學習提升素質——嘉定煙草提升黨政干部素質的做法

文/ 林鎮南

學習提升素質
——嘉定煙草提升黨政干部素質的做法

文/ 林鎮南

在黨的十八屆二中全會上，習近平總書記要求全黨進一步轉變作風、端正學風、改進文風，把“三風”作為一個整體來強調。只有“三位一體”協同推進，才能標本兼治、形成合力、取得成效。毛主席說過：“學風問題是領導機關、全體干部、全體黨員的思想方法問題，是我們對待馬克思列寧主義的態度問題，是全黨同志的工作態度問題?！?/p>

黨政干部的素質關系到企業的整體形象。重視黨政干部的學習，提升黨政干部的素質，是企業與時俱進的需要。要提升黨政干部整體素質，就要使每個干部都明白“為什么要加強學習？學習什么？如何學習？”三個問題

從總體上看，嘉定煙草有限公司黨政干部的整體素質較高，品行良好且有較寬的知識面。但是，面對優越的條件，部分黨政干部放松了學習，出現了不愛學習，不善于學習以及學風不正的狀況，影響了素質的提升。主要表現在四個方面，一是忙于應酬，不能靜下心來學習，缺乏熱情，學習沒有主動性和目的性；二是計劃性不強，學的不深，系統性不強；三是制度的約束力不大，激勵、懲戒以及學習的考核機制不完善；四是所學知識與工作實際結合不緊密，運用理論知識解決實際問題的能力比較薄弱。

一、精選學習內容，優化知識結構

提升黨政干部整體素質唯一途徑就是加強學習。要有針對性地選取學習內容，有效滿足黨政干部的學習需求，做到有的放矢，精選內容，開展多層面的學習活動，不斷拓寬黨政干部的知識面。

嘉定公司黨政干部學習流程圖

嘉定公司針對實際情況，編制了《黨政干部學習流程圖》，重點圍繞政治理論、經營管理、法律法規、政工業務、公共知識五個方面，來提升黨政干部的政治理論素養、服務主業能力、依法行政能力、黨政工作水平以及自身綜合素質。

（一）強化學習，提高政治理論素養

政治理論學習是提升黨政干部素質、夯實理論功底、加強黨性修養的必要途徑。公司開展了馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的學習教育，加強了對黨的路線、方針、政策以及構建和諧社會、和諧企業的理論知識學習，使黨政干部深入了解國情、企情、民情。同時，切實貫徹落實黨中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，開展好黨性教育，加強理想信念、優良傳統和勤政廉潔教育，進一步堅定了黨政干部的政治立場和理論素養。

（二）強化學習，提高服務主業能力，

卷煙經營是公司的核心主業。因此，黨政工作必須把服務主業、促進企業發展作為工作的出發點和落腳點。黨政干部要關注行業發展趨勢，學會把握卷煙市場發展規律。要通過學習市場經濟、企業管理、現代科技和財務管理等知識，進一步增強服務主業的意識和本領，要善于對企業發展存在的問題作出分析和判斷，增強駕馭經營管理的能力。

（三）強化學習，提高依法行政能力，

“嚴格規范”是企業持續、健康、和諧發展的前提和基礎。黨政干部擔負著公司基層組織和黨員隊伍建設以及各類人才隊伍建設的重要任務。除了學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨內法規之外，還要學習《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》等一系列行業法律法規，進一步增強依法行政的意識，確保黨政干部在做人守德、做事守法、做官守紀上切實發揮示范帶頭作用。

（四）強化學習，提高黨政工作水平

黨政工作是一項專業，是一門科學。黨政干部要學通學精、學深學透政工業務，掌握相關專業知識和基本工作方法。要熟悉并掌握黨章、《干部任用條例》、《干部教育培訓條例》等相關的政策法規，對自己具體負責分管的工作更要做到“專有所長、專有所精”，成為本職工作的行家里手。

（五）強化學習，提升自身綜合素質

當前煙草行業正面臨高位增長與發展環境的雙重挑戰、宏觀經濟下行與卷煙結構提升的雙重壓力、品牌發展與資源配置的雙重矛盾，繼續保持平穩較快發展面臨較大的難度。新形勢、新要求賦予黨政工作更多新內涵，黨政干部不僅要政治上堅定，更要業務上精通，還要具備豐富的知識技能，只有這樣，才能用新的理念去適應不斷發展變化的形勢任務。公司開展了企業管理、宏觀經濟、市場營銷、人力資源等方面的知識培訓，還加強對網絡技術、電子辦公等現代科技知識的學習，提升了黨政干部的文化素質和科技水平。

二、講究方法，注重學習實效

前一階段，公司的黨政干部對業務不懂、不精的現象較為突出，實際能力與崗位職責要求還存在一定的差距。主要表現在調查研究、綜合分析、文字表達等能力不強。究其原因，主要是有的黨政干部缺乏鉆勁，存在著應付思想；有的得過且過。這與加強企業建設的要求是格格不入的。所以，黨政干部要有一種危機感，要從提升自身的素質出發，端正學習態度，講究學習方法，注重學習實效。

（一）轉變理念，增強學習自覺性

理念是支配行為的精神力量。培養黨政干部的學習自覺性，要切實轉變學習理念，公司黨委引導黨政干部養成四種學習理念。

一是樹立“率先學、帶頭學”的理念。黨政干部作為企業加強員工隊伍建設和學習型團隊的骨干力量，要爭作勤奮學習的表率，更好地認識和把握黨政工作在內的企業發展規律，不斷提高黨政工作科學化水平，積極推進學習型團隊建設。

