發揮集團優勢做大做強廣西農墾畜牧產業的思考

[摘要]目前廣西農墾永新畜牧集團擁有技術先進、設備現代、管理精細等優勢，已經取得較好業績；但同時存在體制不順、疫病侵擾、資金短缺、人才流失等劣勢，造成不強不大。文章分析利弊，闡述做強做大該產業的必要性可行性，提出相關對策建設。

[關鍵詞]廣西；農墾；做大；畜牧；思考

廣西農墾永新畜牧集團成立于2002年（以下簡稱永新），是由11個股東出資組建的國有控股多元化投資的法人實體，良圻原種豬場為母公司，還有金光、西江、新興和格林飼料等4個子公司。是廣西目前養殖規模大、技術先進、設備精良、產品質量好、產業帶動強、農戶受益多，集種豬與商品豬自繁自養、飼料加工、銷售、品牌化經營于一體的大型國有控股畜牧業企業?，F有員工約1000人，專業技術人員315人，其中高級15人，中級29人，技術人員占員工總數31.5%。公司是全國第一家通過“標準化良好行為企業”（GSE）AAA 級認證的畜牧業企業，各子公司都通過了ISO9001-2000 質量管理認證?！坝佬略础?、“西江”牌生豬榮獲中國品牌、廣西名牌產品稱號。產品建立了質量追溯體系。2003年被評為自治區農業產業化重點龍頭企業；2004年成為國家級6個無公害農產品示范創建農場之一，后納入國家無公害農產品查詢追溯系統；公司成立8年來共榮獲省部級科技成果獎10項，被列入廣西“十一五”十大重點扶持的龍頭企業。

公司現總資產3.13億元，凈資產1.91億元，固定資產0.86億元，資產負債率為36.65%。2002年出欄生豬14萬頭，其中種豬6000頭，企業利潤200多萬元；2009年出欄無公害商品豬107.28萬頭，其中種豬突破5萬頭，年產值16.53億元，其中國有控股出欄豬38萬頭，銷售收入6.36億元，利稅5951萬元。

相對于溫氏、中糧、揚翔、雙匯等養豬強優企業，畜牧集團尚有較大差距。著名的雙匯集團2008年的銷售收入350億元，利稅32億元；畜牧集團分別為其4.8%、5.2%，顯得不夠強大。

一、畜牧集團的優勢和劣勢

（一）優勢分析

1.技術水平領先

不斷引進消化和應用新技術新措施是永新持續健康發展的法寶。經過近20年的努力，畜牧集團各子公司不同程度地建成了畜牧人才小高地，依托人才和技術，現已從國外引進曾祖代sPF(無特定病原)瘦肉型原種豬，從根本上保證選育種效果；建成七點式生產工藝(分種公豬站、頭胎母豬區、經產母豬區、保育區、后備母豬培育區、育成區、育肥區)、全進全出分階段小單元飼養、水簾降溫系統、大功率換氣風扇、B超鑒定發情母豬、A超測背膘厚定喂量等，有效阻斷疾病傳播，降低發病率和死亡率；參照美國的綜合選擇指數公式，制訂永新的綜合選擇指數公式，根據MLI、TsI和sPI指數值進行選留種；利用現代分子生物學技術對核心種豬群進行應激基因(氟烷基因)檢測，確保豬群無應激基因，提高了種豬和商品豬的質量與銷售價格。

2.基本設施現代

豬場建成并使用現代高床生產設施和降溫設備。良圻原種豬場嚴格按照國家現代集約化原種豬場的要求和廣西特點來設計布局，實行三點式全進全出分階段隔離飼養，每個階段養殖區相對獨立，場間距≥1000M。實行凈道與污道分開設計、雨水與污水分渠獨立達標排放。在產房和保育舍全部安裝鑄鐵高床產欄和高床保育欄，并安裝大功率電扇或進口排氣扇，自動調節舍內的溫度和濕度?？諔雅浞N和妊娠階段實行定位欄飼養。育肥階段以全價配合飼料實行大欄飼養。為保證公豬精液的質量，實行集中飼養，應用水簾降溫方式減少公豬的熱應激，使豬舍溫度維持在22-23℃。其它養殖階段配備有噴淋降溫或滴水降溫以減少熱應激的裝置。

