切實發揮干部教育培訓“固根守魂”的重要功能

○ 吳維明

干部教育培訓是建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程，在為中國特色社會主義偉大事業培養造就大批信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部隊伍中具有不可替代的地位和作用。干部教育培訓第一位的任務，就是要發揮“固根守魂”的重要功能，強化干部的堅定意志和堅守情懷，使其努力成為中國特色社會主義的堅定信仰者和忠實踐行者。具體講，就是充分發揮干部教育培訓理論武裝和黨性修養陣地熔爐作用，“固”中國特色社會主義之“根”，“守”共產主義、共產黨人信仰之“魂”。通過加強理想信念教育，教育引導干部把踐行中國特色社會主義共同理想和堅定共產主義遠大理想統一起來，在順境時不驕不躁，在困難和逆境時不消沉不動搖，虔誠而執著地堅定道路自信、理論自信、制度自信，自覺而深刻地領會總依據、總布局、總任務和基本要求，矢志不渝為實現黨的歷史使命而不懈奮斗。

一、完善內容體系，豐富“固根守魂”內涵

堅持以中國特色社會主義理論體系學習為首要任務，全面推進理論武裝、黨性教育、能力培訓、知識更新和省情省策教育，使廣大黨員干部理想信念更加堅定、理論素質全面提高、黨性修養切實增強、工作作風明顯改進、德才素質和履職能力顯著提升，使干部教育培訓契合時局、圍繞中心。

一方面，要強化對馬克思主義基本原理、立場觀點方法等看家本領的學習，抓好中國特色社會主義理論體系學習培訓，教育干部永不動搖信仰。抓好馬克思主義教育，要力求做到“三個講清楚”，即講清楚馬克思主義的基本原理，講清楚馬克思主義必定隨著時代、實踐和科學的發展而不斷發展，講清楚現階段我們的目標任務是堅持和發展中國特色社會主義。要發揮黨校、行政學院等干部培訓機構自身特色和優勢，突出戰略思維、辯證思維、創新思維、世界眼光等方面的培訓，教育黨員干部善于從現場教學和以往工作經驗的具體“技”和“巧”中悟出宏觀的“論”和“道”來，更好地掌握“總鑰匙”、“總開關”，牢牢把握“固根守魂”的政治方向不偏離，穩穩聚焦“固根守魂”的政治立場不散光。

另一方面，要大力加強黨性黨風黨紀和黨史國史教育，加強社會主義核心價值體系教育，教育干部堅持黨性原則，敢于擔當負責。習近平總書記指出，培養干部，必須抓好黨性教育這個核心。如果在堅持黨性這個根本問題上沒有明確觀點和立場，那就是政治上不合格。要把黨章作為加強黨性修養的根本標準，教育黨員干部嚴格遵守黨章。要教育干部堅持貫徹民主集中制，自覺用好批評與自我批評的有力武器，自覺向靈魂深處掘進。要教育干部敢于負責、勇于擔當，做到守土有責、守土負責、守土盡責，面對大是大非敢于亮劍，不左右搖擺、態度曖昧；面對矛盾敢于迎難而上，不躲著繞著，導致小事拖大、大事拖炸；面對危機敢于挺身而出，不瞻前顧后、畏縮不前；面對失誤敢于承擔責任，不上推下卸、明哲保身；面對歪風邪氣敢于堅決斗爭，不圓滑世故、聽之任之，自覺摒棄搞“愛惜羽毛”那一套。要加強社會主義核心價值觀教育，引導黨員干部模范踐行社會主義核心價值觀，堅守道德底線，規范日常行為，講黨性、重品行、作表率，做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。

當前和今后一個時期，特別是要把學習習近平總書記系列講話精神作為干部教育培訓的重中之重，采取切實措施抓緊抓好、抓出成效。要通過教育培訓，引導黨員干部全面系統掌握講話的豐富內涵、精神實質和實踐要求，增強貫徹落實中央決策部署的思想自覺和行動自覺，確保黨員干部“固根守魂”體現時代性、把握規律性、富于創造性。

二、改進方式方法，增強“固根守魂”效果

開展理想信念教育，要不斷改進方式方法，增強說服力、感染力、持久力，教育引導干部在思想和靈魂深處“爆發革命”，真正做到入情入理、入腦入心，解決理想信念內化、深化、強化問題，增強“固根守魂”效果，提升“固根守魂”境界。

增強說服力，就是要堅持理論與實踐、歷史與現實、國際與國內相結合，用歷史的、發展的、辯證的方法開展理想信念教育，增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同和情感認同，引導干部在比較中鑒別優劣、在鑒別中明白得失，廓清迷霧、看清形勢、不忘根本。打鐵還需自身硬。這就要求干部教育培訓工作者首先自己要加強對馬克思主義理論的學習，做到真學真信真行，不斷夯實理論功底，下苦功夫弄清楚理論的“源”和“流”，增強專業素養，建構學術框架，以自己的“一桶水”給予學員“一杯水”。學員也要勤學、修德、明辨、篤行，增強政治敏感性、政治鑒別力。

