二戰期間蘇聯戰俘的接收、關押及警備制度

王學禮，張廣翔

(吉林大學 東北亞研究院，吉林 長春 130012)

二戰期間蘇聯戰俘的接收、關押及警備制度

王學禮，張廣翔

(吉林大學 東北亞研究院，吉林 長春 130012)

二戰期間蘇聯俘獲了大量戰俘。為保證順利接收、運送、組織和管理戰俘，在戰爭之初蘇聯就為戰俘的接收、統計、關押和警備等工作制定了規章制度，同時，針對戰俘接收和管理過程中出現的問題采取了很多措施。在整個關押期間，戰俘的接收和統計工作開展得較為順利，多數戰俘能夠遵守相關規定，未對蘇聯的財產和安全構成太大威脅。蘇聯的戰俘關押制度基本符合國際法，戰俘的一些基本權利得到了保障。但是，由于個別警務人員在工作中存在疏忽和違規行為，因此也存在戰俘逃跑事件。

第二次世界大戰；蘇聯；戰俘；關押；警備；接收

二戰期間蘇聯俘獲了500多萬名外國戰俘，蘇聯采取了哪些措施來接收和登記戰俘人員和貴重物品，蘇聯實行的關押制度是否人道，是否符合國際法的相關準則，戰俘的警備制度是否完善，在整個關押期間戰俘逃跑現象是否嚴重，這些問題長期以來一直是國際社會和學術界關注的焦點。然而，在蘇聯時期有關戰俘問題的相關資料處于保密狀態，蘇聯解體后戰俘檔案才陸續解密，史學家方有可能更為客觀、深入地揭示上述問題。目前國內相關研究較少，我們力圖根據俄羅斯最新解密檔案和研究成果，對戰俘及其貴重物品的接收和統計，戰俘的關押秩序和關押制度，戰俘在戰俘營內、勞動過程中以及運送途中的警備狀況等問題進行研究。

一、戰俘和貴重物品的接收與統計

戰俘的接收、統計和登記工作大致可以分為三個方面：在戰俘接收之初進行的登記、檢查以及填表工作；在戰俘生病、逃跑或死亡時及時更新統計數據；在平時關押過程中清點戰俘并上報統計數據。而戰俘現金和貴重物品的接收、登記及保存工作基本包括：外幣的兌換，貴重物品的登記及保存，當戰俘逃跑、死亡及轉移時現金和貴重物品的處理等。

1.戰俘的接收、登記及統計工作

戰爭期間蘇聯戰俘的接收、登記及統計工作是從1939年開始的。1939年9月25日，蘇聯內務人民委員會戰俘事務管理局(以下簡稱管理局)下達了有關成立戰俘營統計科的命令。該命令要求由戰俘營的第二科來負責戰俘統計工作。1939年9月28日蘇聯制定了《戰俘關押臨時條例》，條例規定：在進入戰俘營之前要對戰俘進行登記，要將戰俘的姓名和生日等信息填寫在登記表上；在接收戰俘時要檢查他們是否攜帶武器，如果發現武器及其他違禁物品應一律沒收[1]81；健康證和出生證等私人證件，以及戰俘本人和親人的照片，甚至是衣服、鞋、剃須刀等私人物品都可以由戰俘保管[2]140。

蘇德戰爭爆發后，蘇聯對戰俘的接收及統計工作進行了重新規范。1941年8月7日蘇聯頒布了《戰俘關押及統計秩序條例》，該條例除了強調1939年條例中的內容，還對生病、逃跑及死亡戰俘的統計工作進行了規定，甚至是對戰俘的清點和案卷的保存等工作也進行了規范。例如，戰俘逃跑被抓回后，工作人員要在相關案卷中記錄逃跑情況，以及采取的調查措施，并應對該事件進行詳細偵查[2]139。