3.擁有廣西唯一的國家重點原種豬場

為滿足市場的需求，畜牧集團1998年一次性從加拿大引進sPF原種豬247頭。2001年又從丹麥引進sPF原種豬100頭，兩次引進原種豬347頭。品種有：杜洛克、長白、大約克，是國內一次性從國外引種最大規模的國家重點原種豬場。通過多年純繁擴群，現有生產母豬近2萬頭，其中純種原種豬5000多頭，二元雜母豬近15000頭，年出欄種豬35000頭，是廣西目前規模龐大的、檔次高級、設備精良、種豬質量良好的原種豬場。也是國家重點原種豬場，是國家948育種基地。

4.精細化管理先進

標準化管理是企業管理的有效手段，為充分調動員工的積極性創造性，畜牧集團開展“6s”現場活動，對公司生產技術管理、經營管理實行“三定”和“五統五分離”管理。即集團公司對所屬各單位和管理部門“定崗位、定工資總額、定技術文明指標”、“統一技術、統一財務核算、統一采購、統一銷售、統一飼料配方”、“采購計劃、定期招標、驗收、付款與監督相分離”的制度，通過由集團組織招標確定購銷價格，盡可能地減少了人為因素的干擾和人為誤差，確保成本核算和成本控制結果的一致性，公平、公正、公開和權威性，既能提高可比性、透明度和執行力，又可強化監督，相互制約，為獎罰決策提供可靠依據，引導員工努力向上，奮發有為，朝著既定目標邁進，企業的公信力也隨之大為提高，是廣西第一家通過“GsPc”AAA級（企業標準體系）認定白畜物公司。

5.產業帶動力強

畜牧集團建立并實行“公司+基地”或“公司+標準大戶”經營模式，將發展基地和大戶的主攻方向放在農村。公司與農戶間以簽訂生豬購銷、技術服務合同為契約形式，堅持“統一規劃選址，統一設計建設豬舍，統一提供的豬苗、飼料、獸藥，統一飼養管理技術方案，統一銷售生豬”“五統一”的管理原則，實行定價購銷，現金交易，為農戶提供產前、產中和產后服務，從資金、種豬、人工授精、防疫、飼料、飼養技術、培訓、保價回收等方面對養豬生產進行扶持。至今已在橫縣、柳城、柳江、龍勝、貴港10多個縣(市)區建立50多個養殖基地，累計推廣種豬約14萬頭，直接銷給農戶9.95萬頭，直接間接改良并年出欄商品豬360多萬頭，實現銷售收入約30億元，帶動農民和農場職工養豬致富3萬多戶。

（二）劣勢分析

1.體制不順?？毓勺庸镜牟皇切竽良瘓F，而是良圻原種豬場，造成良圻原種豬場“直接控制生產經營”；二是集團母公司與子公司之間沿用傳統的行政管理模式，責權不夠清晰。

2.疫病侵擾，防疫體系、冷鏈體系、監測體系尚未完善。

3.各子公司之間發展不平衡。

4.資金缺乏，發展后勁不足。

5.人才流失，技術力量斷層。

6.聚合力尚嫌不足。

二、做大做強農墾畜牧產業的必要性和可行性分析

（一）必要性

農墾畜牧不愧為廣西畜牧產業的龍頭企業，但從上述分析可以看出，這一龍頭目前并不特別強大。進入“十二五”規劃期，自治區黨委政府賦予農墾的重要使命就是要建成廣西新的重要的經濟增長極，廣西農墾的首要任務應該是加快發展，壯大經濟總量，增強實力，以充分發揮對“三農”的輻射示范帶動作用。要達到目的，必須做強做大主要產業。綜觀當前的農墾各行各業，大多數產業的結構調整和優化升級已經經歷了多輪的轉變磨合，糖業、生化淀粉、劍麻、茶業等現有產業由于原料基地和產業基礎的限制，在短期內都缺乏迅速做大做強的跨越發展空間；而畜牧產業由于它的特殊性，以及前幾年受重視的程度不夠等原因，潛力大、后勁足、發展前景最為看好，相對而言卻存在有做大、做強的空間，所以近期內將其做大做強是十分必要的。

