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試論廣西白頭葉猴現狀及保護

2012-08-06 02:20張軍輝
法制與經濟·下旬刊 2012年3期
關鍵詞:保護區

[摘 要]白頭葉猴是世界珍稀動物,也是我國一級野生保護動物,僅存在于中國廣西。目前,廣西建立了崇左白頭葉猴自然保護區、弄崗國家級自然保護區對白頭葉猴進行保護。但由于人類開發活動導致棲息地破壞嚴重、自然保護區的管理工作不到位、保護區與區內及周邊群眾的共生關系沒有完全確立等原因,白頭葉猴的保護凸顯緊迫性。

[關鍵詞]白頭葉猴;保護區;保護思路

白頭葉猴是半樹棲半巖棲熱帶動物,性情溫和,頭部較小,軀體瘦削,四肢細長,尾長超過身體長度;體毛以黑色為主,頭部高聳一撮直立白毛,狀如一尖頂自色瓜皮小帽,故名白頭葉猴。它們白天以生長在石山上的多種植物的葉、根、莖、果實為食物,夜間棲息在懸崖上的巖洞和石縫間。

白頭葉猴分布于中國廣西壯族自治區西南部,扶綏、寧明、崇左、龍州4縣境內,限于明江、左江和十萬大山圍成的狹小三角地帶(22?觷10'N-22?觷40'N,107?觷00'E-108?觷00'E),分布范圍約1600 km2,棲息地面積約200-500 km2。棲息地區為喀斯特地貌,氣候為溫暖濕潤的南亞熱帶季風氣候,植被類型為石灰巖季雨林、石灰巖多刺密灌叢。

白頭葉猴是世界珍稀動物,也是我國一級野生保護動物,僅在中國廣西有700多只,目前國外尚沒有白頭葉猴活體和標本,國內尚未有人工飼養的白頭葉猴。2002年在第6屆國際靈長類保護大會上首次被列入世界上25種最瀕危、最需要保護的靈長類動物之一。

一、 廣西白頭葉猴保護現狀

白頭葉猴20世紀50年代被發現和命名,現僅存于廣西西南部的喀斯特石山地區。為了保護這種世界瀕危動物,廣西在1980年、1981年相繼成立了板利、岜盆珍貴動物保護站,對白頭葉猴進行搶救性的保護。2005年3月,這兩個省級自然保護區合并而成廣西崇左白頭葉猴自然保護區。此外,成立于1979年的弄崗保護區在1980年經國務院批準為國家級重點自然保護區,1994年與隴端保護區合并,成立廣西弄崗國家級自然保護區,主要保護對象為北熱帶石灰巖山地常綠季節雨林生態系統及珍稀動物白頭葉猴、黑葉猴和珍稀植物蜆木、金絲李、金花茶等。

(一)保護區采取的主要措施

1.加強宣傳教育

結合保護區自身實際,以多種形式宣傳《野生動物保護法》、《森林和野生動物類型自然保護區管理辦法》、《廣西壯族自治區森林和野生動物類型自然保護區管理條例》等法律法規及生物多樣性保護知識,提高全社會特別是保護區內及其周邊群眾對白頭葉猴保護和建立自然保護區重要性的認識,增強保護自然資源意識和法律意識。

2.打擊非法獵捕野生動物資源的行為

非法捕獵是白頭葉猴種群下降的一個重要原因,因此打擊非法獵捕行為是保護區的一個重要日常工作。弄崗保護區通過組織人員參加執法培訓、實行管護交叉檢查、不定期開展保護野生動物專項行動等手段,打擊非法獵捕野生動物行為,有效地促進了保護工作的開展。

3.開展白頭葉猴的檢測和科學研究工作

通過與相關科研院所合作建立研究教育基地、簽訂合作協議等形式,開展白頭葉猴的種群數量、棲息地生態環境等方面研究,為制定和開展野生動物的科學考察和總體規劃提供科學支撐。

4.實行保護區與社區共管,努力保護資源與發展經濟同步

公眾參與是環境保護的一個重要原則。為了使社區對白頭葉猴保護的形式和內容具體化,在勘查確定界限的基礎上,保護區與社區簽訂共管協議,對白頭葉猴及其棲息地實行保護區與社區共管。

促進保護區和當地社區、經濟和生態建設的協調發展是實現野生動植物保護的一個根本之道。在崇左保護區,通過將保護區的石山灌木林地劃入國家生態公益林、對保護區石山坡積裙地實施退耕還林、實行是山區封山育林、扶持社區沼氣池建設、發展生態旅游等形式,在保護白頭葉猴及其棲息地的同時,帶動當地經濟的發展和群眾收入水平的提高。

