人才集聚效應：文化創意產業發展的新引擎

文/張仁漢

人才集聚效應：文化創意產業發展的新引擎

文/張仁漢

創意人才是文創產業發展的核心動力，浙江文化創意產業的發展離不開創意人才的集聚。這既要充分發揮文化創意人才的主體作用，又要發揮政府的引導作用，加強各方的溝通與合作，建立多管齊下、廣泛參與的長效合作機制

近年來，浙江文化創意產業整體呈現規模不斷擴大、效益穩步提升、結構逐漸優化的良好發展態勢。據有關統計數據顯示，僅杭州而言，2010年文創產業增加值為702億元，2012年就已經超過千億元，達1060.70億元，占全市增加值比重的13.59%。

邁克爾·波特曾這樣形象地描述產業集群的人才引力：“對于產業集群而言，地理集中性就好像一個磁場，會把高級人才和其他關鍵要素吸引進來?！闭憬鳛槿珖洕l達省份之一，其雄厚的經濟實力為創意資本的投資和創意人才資源的集聚提供了良好的經濟基礎，豐富的教育資源為浙江文化創意產業輸送了大量人才，優美的自然環境和濃厚的人文底蘊吸引著無數文化創意人才的集聚。浙江文化創意產業的發展離不開創意人才的集聚，創意人才是文創產業發展的核心動力，其集聚現象在文化創意人才流動和區域經濟要素配置過程中能夠產生一定的人才集聚效應。

人才集聚效應的特征

所謂人才聚集效應是指在一定的時間和空間范圍內，在和諧環境下，相關人才按照一定的相互聯系相對集中在一起所產生的超過各自獨立作用的效應。它有以下幾種特征：

馬太效應。人才集聚具有“馬太效應”，是指人才越聚集，區域人才吸引力會越強，進而更多的人才就會向這個區域集中，導致人才聚集度越來越高。在“強者越強，弱者越弱”的馬太效應的作用下，聚集越多的文化創意人才，越容易形成創意人才聚集的高地，從而吸引更多的創意人才的流入，進而推動區域創意人才的集聚。

知識溢出效應。人才流動作為知識擴散的一種途徑，通過區域內部和區域之間的人才流動，可以促進集聚區域的知識溢出。當某一區域內文化創意產業聚集的規模逐漸擴大時，信息傳播和溝通機制更加暢通，知識的外部性得到加強，人才聚集的規模和質量將得到進一步的提升，人才聚集區域內知識溢出的正面效應也會得以提升和發展。

學習成長效應。人才聚集的過程也是人才相互學習的過程，人才聚集所形成的學習型組織或團隊具有強大的學習能力和適應能力，創新主體不斷學習新的知識和技能，在集聚時互相啟發、學習和交流，促進個體及人才集群人力資本的優化和升級。創意人才的集聚還使得信息交流渠道增加，各種信息的易得性逐步突顯。在人才成長的過程中，這種信息的共享不僅局限于技術和市場信息，還包括了人才集群內成員之間的非正式聯系，這種非正式聯系同樣可以激發人才的創新效力，驅使人才以更快的速度成長。

品牌效應。人才集聚可以帶來組織創新能力的提高，增強集聚區域內的團隊影響力，逐步形成集聚區域特有的“品牌”形象，即產生一定的品牌效應。以杭州為例，一年一度的中國國際動漫節作為杭州文化創意產業的品牌活動，利用動漫文化的品牌和價值，期間招聘大量動漫專業相關崗位人才，對促成杭州動漫人才的匯集、提升城市品位和格調作出了巨大貢獻，杭州文化創意產業的品牌競爭力得到進一步提升。

應遵循的基本原則

人才聚集效應，一方面可以帶來知識產品和服務創造力的提高，增加相互交流和學習的機會，使得人力資本的價值因其集聚性而得到最大程度的體現；另一方面，在人才聚集過程中，和其他經濟現象類似，人才集聚效應也可能會產生一定的負效應，這種負效應的產生主要由于物質資本約束下同質人才的邊際效用遞減、人才自我沖突以及管理成本的增加等造成的內耗。因此，要充分發揮創意人才集聚的正效應，減少其負效應帶來的不良影響，在促進文化創意人才聚集、發展文化創意產業時必須遵循一定的原則。

——質量同等重要原則。近年來，浙江文化創意產業園區的聚集效應進一步提升，人才隊伍持續壯大，文化創意產業發展勢頭良好。另一方面，在發展文化創意產業的過程中，還面臨著產業集聚度不高、缺乏領軍人物、理論和實踐兼備的文化創意人才相對不足等問題，人才結構性矛盾顯現，使得人才集聚的正效應未得到充分的發揮。要想形成具有核心競爭力的文化創意產業，既要抓好“量”的擴大，又要重視“質”的提升。