二是樹立“學知識、促發展”的理念。學習使人聰慧文明、高尚完美、全面發展。誰把握了學習的主動權，誰就搶占了生存和發展的至高點。不學習，不掌握新知識和本領，就不具有生存發展的能力。黨政干部只有從學習中汲取營養，充實知識，提高本領，才能跟上企業發展的步伐，從而更好地服務于企業。

三是樹立“學即干、干即學”的理念。學習是干好工作的前提，也是履行好職責的必然要求。作為黨政干部，只埋頭工作忽視學習，即使有敬業精神和干好工作的良好愿望，工作也難以上新的臺階，不僅個人進步受到影響，部門的工作也難以推進。公司提倡“學習工作化、工作學習化”，在工作實踐中學習，使學習和工作相互促進、相得益彰，使黨政工作更加富有活力和創造力。

四是樹立“活到老、學到老”的理念。學習是思考和創造的過程，選擇學習就是選擇進步。特別是在知識更新加快的今天，誰學習抓得緊，掌握的知識多，誰的創造潛力就大，發展就快。公司要求黨政干部把學習作為自身進步的階梯，把知識作為與時俱進的動力，努力養成良好的學習習慣。

（二）拓展方式，發揮學習能動性

結合黨政工作的性質特點，公司構建了不同類型的“學習平臺”，并提供靈活多樣的學習方式。

一是搭建交流平臺。針對黨政干部的特長，安排輪流講課，解讀國內外政治形勢、行業發展形勢，暢談對黨政工作重點課題的研究心得和看法，加強彼此間的交流和學習，營造富有企業特色的黨政文化。比如：公司每月堅持召開一次中心組（擴大）學習會，并結合黨政干部上講臺、講黨課等活動，有效提升了黨政干部的政治素質。此外，還選調黨政干部到黨校進修，強化綜合知識培訓，進行黨政干部與公司各部門之間的交流。

二是搭建鍛煉平臺。實行多崗位鍛煉，有效解決黨政干部能力素質單一問題，強化復合型人才培養，提升黨政干部整體隊伍的素質。根據崗位特點和工作需要，選派優秀黨政干部到上級部門掛職鍛煉，并有計劃地安排黨政干部到先進單位學習考察，增長才干。公司先后選派多人到市局辦公室、投資處、財務處等科室進行掛職鍛煉，另外，在公司內部實行中層干部輪崗鍛煉和見習經理制度，為“想干事、能干事”的優秀干部提供了“干成事”的平臺。

三是搭建成果展示平臺。對于工作取得成果的黨政干部，公司通過開展“235”教育實踐活動論壇、“讓優秀成為習慣”等系列活動，展示工作成果，用榜樣的作用引導黨政干部學習的自覺性，不斷提高黨政干部的業務水平、文學素養和演講能力。同時，公司還利用企業門戶網站、公告欄、簡報等多種手段，報道學習動態和學習成果，定期開展交流座談活動，營造奮發向上的良好學習氛圍。

（三）健全機制，確保學習長效性

學習型團隊建設是一項長期系統工程，必須依靠有效的機制來推進和落實，公司建立健全了四種機制，用制度保障黨政干部學習的長效性。

一是組織領導機制。按照書記掛帥、委員分工負責的原則，設立精干高效的學習領導機構，具體指導、管理和協調日常學習。從而形成各個部門通力合作、齊抓共管，一級抓一級、一級帶一級的工作格局。通過建立“月讀一本書”、“一季度一調研”等剛性學習制度，把黨政干部的學習作為一項剛性任務來要求，有效提升了黨政干部的調查研究能力、綜合管理能力和工作落實能力；根據形勢任務和企業實際，圍繞目標設計、時間安排、績效要求制定學習規劃，設置學習內容，明確學習重點，保障學習時間，確保了學習的連續性和持久性。

二是約束激勵機制。公司對黨政干部的教育培訓實行學分制管理，對學習考勤、參加培訓、發表文章、參與比賽及獲獎情況等進行量化考核并計入學習培訓檔案。對學習主動、學分較高的干部給予表彰獎勵；對學習被動、學分較低的干部要求其改進。同時，把學習培訓考核情況與年度考核、評選先進以及崗位調整等工作結合起來，形成“重學習、比學習”的良好氛圍。

三是培訓保障機制。制定科學合理的培訓計劃，統籌安排好學習和工作的關系。在時間安排、資金投入、學習資料等方面創造條件，提供保障。同時，采取請進來教、走出去學的辦法，采取多層次的學習培訓形式，確保學習內容動態化、學習途徑多樣化、學習行為組織化。

四是學習管理機制。定期分析，總結經驗，查找不足，提出改進措施，加強對學習的督導，創新學習管理方法?？朔藢W習管理中存在的重形式、輕內容，重效應、輕效果，重強制、輕引導等問題。

經過一年多的努力，公司黨政干部自覺注重學習，牢固樹立了正確的權力觀、事業觀、政績觀，在求實、務實、落實上下功夫，在學以致用、學用結合上下功夫，形成了“和諧、團結、學習、實干、向上”的良好氛圍，打造了一支肯學習、善總結、高素質、有效率的黨政干部團隊，促進了企業各項工作明顯上水平?，F在，他們在公司黨委的領導下，帶領著廣大員工不斷開拓進取、務實創新，為實現“中華”品牌百年傳世夢而不懈努力。

（作者系嘉定煙草有限公司黨委書記）