增強感染力，就是要講究方法的藝術性，在堅持理論灌輸的同時，采用現場教學、行為體驗、典型示范、研討交流、案例解剖等方式，進行潛移默化的情感傳輸和春風化雨的悉心引導。堅持貼近干部、貼近實際、貼近生活，善用平實質樸的語言、生動鮮活的事例，把抽象的理論講清楚，把深刻的道理說明白。這就要求我們必須適應社會主義市場經濟深入發展和信息技術迅猛發展的要求，創新手段、搭建平臺、運用載體，把方式方法創新作為提升“固根守魂”成效的重要保證，在堅持以往多年來行之有效的諸如運用雙講式、結構化研討、電視論壇等方式方法的基礎上，多組織學員深入農村基層、街道社區、廠礦企業和艱苦偏遠地區、矛盾復雜地區，多舉辦先進分子報告會、警示教育、體驗式教育成果匯報會、黨性分析會、實踐鍛煉論壇，使理想信念教育扎根沃土、承接地氣，更富生命力、感召力。

增強持久力，就是要把集中培訓和日常教育結合起來，把組織教育與自我教育結合起來，把理想信念教育與干部德的考核評價結合起來，形成堅定理想信念的長效機制。要嚴格黨內生活鍛煉，經常開展批評與自我批評，激發干部自我教育自我凈化自我提高的內在動力，把理想信念內化為干部的自覺堅守，外化為干部的自覺行動。制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。這就要求我們必須按照中央要求，結合各地實際，集中梳理、修訂、升級一批包括學員考試考核、述學述評、激勵約束、訓用結合、成果延伸、黨性分析等系列配套制度，為學員構筑起一條條紀律高壓線、健康保障線、廉政警戒線，從制度、機制層面構建“固根守魂”長效機制。

三、推進從嚴教育，營造“固根守魂”氛圍

黨要管黨、從嚴治黨是我們黨的一貫方針。在黨校、行政學院干部培訓中落實這一方針，必須堅持黨校姓黨，自覺弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，堅持把從嚴教育貫穿干部教育培訓始終，做到從嚴治學、從嚴治教、從嚴治校，為黨員干部“固根守魂”營造風清氣正的良好氛圍。

自覺弘揚優良學風。沒有嚴格的管理，就不可能有優良的學風；沒有優良的學風，“固根守魂”成效就難以實現。要推動培訓機構聯系實際辦學、教師聯系實際教學、學員聯系實際真學。要教育干部牢固樹立學習責任意識。干部參加學習培訓是權利更是責任和義務，不能僅憑個人興趣愛好來對待學習。要建立紀檢監察、組織人事部門與黨校、行政學院聯動合作機制，將干部學習態度、參與程度、互動效果、學習成果以及綜合表現作為評價學風的重要內容；完善學風監察制度，將干部學習培訓期間的表現納入干部日常監督管理范圍，對培訓期間違反有關規定和紀律的，視情節輕重，給予批評教育直至紀律處分。

堅持從嚴治學。要把理想信念教育、黨性教育、作風教育放在干部教育培訓的首要位置，教育干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，永不動搖信仰、堅持黨性原則、切實改進作風；要嚴格落實干部教育培訓制度，無論什么級別什么層次的干部，都要自覺服從組織調訓，不能想來就來、想不來就不來；要嚴格培訓紀律，加強學員管理。堅持從嚴治教。要對教師隊伍和教學活動提出嚴格要求，堅持研究無禁區、講壇有紀律，決不允許傳播違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯誤觀點。堅持從嚴治校。要加強干部教育培訓機構自身的思想政治建設和作風建設，牢記“兩個務必”，培育優良校風，厲行節約、勤儉辦學，確保全省各級干部教育培訓機構風清氣正。必須明確中央“八項規定”和中組部加強學員管理“九條規定”，這些規定是“高壓火線”、“底線”，是剛性的，參加培訓的都是普通學員，不允許有任何例外和特殊。對違規違紀的，發現一起堅決查處一起，絕不姑息。

積極打造學員管理升級版。推動學員管理由粗放型向集約型轉變，由管理型、教條化向服務型、人性化轉變，加強正面引導，引導學員自我約束、自我管理、自主管理。建立健全學員管理臺賬制度，加大對學員學習生活表現進行“零距離”“面對面”地考察，全方位、多維度了解掌握學員的理論功底、表達能力、思維能力及性格品行，變以往同質化評價的“集體照”為個性化白描的“登記照”，并提出定量與定性相結合的培訓意見和培養使用建議，真正激發黨員干部“固根守魂”的內生動力，增強他們干事擔當的使命責任。