錦州市噪聲污染變化趨勢及防治對策

錦州市環境監測中心站 汪 雁

錦州市噪聲污染變化趨勢及防治對策

錦州市環境監測中心站 汪 雁

“十一五”期間，隨著錦州市城市建設規模的不斷擴大及工業和交通運輸業的高速發展，市民的居住環境有了較大改善。為適應環境管理的需要，有效控制城市噪聲污染，提高城市聲環境質量，錦州市進一步加強了噪聲管理和防治工作。

一、錦州市噪聲監測現狀

“十一五”期間，錦州市共進行了城市功能區噪聲、道路交通噪聲和區域環境噪聲3大類監測。

1.城市功能區噪聲監測。城市功能區噪聲是在每個監測點隨機抽樣1天，24小時連續監測，統計小時內均值。近5年監測結果如圖1、圖2所示。

從圖1、圖2可以看出，4類功能區在“十一五”期間晝間全部達標，2006年夜間，4類功能區全部超標。

2.道路交通噪聲監測。道路交通噪聲于每年春季用自動聲級分析儀器在晝間瞬時監測1次。結果表明，“十一五”期間，錦州市道路交通噪聲總體水平有所好轉，加權平均聲效等級為66.6～68.1分貝，均值為67.6分貝。主要交通干線交通噪聲小于68分貝的路段最長，5年平均為68.8 km，占干線長度的54.4%。超過70分貝的干線長度有所上升。

3.區域環境噪聲監測。區域環境噪聲按照要求每年監測1次，有效測點206個，網格尺寸600 m×600 m，監測結果見表1。

表 1 錦州市“十一五”期間區域環境噪聲各功能區達標情況

從表1可以看出，“十一五”期間錦州市城區的聲環境質量呈現逐年改善的趨勢，達標區域呈現擴大的趨勢。

二、影響錦州市聲環境質量的原因

1.生活噪聲逐漸成為影響城鎮居民生活的主要污染源。飯店、超市、個體鋁合金門窗、賓館等第三產業的風機噪聲成為主要問題，因家庭裝潢所產生的噪聲也成為問題之一，出入居民區的出租車、摩托車以及私家車數量的增加，對小區聲環境影響也很大。

2.城市道路噪聲問題日益嚴重。城市道路建設不斷加快，機動車的數量不斷增加，由此引發的交通運輸噪聲污染加劇，并且錦州市現有城市規劃及道路建設已經不能滿足經濟發展的需要，交通主干道相對狹窄，車輛的增多和道路現狀的矛盾日益突出。

3.施工噪聲污染問題有待解決。眾所周知，施工噪聲尤其是夜間建筑施工噪聲對居民生活的影響很大，打樁、混凝土攪拌、地磚切割等工作項目所產生的噪聲持續時間長，強度大，難以有效治理。

4.噪聲治理。查處力度不大，管理體制不完善，缺少行之有效的管理方法。

三、改善錦州市聲環境質量的對策

1.控制社會生活噪聲污染。規范商業經營活動中的環境行為，整治文化娛樂場所的違規行為，嚴禁審批一類環境噪聲功能區內露天機動車修理、黑白鐵和鋁合金制品加工等噪聲擾民項目，以社區為單位，開展寧靜小區建設工作。

2.合理調整車流量。實施人車分流，控制摩托車、助力車的快速增長，取締機動三輪車運營，加強公共交通事業的發展，合理安排公交線路和車次，積極有序引導小汽車的發展，減少因車輛造成的道路擁擠所引起的噪聲污染。

3.加強對建筑施工的管理。嚴格操作規程，禁止夜間施工，對可能造成環境污染的施工項目，要設置聲屏或采取其他有效措施。對建筑施工，采用建筑單位申報、環保部門審批發放施工許可證、施工單位公示、群眾監督的管理方式。嚴格控制作業時間，確需連夜施工的，必須辦理審批手續。

4.充分利用媒體宣傳環境保護知識。通過環境保護知識宣傳，提高市民的環保意識，提高群眾對噪聲污染問題的重視，及時阻止和控制噪聲污染的發生。

綜上，城市噪聲是環境的一大污染，嚴重影響居民的生活質量，是當今城市發展無法回避的課題，要從城市可持續發展的高度發出，解決好城市噪聲問題，提高居民的環保意識，以人為本，樹立統籌兼顧，可持續發展觀念，為市民創造一個安靜、清潔的最佳人居環境。