該條例對戰俘登記及詢問工作規定得也較為詳細，要求為所有戰俘填寫詢問表，除了填寫戰俘本人姓名等基本信息，還要填寫戰俘服役部隊的番號、參加過的戰役和被俘時間等。戰俘參軍前的居住地、職業、文化程度、官階和職稱，是否加入過某種組織和黨派等情況也要認真填寫[3]134?？傊?，這個詢問表涵蓋了戰俘的多方面訊息，有助于蘇聯深入地了解戰俘情況，根據戰俘的教育狀況、政治和家庭背景、官階和軍種等情況采取相應的政治及肅反措施。而且，掌握戰俘之前所從事的職業和特長，也為日后蘇聯利用戰俘勞動提供了方便。

詢問表填寫完后，還要根據訊問表上的資料制作統計卡(一式兩份)。因逃跑、入院治療和死亡等原因離開戰俘營的戰俘要在統計卡上作出標記，并及時更新統計數據[2]161。如果戰俘在醫院死亡，應將戰俘的病歷副本、死亡證明(兩份)、尸體解剖證明和埋葬證明等上交管理局。如果在其他地方死亡，應將死亡證明(兩份)、診斷證明、尸檢證明和埋葬證明等上交管理局。戰俘在醫院死亡時，要在其死后48小時之內進行尸檢[2]162。

斯大林格勒戰役勝利后，蘇聯俘獲的戰俘人數劇增。1942年11月—1943年2月，蘇聯俘獲戰俘151246人[4]。戰俘人數增多不僅使蘇聯的物資供給嚴重緊張，也給戰俘的接收工作帶來很大困難，甚至還出現個別統計人員不夠認真，一些材料沒有譯成俄文，材料裝幀不熟練，材料統計雜亂無章，材料保管不夠妥善等情況[1]79,80。為進一步提高戰俘統計工作的質量，1943年3月10日蘇聯政府下達了第00404號命令，要求調整戰俘統計和戰俘營匯報工作[2]174。此外，該命令還要求在1943年3月20日之前對接收站和戰俘營內的戰俘進行一次徹底清查。

總之，蘇聯比較重視戰俘接收、登記及統計工作，挑選了一些業務熟練的工作人員負責該項工作，在戰俘接收之初就制定了工作條例，對工作中容易出現的問題考慮得較為周全，戰俘登記表填寫得比較細致，為日后開展戰俘工作提供了便利。

2.戰俘現金及物品的接收、統計和保存工作

一些戰俘在被俘時攜帶有現金和貴重物品，這些現金和物品如果繼續由戰俘保管，難免會出現丟失或者戰俘之間進行交易等問題。為此，1943年2月22日管理局與中央財政部聯合制定了《戰俘現金和貴重物品接收條例》。該條例規定：戰俘攜帶的外幣應交給戰俘營保管，美元、英鎊等應按現行匯率兌換成盧布，并計入戰俘個人賬戶，在蘇聯沒有行市的外幣應直接計入戰俘個人賬戶，待國家下達特殊指示后再還給戰俘；戰俘的貴重物品，如黃金、珍珠、寶石等也應由戰俘營保管；戰俘營內的財務機構負責接收、統計及保存戰俘攜帶的外幣和貴重物品；任何人均不得以人身及財產擔保的形式挪用和使用戰俘的貴重物品和現金[2]171。

對用戶的請求進行處理之后，就要建立與之相對應的任務的應用本體，并且執行對相關知識源的連接操作。已創建的應用本體可以在以后用來完成其他類似的任務。在本案例中所創建的應用本體就是如圖4所示的應急物流管理本體。

在接收戰俘財產時應給戰俘開收據，收據為一式三份：一份由戰俘保存，一份由戰俘營的統計機構保存，一份由出納員保存。收據中應寫明外幣幣種、面值、寶石和貴金屬的名稱及數量，而手表則要寫明生產廠家及編號；戰俘的貴重物品應放入紙袋，紙袋上應注明接收日期、戰俘姓名和收據序號等信息；這些貴重物品由出納員和相關責任人保存；如果是盧布，應計入戰俘營的公開賬目上[2]172。在運送戰俘財物時要制作清單(一式三份)：一份交給列車長保存，一份交給新戰俘營的機要通信局或郵局，一份留在新戰俘營。