（二）可行性

1.過硬的技術、完善的管理為做大做強提供了支撐

一是管區具備了完善的技術體系特別是種豬繁育體系。主要豬場都能實行全進全出分階段單元式隔離飼養一流技術，把養豬作重要產業發展和商品來經營，出欄率達>200%；二是畜牧集團一直能保持與先進發達國家進行技術交流和培訓。永新已被美國谷物協會定點為免費技術指導單位，每年派4—6批專家到公司生產現場進行技術指導，幫助解決生產技術難題和提高經營管理水平，管區畜牧業已形成以科研項目帶動生產經營的風氣；三是通過資產重組和優化資源配置，形成的產供銷一條龍經營管理體制蘊藏巨大潛力，在自負盈虧，獨立核算，多元化投資主體的框架下，實行全員聯產計酬工資制和標準化管理，對飼料廠進行技改擴建，生產能力由原來單班產3萬噸提高到6萬噸，對原種豬場進行技改擴建，由原來4000頭擴大到1萬頭，基本可以做到自繁自育自養，管理水平有確切保障。

2.環境優越

一是地理環境，畜牧集團子公司及外圍農場豬場分布于全區12個地市近20個縣，用土地均為國有土地。這種格局較能適應多點式分離隔離飼養的戰略布局需要，而且這些單位大多地處城鎮郊區，鄰近粵港澳，交通便利水源豐富，適合將畜牧產業做大做強；二是周邊環境，農墾養豬，加快了農村農業經濟結構的調整和優化，促進了當地農民增收，農村群眾養豬的積極性很高；三是政策環境。隨著企業生產的發展和效益提高，畜牧產業對當地經濟的貢獻增大，僅2004年就為地方繳納各種稅費1700萬元，由此地方政府對農墾養豬產業也持積極幫扶的態度，當前國務院 、農業部、商務部、財政部等有關部門紛紛出臺包括“補貼、保險、貸款、稅收、土地、疫病防控”等各個方面的扶持政策。

3.農場具備一定養殖基礎并有合作成功范例

廣西農墾管區先后興辦養豬的農場有34個，據了解，管區大多數適宜養豬的農場都有跟畜牧集團合作發展養豬的意愿。他們謀求在畜牧集團的指導幫助下進一步擴大豬場或重新經營豬場，盤活豬場現有資產，增加企業和職工收入。

4.業已形成出口品牌

畜牧集團產品質量保障體系健全，“永新源”豬肉肉質細嫩可口，產品質量好，誠信度高，商標品牌好，符合國家供港澳冰鮮肉屠宰用活豬要求，早在2002年就獲得了國家出入境檢驗檢疫出境動物養殖企業備案登記證。同時由于產品知名度高，在世界其他各地市場也很暢銷，產銷率達100%，種豬更是供不應求，常常半年未到就已預定到年底。

5.加工銷售市場空間巨大

我國年人均豬肉消費量34千克，到人口高峰期達到16億時年總需求量為544億千克，屬世界最高，應存在55.1億千克的供應缺口，每年需要從美國進口近4億千克豬肉。同時我周邊國家特別是東盟各國人口也相當稠密，消費豬肉的人群約有1.3億人，年人均豬肉消費為20.5 千克，年總需求量為26.65億千克，但近些年，我國對其年出口不到1.4億千克，缺口巨大。

三、發揮優勢做大做強的具體對策建議

（一）做好發展規劃布局，明確目標、落實措施

農墾局和畜牧集團應對養豬行業發展特點進行全面研究，認真分析畜牧集團內部優勢、外部威脅和所面臨的機會與挑戰，圍繞年產值100億元目標，制定未來的五年“畜牧發展專項規劃”，在管區具有養殖基礎的區域進行養豬產業布局。強調畜牧集團為主、帶動農村；四大子公司為主、帶動農場養豬；種豬仔豬養殖為主、帶動飼料屠宰加工銷售，將畜牧集團建成中國一流大型的現代畜牧企業集團。

規劃期內，應當強調高起點建立廣西養豬工程技術研究中心和廣西畜牧博士后工作站，擴大布局規模。挖掘下游產業，明確投資責任，引進戰略投資伙伴注資2至3億元。

（二）理順集團母子公司關系，強化管理

傳統國有企業制度在某種程度上束縛了企業的生機與活力、制約了企業的發展。大型養豬企業應努力爭取企業徹底轉制或改制，從企業產權制度和管理體制上進行實質性的改革，從根本上解決問題。比如浙江加華種豬有限公司在浙江省金華市種豬場的基礎上完成企業轉制成立股份公司，轉制后發展很快；四川省原種豬場、湖北省三湖種畜公司等企業都成功地實現企業的轉制。永新畜牧集團雖然已經進行了股份制改革，但以下方面仍需要改善：一是應當進一步調整畜牧集團與下屬子公司的股權結構；二是應當調優子公司的股權結構，依法給子公司放權。