——多主體共同參與原則。資源在某些區域或行業的過度聚集，會引起人才邊際收益遞減，導致人才的閑置和浪費。人才資源的集聚也會加大管理的難度，引起管理成本的增加。要降低人才集聚產生的以上負效應，就要保證政府、創意企業、大學、行業協會等多主體共同參與、多方聯動共同推動，最大限度地發揮各自作用，并產生協同效應。因此，在創意人才集聚過程中，既要充分發揮文化創意人才的主體作用，又要發揮政府的引導作用，加強各級黨委政府、有關部門、高等院校及科研機構、社會各界等的溝通與合作，進行資源整合，建立多管齊下、廣泛參與的長效合作機制。

——軟硬件并舉原則。一般來說，地區經濟越發達，環境越優越，對人才的吸引力也就越大。這里所說的環境，不僅包括了用于經濟再生產的生產性基礎設施、用于人口再生產的生活性基礎設施以及用于環境再生產的生態性基礎設施等“硬”環境，還包括了具有吸引力的優惠政策、完善的公共服務體系以及包容性的文化氛圍等“軟”環境。因此，一方面要強化基礎設施等硬件建設，為創意人才提供安全和舒適的居住環境、多樣的公共生活、豐富的文化設施和便捷的信息網絡等；另一方面，要打破束縛創意人才發展的制度環境，營造有利于創意人才集聚的包容性文化環境和社會氛圍。

從三個層面推動人才集聚

政府層面。第一，促進人才合理流動，實現人才合理配置。政府應當通過建設公共服務體系，搭建人才招聘平臺、人才培訓服務平臺、人才市場服務平臺等措施服務人才，通過減少戶籍、檔案、社會保險、住房、醫療、配偶就業、子女入學等方面的制約性因素，消除人才流動中的政策性障礙。第二，加強知識產權保護。文化創意產業的長期發展，必須建立健全文化創意產業知識產權保護體系，加大知識產權保護的執法力度，同時建立健全知識產權服務體系建設，促進知識產權成果的轉化。第三，落實配套政策。文化創意產業的集群發展，需要政府在投資融資、科研開發、土地使用等方面提供相應的配套政策。政府的大力提倡固然重要，但更重要的是如何使這些配套政策得到貫徹和落實。

高校及科研單位層面。首先，注重文化創意產業專業人才的教育和培養。文化創意產業需要應用型、復合型、創新型人才，應建立以創意、創新為導向的人才培養體系，重點加強對文化創意人才特別是高端人才、復合型人才、營銷人才的培養。其次，實施產學研一體化的教育模式。高校培養出的文化創意人才的最大瓶頸是產學不對接，專業知識運用于社會實踐的能力較薄弱，沒有很好地解決產和學對接的問題。培育文化創意人才，需要發揮政府、高校、企業三者的協同作用力。比如，浙江傳媒學院實現產學研一體化的人才培養模式值得借鑒。該校于2007年創辦了浙江省第一個文化產業本科專業，并在2010年經浙江省委宣傳部批復同意，與浙江省文化產業促進會共建了浙江文化產業發展研究中心，不斷尋求與學院教學、科研多方位互推互助的教育合作伙伴，特別是依托杭州下沙高教園區建立的創意文化產業園，為發揮創意人才集聚效應、推動成果轉型提供了良好的孵化平臺。

社會及創意企業層面。首先，發揮行業協會的橋梁作用，使之成為協調社會多元利益的中介機構。行業協會可以通過以下途徑促進文化創意人才集聚效應的發揮：提供協會成員所需要的信息和服務，降低集聚區內創意企業成員之間的交易費用；組織文化產業信息交流，為協會成員提供國內外文化信息服務和各類培訓服務；協調和服務大型文化活動和文化節會，舉辦產品博覽會、商貿會等，擴大協會成員的對外影響力和市場知名度。就浙江省而言，浙江文化產業促進會等行業協會和群眾團體在實現文化創意人才集聚方面發揮了積極的作用，如由浙江省文化產業促進會、浙江文化產業發展研究中心、浙江傳媒學院等單位聯合舉辦的“世界創意經濟發展及其趨勢”報告會，吸引了眾多文化創意人才的參與。其次，創意企業要建立健全激勵機制，塑造能被創意人才認同的企業文化。創意企業應更多的關注創意人才的需求，建立符合人才特點和浙江省實際的多元分配制度，對具有高創意工作績效的創意人才提供更加富有競爭力的薪酬水平，設置具有一定比例的專項資金用于創意人才的培訓和開發，提供自助式福利計劃，吸引和留住優秀文化創意人才。與此同時，創意企業還要塑造能夠被創意人才認同的企業文化。要發揮創意人才的集聚效應，激發文化創意人才的創作靈感，創意企業有必要塑造彌漫于整個企業的充滿信任、尊重、包容的企業文化。如果創意型企業的文化能夠被創意人才所認同，那么創意人才就會為追求企業和個人的共同目標而奮斗，進而吸引更多的同類人才的集聚。

（作者為浙江省文化產業發展研究中心辦公室常務副主任、專職研究員、博士）