在戰俘現金和貴重物品接收過程中難免會出現戰俘營瞞報和私吞戰俘財產等問題。為此，1945年4月13日蘇聯制定了《戰俘營資金供給、統計及匯報工作條例》，該條例對1943年的條例進行了修改，要求將接收的外幣和貴重物品交給中央財政部門，中央財務部門再將無主的和沒收的，以及戰俘的外幣和貴重物品進行如下處理：貴重物品直接交給財政部下屬的貴重物品管理局；外幣及戰俘非法所得財物應上交國家銀行；在醫院內死亡的戰俘，他們的財物應交給醫院當地的財務部門[2]203。

總之，蘇聯政府對戰俘現金和貴重物品的接收、登記及保存工作安排得較為細致，在接收之初就制定了相關條例，對戰俘外幣兌換手續及標準、隨身攜帶現金數量、貴重物品的接收、登記及保存工作都作了細致規定。蘇聯政府為改進戰俘財物接收工作，提高工作人員業務素質采取了很多措施。

二、戰俘的關押制度

戰俘的關押制度不僅對戰俘身體狀況影響較大，同時還會影響到戰俘的待遇水平。為此，在接收之初蘇聯就制定了明確的關押條例，對戰俘的權利及義務作出了限定，并為提高戰俘的關押質量采取了一系列措施。1941年8月7日蘇聯制定了《戰俘關押秩序條例》，該條例規定：戰俘中高級軍官應與士兵和下級軍官分開關押，男女戰俘也應分開關押；不經允許戰俘不得到其他房間，不可以在戰俘營外居住，不可以在其他人房間內居??；戰俘營警衛隊和工作人員不得在營內居住[2]164?？梢钥闯?，在關押戰俘問題上蘇聯有時是違反國際法的。例如，蘇聯并未將不同種族和民族的戰俘分開關押，這違反了1929年7月27日國際社會訂立的《關于戰俘待遇的日內瓦公約》中的相關準則[5]。

同時，該條例還規定：每天應對戰俘進行例行檢查；戰俘營行政機構應對戰俘進行突擊檢查(每月至少一次)，檢查戰俘是否藏有違禁物品。戰俘營內的作息時間應用戰俘母語及俄語書寫并張貼在營內顯眼位置。當然，在戰俘實際關押過程中也存在不遵守作息制度的情況，這對戰俘的身體健康影響較大。為此，蘇聯政府也采取了一些措施。例如，1945年3月8日，下達了關于嚴格執行戰俘作息制度的命令。要求各戰俘營嚴格執行作息制度，保證戰俘每天有連續8小時的睡眠時間，應為戰俘提供睡眠和休息的安靜環境；應保證戰俘的用餐時間，兩餐間隔時間不得過長；縮短早晚的檢查時間，兩次檢查應在半小時內完成[2]193。

此外，戰俘必須遵守戰俘營內的相關規章制度，無條件地服從警衛隊和行政機關的命令；應保持室內清潔，愛惜營內物品及設備；故意損壞營內物品應進行賠償，情節嚴重者還應承擔刑事責任；戰俘不得從事賭博活動；禁止戰俘喝酒和使用麻醉藥物；不得私藏違禁物品及出售戰俘營的物品[2]165。當然，戰俘也擁有一些最基本權利。例如，在戰俘營行政機關批準的情況下，戰俘可以將被俘的消息通知給祖國，允許戰俘接收來自中立國和祖國的衣服、食品及生活用品。允許他們接收來自中立國和祖國的匯款，允許佩戴勛章以及穿自己的制服，允許閱讀書籍、報紙和雜志，可以下跳棋、下象棋、玩多米諾骨牌等游戲，戰俘可以參觀教育、醫療及文化機構，可以從事體育鍛煉等[2]165。

