勤軍需裝備的全壽命、全系統、全員管理和制度管理。

1、部隊后勤軍需裝備全壽命管理。部隊后勤裝備的全壽命是從裝備列裝部隊到退役、報廢的整個期限，它是由若干個修理壽命周期組成的。新裝備或大修后裝備投入使用是每一個修理壽命周期的開始，裝備磨損量達到規定極限而進行大修是每一修理壽命周期的結束。構成全壽命的修理壽命周期是隨著修理次數的增加而遞減的。后勤軍需裝備必須進行全壽命管理，盡可能延長每一個修理壽命周期和盡可能減緩修理壽命周期的遞減速度，以最小的壽命周期費用取得最大的使用效益。部隊后勤軍需裝備實施全壽命管理，必須根據裝備在各個不同時期技術狀況的變化規律，實施正確的使用、檢查、維護和修理，以充分挖掘其使用潛力，達到戰備保障和節約的多重目的。

絕大多數軍需裝備在使用時，其主要部件處在機械運轉之中，裝備的壽命在很大程度上取決于這些部件的磨損速度。根據主要部件的修理壽命周期的磨損量曲線，裝備的使用大致可分為三個時期：一是使用準備時期。后勤軍需裝備在進入正常使用或正常運行之前，都有一個適應工作的磨和、老練和調整過程，即使用準備時期。在這一時期，新裝備或大修后裝備的磨損速度和故障率要比正常使用時期高很多，各種故障大部分都將在這時候暴露。做好這一時期軍需裝備的使用管理，對延長裝備的壽命影響極大。因此，必須提高對后勤軍需裝備使用初期科技管理的認識，加強對裝備使用初期管理的組織領導，加強技術培訓，提高后勤人員的業務素質，積極預防和排除裝備使用初期遇到的故障，并健全后勤裝備的技術檔案。后勤軍需裝備在使用準備時期都有一定的技術規范和保養要求。這個時期使用管理的主要任務是按照這些規范和要求，做到裝備的摩擦最小而磨和質量最好，并使潛在的故障得到及時排除。二是正常使用時期。新的或大修后的后勤軍需裝備經過磨和、調整后，進入正確使用時期。這一時期占修理壽命周期的比例最大，是后勤軍需裝備壽命的“黃金時期”。這個時期的管理主要是正確合理地使用，加強維修保養，使裝備經常處于完好狀態，充分發揮其技術性能。為此，要針對不同類型后勤軍需裝備的特點，不同的使用狀態和環境因素，以規章制度的方式形成規范，保證軍需裝備的完好率和儲備壽命都符合戰備要求。按照戰備制度的規定落實好“三分”、“四分”，做到開得動、用得上、用得好。三是使用后期。軍需裝備經過長期使用，其磨損達到一定程度后，進入使用后期。這一時期，裝備磨損加劇，故障明顯增加，有時故障會接連出現，而故障率的上升又加速了裝備的磨損。這個時期的使用管理主要是根據磨損規律，重點注意易損部件，做好維修配件的供應，注意及時維修，并加強維修檔案記錄，為軍需裝備大修積累資料。當軍需裝備磨損量達到規定極限或使用時間達到規定期限時，應及時送交大修。

2、部隊后勤軍需裝備全系統管理。如果說全壽命管理是從縱的方面對軍需裝備進行分析和管理，那么全系統管理則是從橫的方面來研究和管理軍需裝備。也就是從提高軍需整體保障能力出發，把軍需裝備看作一個系統，運用系統管理理論，對軍需裝備進行全面的系統管理。全系統管理包括兩個方面的內容：宏觀上，要把所有軍需裝備看成是一個系統。整個裝備系統是一個嚴密配套的有機群體。在這個有機群體中，必須充分發揮每臺裝備的技術性能，以及整個后勤軍需裝備的總體功能，才能適應軍需保障的需要。任何一種軍需裝備失去保障能力，都將影響整個軍需裝備總體保障能力的發揮。

