本刊記者 殷 毅
青島港自建國以來就是汽車整車進出口口岸。1994年國家對進出口汽車口岸進行了限制。2008年國務院批準了青島前灣港為保稅港區,2011年國務院批準山東半島藍色經濟區發展規劃,提出打造以青島為龍頭的東北亞國際物流中心,依托青島前灣保稅港區,拓展港口物流、保稅、信息、商貿等服務功能,建設成為現代化的綜合性大港和東北亞航運樞紐港。
東北經濟區有大連口岸,環渤海經濟區有天津口岸,長三角有上??诎?,珠三角有黃浦口岸,而唯有作為沿黃河經濟帶重要進出口岸的青島口岸至今還沒有回復這一功能,不利于落實“十二五規劃”提出的優化進口結構,適度擴大進口的要求,這也是區域經濟發展的功能缺陷。目前,世界各大航運公司強烈要求青島口岸恢復這一功能。
2009年胡錦濤總書記兩次視察山東時指示“打造山東半島藍色經濟區”。山東省經過認真研究,認為恢復青島口岸汽車整車進口業務,是落實國務院批復“打造東北亞國際航運綜合樞紐、國際物流中心”的基本功能之一,有利于發揮青島口岸對沿黃河9省汽車進出口業務及產業的帶動作用。
從目前來看,青島口岸恢復整車進口口岸的條件已經具備,青島前灣港是國務院批準的保稅港,具備汽車整車裝卸的集裝箱和滾裝碼頭,以及寬闊的堆場,擁有幾十年進口汽車的操作經驗。軟硬件條件具備。特別是,國務院批準允許青島前灣保稅港區“在海關監管、外匯金融、檢驗檢疫等方面先行先試”,更是給予了政策支持和優惠。
恢復青島口岸汽車整車進口功能,不僅符合國家“十二五發展規劃”要求,是國家區域發展的內在需求,而且有利于山東及周邊省區“轉方式、調結構”發展,提高出口汽車的競爭力。