總之，蘇聯政府對戰俘實行的關押制度基本符合國際法的相關準則，戰俘的一些基本權利得到了保障。雖然將不同國家和民族的戰俘關押在一起不符合國際法的相關規定，但這主要是受蘇聯關押條件的制約。因為當時不僅戰俘的居住條件惡化，蘇聯和平居民及犯人的居住條件也受到了戰爭的影響。在西伯利亞、烏拉爾以及伏爾加河流域，大量居民住在窯洞和沒有取暖設施的簡易板房里，室內缺少最基本的生活用品[6]。犯人的居住條件則更為艱苦，在戰爭初期他們被關押在簡易木房里，平均每人的居住面積不到1平方米，到戰爭末期也僅有1.8平方米[7]。

三、戰俘的警備工作

戰俘警備工作非常重要，因為戰俘隨時都有違反關押制度和行政人員命令、逃跑以及從事破壞活動的可能。為此，蘇聯政府十分重視戰俘警備工作，針對勞動過程中、運送途中和戰俘營內戰俘警備工作的特點制定了相應的方案。

1.戰俘營內及勞動過程中的警備工作

為做好勞動過程中和戰俘營的警備工作，戰爭之初蘇聯就決定由戰俘押送部隊組成戰俘營警衛隊。警衛隊主要負責維持營內秩序，制定警備及戰斗計劃，押解并嚴防戰俘逃跑，對逃跑的戰俘實施抓捕等[8]。同時，警衛隊還應保證戰俘營與外界隔絕，要用木頭或者石頭將戰俘營圍起來，圍墻高度不得低于2.5米，營墻內外5米之內設為禁區[9]。同時，為便于警備人員監視營內外動向，戰俘營一般要建成長方形或正方形。

警衛隊需要維持戰俘接收秩序，在戰俘接收完之后應及時向上級匯報接收情況。例如，接收戰俘的時間，警衛崗哨的部署，每名隊員的具體任務，崗哨、信號燈、防護裝置和通訊設備的工作情況，以及在戰俘接收過程中出現的問題及解決情況等都應匯報。此外，警衛隊還應負責戰俘營、文化活動場所、車庫、倉庫、廚房、馬廄等配套設施的警備工作，為燃料、防火器材及公共設備提供安全保障，保證糧食及貨物在運輸途中的安全[2]149。

押送隊負責勞動戰俘的警備工作。戰俘需要在押送隊的監視下勞動，每組戰俘的人數一般為50—500人不等；為了防止戰俘從事破壞活動和逃跑，押送隊員應占到戰俘人數的3%—4%[2]545。如果戰俘在夜間勞動，勞動場所應配備照明設備，押送隊員應占到戰俘人數的1/5[8]95。押送隊還應避免工人及蘇聯居民接近戰俘；警戒區域應設有明顯的警戒標志，禁止戰俘靠近或越過警戒區域；如果發生戰俘逃跑情況，應及時進行追捕[2]153；當戰俘數量達到500人時，每支押送分隊需配備1個戰斗小組(由3人組成)，負責偵查和追捕逃跑的戰俘。

押送隊的武器使用規定如下：當戰俘試圖逃跑和追捕戰俘時可以直接使用武器；當戰俘襲擊押送隊員時可以直接使用武器；當戰俘違抗押送隊命令時，在口頭及鳴槍警告無效后可以使用武器[2]327。雖然武器使用原則規定得較為細致，但是，在押送戰俘過程中仍然出現了押送人員濫用武器問題。例如，1948年3月29日、5月8日、5月28日都發生了押送隊長使用武器不當，無故打死戰俘的情況[2]327。為此，1948年6月22日蘇聯政府下達命令，要求對押送隊員進行武器使用方面的指導和培訓，不熟悉武器使用原則的隊員不得上崗；押送隊長每天都應明確作戰任務，定期檢查隊員對武器使用原則的熟悉程度[8]。

