新時期提高黨的建設科學化水平研究

周挺

【摘 要】黨的建設科學化，就是以科學的理論、科學的制度保障執政的中國共產黨能夠真正代表最廣大人民群眾的根本利益，獲得人民群眾的支持和擁護。提高黨的建設科學化水平，是中國共產黨自身建設的內在要求，是提高黨的執政能力的需要，是新形勢下深入貫徹落實科學發展觀的需要，是更好實現人民群眾利益的需要，是適應新時期中國國內發展的需要，是應對國際挑戰，抓住發展機遇的需要。提高黨的建設科學化水平，必須以科學理論指導黨的建設，以科學制度保障黨的建設，以科學方法推進黨的建設，以創新思維改進黨的建設。

【關鍵詞】科學理論；黨的建設；執政能力；和諧中國

黨的十七屆四中全會第一次向全黨提出了“提高黨的建設科學化水平” 這個重大命題和重大任務，它體現了我們黨對世情黨情、國情深刻變化的清醒認識，反映了我們黨對鞏固執政地位、 堅持長期執政的深刻自覺，為繼續推進黨的建設新的偉大工程明確了努力方向。我們必須從社會系統觀的多維視角來認識和把握提高黨的建設科學化水平的內涵、意義和主要途徑。通過對一些資料的學習和理解，內化黨的先進理論，武裝自己的科學理論體系、更好指導自己。

一、 提高黨的建設科學化水平的內涵

提高黨的建設科學化水平是搞好黨的建設的基礎和前提。所謂科學化，就是以科學的理論、科學的制度保障一個長期執政的黨能夠真正代表最廣大人民群眾的根本利益，獲得人民群眾的支持和擁護。因此，科學化，簡單地說就是符合客觀規律。黨的建設科學化的基本精神就是要按照規律來建設黨；其根本目的，就是確保黨的性質和宗旨符合人民的根本利益，完成黨的使命；本質要求就是要不斷學習，以勇于創新的精神來建設黨。黨的建設科學化還包含著黨的思想理論和思想方法的科學性、工作方式的科學性。黨的建設科學化是目標與過程的統一。提高黨的建設科學化水平，就是發現黨建規律、認識黨建規律、運用黨建規律的過程，說到底是要更加自覺地把握和運用馬克思主義執政黨建設的規律。

二、提高黨的建設科學化水平的重大意義

所謂科學化，就是以科學的理論、科學的制度保障一個長期執政的黨能夠真正代表最廣大人民群眾的根本利益，獲得人民群眾的支持和擁護。

（一）提高黨的建設科學化水平，是中國共產黨自身建設的內在要求

中國共產黨是中國工人階級先鋒隊，中國人民先鋒隊，同時又是中華民族先鋒隊。中國共產黨是中國的執政黨。中國共產黨的性質和地位決定了其肩負著把我國建設成富強民主文明和諧的社會主義國家的歷史重任。黨要很好地完成歷史使命就必須通過加強自身建設來提高自身的執政能力，黨在自身建設提高能力的過程中也存在一些困難。如，不同所有制企業中黨組的地位和作用不同，領導體制權利過分集中的問題，思想政治教育的效果問題，黨員流動管理問題，干部考察的準確性問題，黨員主體地位同民主權利難以保障的問題，黨員腐敗問題，干部能上不能下的問題。面對這些問題，中國共產黨在自身建設的過程中就要深入研究共產黨的執政規律，深入研究我國國情，借鑒國外政黨建設經驗，不斷提高黨的建設科學化水平，通過科學建黨提高黨的執政能力。

（二）提高黨的建設科學化水平，是適應新時期中國國內發展的需要

改革開放三十多年來，中國經濟取得了大發展，中國面貌發生了巨大變化。綜合國力不斷上升，人民生活水平不斷提高，科教文衛事業不斷發展，社會保障制度不斷健全。但是同時也存在很多問題。如，不同地區、不同行業、不同部門發展不平衡，社會成員收入差距大，社會公平問題突出，社會成員道德滑坡，各種各樣的思想沖突和利益矛盾，經濟、文化、教育、科技、衛生等發展水平與發達國家存在很大差距，經濟發展面臨著資源浪費、資源短缺、環境污染、生態破壞的困擾，金融危機的陰影依然存在，恐怖主義、分裂主義靈魂不死等。面對發展與困難并存的國情，客觀上要求我們黨要不斷提高黨的建設科學化水平，通過科學建設黨，不斷提高黨駕馭社會主義市場經濟的能力，領導發展社會主義民主政治的能力，建設社會主義先進文化的能力，構建社會主義和諧社會的能力。