在軍需裝備管理中，存在一些問題，如部門之間爭經費材料，爭工具設備，不根據本部隊各種軍需裝備技術狀況的實際情況統籌安排經費、物資、器材和技術力量，使主要裝備之間的技術狀況相差懸殊，嚴重失調，致使軍需裝備系統的整體效能不能充分發揮。因此，在軍需裝備管理中，必須從整體效應出發，使各種軍需裝備均達到規定的戰備程度指標，保持各種軍需裝備之間的協調配套關系，以保證部隊遂行各項保障任務。微觀上，構成部隊軍需裝備系統的每一件裝備也是由若干個零部件組成的，其中一個零部件失靈，就會影響該裝備的整體功能。因此，必須掌握每種軍需裝備的性能、特點，運用系統整體的觀點去安排和解決好每一種裝備的具體使用、維護、保養和修理，以及零配件的配發等問題。

3、部隊后勤軍需裝備全員管理。廣大軍需保障人員是軍需裝備的管理者和使用者，軍需裝備管理只有依靠全體軍需保障人員才有堅實的群眾基礎。軍需裝備使用和管理人員，都應以相應的職責和任務參與裝備管理。

在軍隊后勤建設中，各級機關和廣大指戰員都以不同的方式與軍需裝備發生直接或間接的聯系，要使全體后勤人員都以管好軍需裝備為己任，形成人人愛護軍需裝備，全員參與裝備管理的局面。各級后勤機關應當根據本單位的實際情況，采取多種教育方式和方法，加強愛護軍需裝備及裝備管理制度的教育，不斷提高其管好裝備的自覺性。要建立健全軍需裝備管理的各種責任制，開展各種有效的裝備管理評比活動，善于發現和推廣廣大指戰員在裝備管理中創造的新經驗，做到領導機關與部隊相結合，專業修理分隊與廣大指戰員相結合，軍政首長和司政后機關齊抓共管，使軍需裝備管理真正落到實處。

4、部隊后勤軍需裝備制度管理。軍需裝備管理制度是實施軍需裝備管理的基本依據。軍需裝備制度管理就是通過貫徹落實軍需裝備管理的各種制度，達到對裝備的有效管理。

一方面，建立合理的軍需裝備管理制度。各級后勤機關應當狠抓建章立制，為提高后勤軍需裝備管理水平提供基本保證，做到裝備使用有規范、維修有標準、檢查有依據、管理有章法，杜絕軍需裝備管理的盲目性、主觀性和隨意性。后勤軍需裝備管理制度除了《中國人民解放軍武器裝備管理條例》、《新型武器裝備管理工作規定》和總后勤部制定的《后勤裝備管理暫行規定》，還包括以下三個方面的配套規章：一是軍兵種的各類軍需裝備管理或工作規章。二是統一日常管理的基本制度，如崗位責任制度，交接制度，保管制度，檢查點驗制度，登記統計制度，動用使用制度，維護保養制度，退役報廢制度，安全保密制度，評比獎懲制度等管理的其他制度；軍需裝備管理的各項基本標準，如軍需裝備的技術等級、退役、報廢、修理、保管、封存、事故等級標準以及其它標準等。三是各類軍需裝備的操作規范、規程等。各級后勤要明確軍需裝備管理分工、責任、權限和管理程序等基本規定，認真總結多年來裝備管理的經驗，緊密結合實際，進一步健全和完善管理制度。

另一方面，制度管理的組織實施。各級后勤應通過規章制度的貫徹落實，有效地整治部隊后勤軍需裝備管理的環境和秩序，調動廣大官兵管裝、愛裝的積極性，進一步提高裝備管理水平。后勤組織計劃部門應當督促部隊執行軍需裝備管理規定，組織檢查裝備管理情況，解決存在的問題，總結交流經驗。各級后勤機關和后勤部（分）隊，均應嚴格執行軍需裝備有關管理規定，加強日常管理，防止裝備丟失、損壞、銹蝕和霉爛變質，保持裝備的完好率，確保部隊遂行任務的需要。應該明確分工，各負其責，并根據本級實際情況制定出相應的落實辦法和實施細則，扎扎實實地抓落實；經常地、有針對性地進行愛護裝備教育，實行軍需裝備管理責任制，不斷提高管好用好裝備的自覺性與積極性；組織檢查評比，促進軍需裝備管理制度全面落實，使軍需裝備管理達到一個新水平。

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