2.戰俘運送途中的警備工作

戰俘運送途中的警備工作比較復雜，難度也較大，如有疏忽戰俘就會有逃跑的可能。為此，蘇聯政府規定：通過鐵路運送戰俘時，在上車前押送隊要對戰俘進行搜查，如果發現戰俘私藏可以用于逃跑的物品應立即沒收；戰俘軍官和警察等應與普通戰俘分開運送，應使用帶柵欄的車廂押送，車窗需用鐵絲網封死[2]156。戰俘上車后，押送隊長應與警衛長共同按照計劃布置警員。押送隊應在車廂入口處安排警員，每節車廂運送40—45名戰俘，一般列車有17—18節車廂[10]。每趟專列應安排30—36名押送隊員，列車在夜間行駛時要增派押送隊員。

在押解徒步行進的戰俘隊伍時，每個戰俘隊伍不應超過400人，應該將女戰俘安排在隊伍的尾部。每個戰俘隊伍需要配備一個押送隊(15—20人)。為避免戰俘逃跑，每隔20—25米應安排2名巡邏隊員[2]157。戰俘每天的徒步距離一般不超過25—30千米，途中過夜應選擇住所或者是封閉的院子安置戰俘。使用汽車運送戰俘時，押送隊員應與戰俘相視而坐，汽車每天行進里程不得超過250千米[2]158。

為防止戰俘逃跑，雖然蘇聯政府采取了很多措施，但戰俘逃跑事件仍然時有發生，而且主要是警備人員的疏忽和防衛漏洞所致。戰后初期戰俘逃跑問題尤為突出。以克麥羅沃州為例，1945年該州逃跑的戰俘人數最多，其中第503號戰俘營逃跑的戰俘占該州逃跑戰俘總數的51.3%[8]。其他地區也不例外，例如，1947年愛沙尼亞共和國的第286、289號戰俘營；烏克蘭的第232、275、159和62號戰俘營；白俄羅斯的第284和168號戰俘營；立陶宛的第296號戰俘營都有戰俘逃跑事件發生[2]302。1943—1948年在戰俘營系統內共有11403起戰俘逃跑事件發生[2]1052。為避免戰俘逃跑，1947年3月26日，蘇聯政府下達了關于加強勞動營和戰俘營內警備及關押工作的第62號命令[8]。

當然，戰俘逃跑存在很多深層原因，僅僅加強戒備無法從根本上解決戰俘逃跑問題。例如，戰俘營內食品短缺，戰俘勞動強度偏大，關押及勞動環境惡劣，戰俘中的反法西斯者與軍官之間存在矛盾，蘇聯一再拖延戰俘遣返時間等[3]137。因此，在加強戰俘警戒的同時還應切實提高戰俘待遇，遵守戰俘遣返約定，只有這樣才能從根本上解決戰俘逃跑問題。

四、結論

蘇聯政府較為重視戰俘的接收、統計及關押工作。在戰俘接收過程中登記和詢問工作做得較為細致，且在戰俘中發現了一些高端人才。截至1945年10月15日，蘇聯共統計出581名德國專家和技術人員[2]646。1946—1947年有2000多名外國專家在蘇聯戰俘事務管理總局注冊，他們提供了350多條合理化建議[11]。尤其是個別科學家，為蘇聯科技的發展作出了很大貢獻。例如，噴氣式發動機領域的著名專家赫里斯締安·曼弗列德博士，物理學博士、德國分米和厘米電子管中央研究所負責人埃連斯特·布斯，技術科學博士、低溫內燃發動機和核反應堆領域的專家黑蘭茨，他們為蘇聯圖—117飛機以及渦輪噴氣發動機的研制作出了重要貢獻[1]668,704。

從戰俘的關押制度上看，蘇聯的關押條例基本符合國際法，戰俘的一些基本權利得到了保障。雖然個別規定不符合國際法的相關準則，關押條件和關押制度尚存在提升空間，但這主要是受蘇聯國內經濟狀況所限，根本無法為戰俘提供令人滿意的關押條件，并非蘇聯政府的主觀所為。因為在戰時及戰后初期，即使是蘇聯平民和犯人的居住環境也非常擁擠，相關配套設施也不夠健全，甚至連基本的居住條件都無法滿足。