（三）提高黨的建設科學化水平，是應對國際挑戰，抓住發展機遇的需要

提高黨的建設科學化水平，有利于進一步提高黨領導國家抓機遇迎挑戰的能力。當今世界各國之間既存在共同利益又存在利益分歧，國家之間既存在合作又存在競爭，中國的發展既存在機遇又存在挑戰。當今世界國家之間競爭的實質是以經濟和科技實力為核心的綜合國力的較量。中國的發展存在機遇、合作，同時也面臨著挑戰。一方面，世界多極化，經濟全球化，軍事機械化、信息化的進程日益加快，世界各國政治、經濟、文化、軍事等方面的聯系日益密切，國際局勢相對穩定，這是中國經濟發展的重要機遇。另一方面，經濟全球化的弊端增加了我國經濟發展的風險，金融危機，霸權主義，強權政治，恐怖主義，軍國主義，領土爭端，宗教問題，國際敵對勢力對中國的滲透、西化和分化等諸多危機對中國的發展構成嚴峻的挑戰，也對黨的建設提出了新的挑戰。面對難得的發展機遇和嚴峻的挑戰，中國共產黨必須堅定馬克思主義立場，堅持馬克思主義指導思想，依靠群眾，不斷分析國際新情況，研究新問題，深入研究黨的執政規律，積極探索科學建黨的新方式，努力提高黨的建設科學化水平，努力增強黨應對多變的國際環境的能力，迎接國際挑戰，促進中國發展。

三、不斷提高黨的建設科學化水平的主要途徑

（一）以科學的理論指導黨的建設

在黨的建設過程中，堅持科學理論的指導是提高黨的建設科學化水平的前提和保證。理論來源于實踐，但是成功的實踐離不開科學理論的指導?？茖W的理論，是一種真理性認識。堅持正確理論的指導可以促進黨建實踐的成功，錯誤的理論會讓黨建實踐出現曲折甚至失敗。要提高黨的建設的科學化水平，就要堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的指導，同時要借鑒其他國家共產黨建設的經驗，使黨的建設科學化水平不斷提高。

（二）以科學的制度保障黨的建設

“ 黨的制度建設科學化是黨的建設科學化的基礎?！?制度建設更具有根本性、全局性、長期性、穩定性。要提高黨的建設科學化水平，就要進行科學的制度建設。第一，要堅持和完善黨的學習制度。建設學習型政黨。第二，進一步完善干部人事制度，把各方面的優秀人才聚集到黨和國家的事業上來，壯大社會主義建設隊伍的力量。第三，進一步完善黨內民主制度，努力增強黨的生機、活力和戰斗力。第四，進一步完善黨的基層組織制度，夯實黨執政的基層組織基礎。第五，進一步完善黨的作風制度和反腐倡廉制度。努力建設一支作風過硬，廉潔奉公的黨員隊伍。

（三）以科學的方法推進黨的建設

堅持科學方法的運用，是提高黨的建設科學化水平的重要途徑。所謂科學方法，就是指加強和改進黨的建設的科學的工作方法、措施。黨建的科學方法就是以馬克思主義哲學為基礎，堅持理論聯系實際的、實事求是的創造性工作。一是繼承和發展中國共產黨長期實踐中積累的成功方法。二是，要借鑒外國政黨建設的科學方式、合理方法。三是，積極探索運用現代科學技術手段和方法，著重提高黨建工作的網絡化水平。

（四）以創新思維不斷改進黨的建設

創新是一個民族進步的靈魂，創新也是一個政黨永葆生機與活力的重要因素。提高黨的建設的科學化水平離不開創新思維。我們在黨建過程中一方面要堅持原有理論和方法的合理成分，另一方面要從實際情況出發，突破原有理論和方法，在繼承原有理論合理成分的同時實現理論的創新，從而推動黨建科學化水平不斷提高。

四、結束語

在新的歷史時期，世界的情況在發展變化，中國的情況在發展變化，黨的情況在發展變化。社會主義事業的發展擁有良好的發展機遇，但也面臨各種挑戰。黨的事業蒸蒸日上，但也存在各種困難。國內外的變化要求黨要通過進一步提高黨的建設科學化水平來提高黨應對各種危機，克服各方面困難的執政能力。提高黨的建設的科學化水平，就要以科學理論為指導，以科學制度為保障，用科學方法為手段，以創新思維來推進，以思想建設為根本，以組織建設為保障，以作風建設為重點，加強反腐，推進民主。只有通過這些科學的建設措施，才能提高黨的建設的科學化水平，才能提高黨的執政能力，才能實現經濟繁榮、人民富裕、百業興旺、國力強盛、政治民主、社會和諧、精神文明、生態良好、民族團結的中國夢。

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