(二)保護管理中存在的問題

1.人類開發活動導致棲息地破壞嚴重,種群數量下降

據統計,白頭葉猴分布區內有人口10.12萬人,平均人口密度119人/km2,人為活動多,對白頭葉猴的干擾大。在洼地開荒、砍柴挖藥、開山炸石等行為嚴重影響了喀斯特石山森林生態系統的結構和功能,嚴重影響到白頭葉猴的棲息地范圍與種群數量。

濫捕獵殺也造成白頭葉猴種群嚴重數量下降。人口的膨脹、肆意的開發和破壞,嚴重壓縮了白頭葉猴的棲息空間,導致其棲息地呈現出“生態孤島”狀態。

2.自然保護區的管理工作不到位

自然保護區雖然已建立近三十年,在白頭葉猴的種群監測研究、宣傳教育、打擊非法獵捕行為等方面做了大量的工作,但管理制度不健全、經費不足、技術手段落后、基礎設施薄弱以及人員素質不高等問題嚴重制約著保護區功能的發揮。

3.保護區與區內及周邊群眾的共生關系沒有完全確立

野生動植物的保護需要保護區及周邊群眾的參與,而周邊群眾也依賴當地的自然環境獲取基本的生存資源,二者形成一種互利共生的形態。單純強調保護,忽視當地居民的利益和需要只能導致保護區和地方的關系緊張,不利于保護區的管理。

實踐中,存在著保護區建立過程中對村民土地征用的補償、野生動物破壞村民經濟作物的補償、保護野生動植物對村民傳統活動限制的補償等補償機制不健全、補償款不到位等問題,不僅對村民的利益造成一定的損失,也削弱了村民參與自然保護工作的積極性。

此外,保護區管理規劃的制定和實施,保護區內及周邊村民替代發展模式的探索和確定,都涉及到村民的切身利益,需要社區的積極參與。

二、廣西白頭葉猴的保護思路及建議

由于種群數量稀少,白頭葉猴的保護凸顯其緊迫性,而由于分布范圍狹窄且分布零散,生境獨特,其保護更應該強調遵循野生動物與其棲息的保護與經濟發展相協調的思路。

第一,大力推進退耕還林,加強白頭葉猴棲息地保護

白頭葉猴棲息地區為喀斯特地貌,氣候為溫暖濕潤的南亞熱帶季風氣候,植被類型為石灰巖季雨林、石灰巖多刺密灌叢。 歷史上,白頭葉猴地方種群分布的范圍比現在更為廣泛,地方種群數量和個體數量亦會更多,而且彼此間會有方便的“通道”聯系,但在地質基礎造成的異質性和不連續性、地貌形態的特殊性及地理緯度產生的地帶性因素下,更由于人為的開發原因的,如今棲息地呈現出斑塊狀分布特征。

針對白頭葉猴棲息地片段化特征和不同種群間缺乏“通道”聯系的現狀,應大力推行退耕壞林和封山育林政策,逐漸改變農田侵入“石山林木”生態系統的現狀。要根據白頭葉猴的食源特性,種植其喜食的樹木逐步建立起不同區域種群間的生態通道,以改善白頭葉猴的生存環境。根據生物圈保護區管理模式的要求,結合實際情況,在山地及其周邊地區一定的范圍內,劃定核心區、緩沖區和實驗區。不同區域采取不同的經營管理方式,彼此構成一個有機統一的整體。

第二,積極引導社區參與,保持社區經濟的持續發展

通過宣傳教育、公眾參與保護區規劃管理、建立健全生態補償機制等措施,引導社區群眾參與白頭葉猴的拯救和保護工作,杜絕非法獵捕和倒賣野生動植物制品行為。

引導和調整白頭葉猴分布區的經濟結構,尋找適合本地區的替代發展方式,改變由于種植農田、砍柴挖藥、開山炸石等破壞白頭葉猴棲息地的行為,以鞏固和發展白頭葉猴的保護成果。如發展速生用材林和果樹、藥用植物栽培,發展本地城鎮綠化苗木和花卉產業,加強野生動物的飼養,大力發展生態旅游等。

第三,完善體制、機制建設,發揮保護區管理、科研功能

建立健全相關法規、規章,為保護區管理提供法律依據;理順管理體制,形成環保部門綜合管理和林業、國土等有關部門共同管理相結合的體系;完善管理、巡查、執法等方面的規章制度,提高執法人員執法能力和水平;健全資金投入機制,形成政府劃撥、社會投入相結合的自己來源渠道;與有關科研院所合作,提高對種群的檢測科研水平。

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[作者簡介]張軍輝(1975—),男,河北容城人,中央民族大學校辦副主任科員,法學院2010級民族法學專業博士研究生,研究方向:民族環境法學。

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