戰俘警備工作的意義是不可否認的，戰俘押送隊和警衛隊是開展戰俘工作的安全保障。在整個關押期間沒有出現惡劣的戰俘暴動事件，戰俘未對蘇聯的財產及安全構成太大威脅。但是，警備人員在工作中也存在一些違規和疏忽現象，加之戰俘對蘇聯關押條件不滿，導致戰俘逃跑事件屢禁不止。而且個別警衛隊員業務素質較低，未按規定使用武器。

[1]Суржикова Н.В.Иностранные военнопленные второй мировой войны на среднем урале(1942—1956)[M].Екатеринбуг.:Гуманитарный университет,2006.

[2]Загорулько М.М.Военнопленные в СССР 1939—1956гг.Документы и материалы[M].Moсква.:Логос,2000.

[3]Ерин М.Е.,Баранова Н.В. Немцы в советском плену(по архивным материалам Ярославской области)[J].Отечественная история,1995(6).

[4]Загорулько М.М.Военнопленные в СССР1939—1956гг.Том4.Главное управление по делам военнопленных и интернированных НКВД—МВД СССР 1941—1952.Отчетно-инфортационные документы и материалы[M].Волгоград.:Волгоградское научное издательство,2004:197,399.

[5]王鐵崖、朱荔蓀.戰爭法文獻集[M].北京：解放軍出版社，1986:157,158.

[6]Золотрев В.А.,Севостьянов Г.Н. Великая Отечественная Война 1941—1945(Книга,4.Народ и война)[M].Moсква.:Наука,1999:106.

[7]Земсков В.Н. ГУЛАГ(историко-социологический аспект)[J].Социологические исследования,1991(6).

[8]Маркдорф Н.М. Лагерный персонал и охрана иностранных военнопленных в Западной Сибири(1945-1949гг.)[J].Гуманитарные науки в Сибири,2008(2).

[9]Сидоров С.Г. Труд военнопленных в СССР,1939-1956 гг.:Диссертация на соискание ученой степени доктора исторических наук[D].Волгоград,2001:50,51.

[10]Белевитин А.Б.,Шелепов А.М.,Леоник С.И.Роль 33-го распределительного эвакуационного пункта в лечебно-эвакуационном обеспечении войск в годы Великой Отечественной войны[J].Военно-медицинский журнал,2010(6).

[11]Безбородова И.В. Иностранные военнопленные и интернированные в СССР:из истории деятельности Управления по делам военнопленных и интернированных НКВД—МВД СССР в послевоенный период(1945—1953гг.)[J].Отечественная история,1997(5).

[責任編輯孫景峰]

TheSystemsabouttheReception,Imprison,ProtectionforthePrisonersofWarintheSecondWorldWar

WANG Xue-li,et al

(Jilin University,Changchun 130012,China)

During the World warⅡ,the Soviet Union captured thousands of prisoners,in order to receive,transport,organize,manage them and ensure it smoothly,so in the early stages of the war the Soviet Union lay down some regulations about the reception,statistics,imprison,protection for the prisoners of war,and simultaneously the Soviet Union also take some measures for the problems appeared in the process of receiving and managing. Throughout the custody, the reception and statistics carried out more smoothly,most prisoners could comply with the regulations，so which didn’t pose a threat to the Property and security of the Soviet Union.Although The Soviet detention system is basically in line with the International Law,and the basic rights of the Prisoners of war have been protected, but because of the negligence and violation of the guards,the escape appeared constantly.

the Second World War;Soviet Union；prisoners of war；imprison；protection； reception

K512.5

A

1000-2359(2013)03-0101-05

王學禮(1982-)，男，黑龍江雙城人，吉林大學東北亞研究院講師，歷史學博士，主要從事俄國社會史研究；張廣翔(1957-)，男，吉林長春人，吉林大學東北亞研究院教授，博士生導師，主要從事俄國經濟史和社會史研究。

2012-10-10

吉林大學基本科研業務費項目(450060482330)