（三）加大融資力度，擴大土地注資

一是要加強投融資工作，保障畜牧集團可持續快速健康發展，按照“多元化投資、市場化運作”的思路，進一步拓寬農墾畜牧產業的投融資渠道。二是清理歷史債務，給畜牧產業輕裝上陣，公司改制時由農場劃過來的巨額債務應作技術性處理，名義上重新劃歸農場承擔，實際上仍由畜牧集團幫其償付，借此降低負債率、提高畜牧企業在銀行的信用等級。三是適當劃撥土地，增強畜牧集團經濟實力。

（四）推廣和完善現代健康養殖新技術

一是提高養豬裝備水平，強化標準化、集約化健康養殖。二是建立和完善良種繁育體系與疫病防控體系。三是擴大推行循環經濟模式，加快生態養豬建設。按照環保、節能減排和發展循環經濟、低碳經濟、綠色經濟的要求，強化畜牧產業的循環經濟，大力開展綜合利用、節能減排項目建設，提高綜合經濟效益。

（五）擴大推廣“公司+基地+大戶”、“多點式飼養”等經營方式

除了上述循環經濟的要求之外，育肥豬養殖尤其適合選擇經濟較不發達的區域，遠離工業發展區、居民區的位置，擴大養殖規模。實踐證明，只要水源干凈、供電正常、道路暢通，選擇在距鄉鎮村屯1公里以遠、周邊無工廠、醫院、垃圾場等污染源的山地、果園、魚塘一帶建場是比較理想的，密度小、隔離好，成活率更高，農戶積極性高，每頭可節約成本40多元。上述經營方式既符合防疫的要求，也適應做大畜牧的需要，而且可以幫助一些貧困農場調整產業結構、開拓脫貧致富的路子，值得在管區貧困農場和周邊農村逐步推廣。

（六）延長產業鏈，開發深加工

畜牧集團產業不能局限于養豬，還要實現從種豬、商品豬、屠宰加工到飼料生產的全過程控制和一體化發展，將產業風險分散到養豬生產、生豬收購、屠宰加工、豬肉銷售等四個環節中去，消除豬產業鏈中明顯的條塊分割，實現產業條鏈有效集合，產生更大的效益。

（七）加強資產整合，開展品牌化經營

小而全比不過專而精。要改變目前各個子公司都養種豬、母豬和仔豬，都生產飼料的分散經營的局面，實行專業化整合、合理化分工布局，給擅長養殖種豬的豬場專門養種豬、擅長養母豬的專門養母豬、擅長養仔豬的專門養仔豬，以此實現技術上的優勢互補，通過整合產生聚集效益和比較效益。

（八）加強人才和人員管理

企業的競爭歸根結底是人才的競爭。要加強企業經營管理、專業技術、營銷、金融人才隊伍引進和使用，做到引得進、用得上。采取引進和使用并舉、引才與引智并重的方式，不斷壯大人才資源庫。對于引進的人才，要深化干部人事制度改革，建立健全干部職工選拔任用和監督管理機制，實行公開、公平、競爭、擇優的選人用人機制，相關管理職位實行每三年一競選的制度，努力實現將合適的人才放到合適的崗位，為人才成長、發揮作用營造良好的環境和條件，搭建優越的平臺。要加強對各類人才的培養鍛煉，重視改善員工生活和福利條件，加強人員從業管理，處理好內部存在的“同業經營”現象，設法在企業營造專精敬業的工作氛圍。

（九）先做好市場，再擴大規模

畜牧集團擴張的速度和規模，要根據企業發展的需求合理控制，慎重起見，必須在做好市場后再擴大生產規模，而不應該擴大規模后再開拓市場。如果企業因為發展擴張速度過快，而管理水平不能同步提高，容易導致企業內部管理混亂、產品質量下降、經營成本提高、財務風險和經營風險也隨之加大。

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[作者簡介]閔紅（1972—），女，四川內江人，中國政法大學2010級法學研究生，自治區黨校法學在職研究生，政工師，研究方向：廣西經濟、企業管理。