高等職業教育學位制度研究的回顧、反思及建議

[摘要]作為高等教育?？茖哟蔚母叩嚷殬I教育，自我國學位制度建立以來，沒有設置相應學位。呼吁建立高等職業教育學位制度，是研究者多年來致力于該領域研究的追求和目標。就研究文獻內容來看，高等職業教育學位制度研究重在必要性分析、國外學位制度介紹、我國高職學位制度探討三個方面。這些研究側重事實陳述，缺乏具體操作層面的對策思考;缺乏高等職業教育學位制度的價值探究;研究方法單一，缺乏方法論層面的深度研究。未來高等職業教育學位制度研究，應重視國家的頂層設計和高職院校的實踐探索，以高等職業教育學位體系構建為起點探討我國學位體系改革，深化高等職業教育學位制度或體系具體化問題的研究。

[關鍵詞]高等職業教育 ?學位制度 ?副學士學位制度 ?國際化

[作者簡介]王永顏（1976- ），河北邢臺人，華中師范大學教育學院在讀博士，石家莊科技工程職業學院，講師，研究方向為職業教育、中國教育史。（湖北 ?武漢 ?430079）

[中圖分類號]G710 ? ?[文獻標識碼]A ? ?[文章編號]1004-3985（2014）35-0005-04

2014年6月22日，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發[2014]19號）（以下簡稱《決定》）文件出臺，全面部署加快發展現代職業教育，明確提出“研究建立符合職業教育特點的學位制度”，這是自我國1980年2月12日《中華人民共和國學位條例》頒行，以及1996年9月1日《中華人民共和國職業教育法》開始施行以來，首次在政府文件中明確提出要建立職業教育學位制度。然而，怎樣建立科學合理的、符合職業教育特點的職業教育學位制度，如學位的授予、學生的培養、學位的認定以及與高級學位的銜接等問題，是今后職業教育學位制度研究應該思考和解決的重要問題。

目前，我國實行的是學士、碩士、博士三級學位，學位的分級與高等教育的不同階段相聯系。但是，作為高等教育重要組成部分的高等職業教育，其畢業的?？粕鷽]有相應學位。自20世紀80年代《中華人民共和國學位條例》頒行以來，就有學者提出可借鑒美國副學士學位制度來建立我國職業教育學位的建議。近年來，學術界對職業教育學位制度的研究日益增多，既有對西方職業教育學位制度的介紹，也有對我國建立職業教育學位必要性、可行性的探討，還有對職業教育學位制度構建的思考等。然而，這些研究文獻都具體關注了什么問題，提出了什么基本觀點，對構建我國職業教育學位制度又有什么值得借鑒之處？對這些問題加以分析研究，不僅有利于對以往的高等職業教育學位制度研究進行回顧與反思，而且對目前研究建立符合我國職業教育特點的學位制度，具有一定的借鑒意義。

一、研究主題回顧

筆者在中國知網上對1980～2014年篇名為“職業教育學位”的專業文獻進行檢索，截止日期是2014年7月15日。剔除重復的和不是有關職業教育學位研究的文獻，共得到有效文獻211篇。根據是否以職業教育學位為研究主題，把文獻分為核心文獻和相關文獻，得到核心文獻71篇。對核心文獻進行分析發現，高等職業教育學位制度的研究主題有我國學位制度的缺失和建立職業教育學位制度的必要性、國外職業教育學位制度介紹、我國職業教育學位制度構建策略等幾方面。

（一）我國建立職業教育學位制度的必要性

對我國職業教育學位制度構建必要性的研究一直是研究者關注的重要問題。已有研究主要從我國學位制度本身不完善、沒有與國際通行制度接軌、我國學位制度的現實需求以及影響學生就業和未來發展幾個方面進行剖析。

1.關于我國學位體系本身不完善的討論。2004年2月28日，周濟同志在第三次全國高等職業教育產學研結合經驗交流會上就曾指出，我國高等教育的學位體系是不完整的，高等職業教育還沒有學位，給達到要求的畢業生授予一個學位，可以促進我國高等職業教育更加健康地發展，并且使學位體系更加完善。有學者認為，?？茻o學位既沒有任何理論依據，也不符合國際通行的四級學位體制原則。四年制的高等職業教育是本科教育，理應授予學位，但高等職業教育沒有相應?？?、本科的學位設置，如果授予現有的學術學位，則不能凸顯職業教育區別于普通教育的特色。所以，如果說我國學位制度體系本身存在缺失，是導致?？茖哟谓逃龥]有設置學位的歷史原因，那么高等職業教育的高等教育屬性被否定，是對高等職業教育不能授予學位的一種不公正的待遇。

2.關于我國學位制度沒有與國際接軌的討論。有學者認為，大專教育也屬于高等教育，而目前的高等?？平逃饕婕案叩嚷殬I教育，但高等職業教育學生不能被授予學位，不利于我國高等教育的發展，也不利于與國際教育接軌。許多國家及地區的職業教育都有自己的獨立體系和層次，如臺灣的高等技術職業教育包括高等?？茖W校、技術學院、科技大學，相應地形成了學士、碩士、博士的學位系統。高移化是各國高等職業教育發展的共同趨勢，而我國高等職業教育所處的學位系統難以與國際接軌，這不僅會影響我國職業教育的國際化發展，也不利于職業教育的國際化交流。

3.關于建立高職學位是順應社會發展需求的論述。經過三十多年的發展，我國高等職業教育規模不斷擴大，學校數、招生數和在校生數已經占到高等教育的一半以上，數量的增多還不能證明高等職業教育質量的提升。提高高等職業教育質量，吸引和培養優質學生是當前高等職業教育發展的重點?？梢越⒂刑厣穆殬I教育學位體系，將學生的學業考核以及就業選擇與學位證書建立緊密關聯，不僅有利于高等職業教育地位的提升和教育質量的提高，也有利于學生的未來發展。所以，副學士學位制度可以引入我國的高等職業教育，主要出于三方面的原因：一是國家的發展戰略和產業結構的調整，需要高等職業教育改革人才培養模式，以培養大批高質量的職業技術人才;二是隨著國際一體化趨勢下的高等教育國際化發展，很多國家都已經建立了四級學位制度，跨國人才流動需要學位制度的國際一體化;三是長期以來我國專業學位集中在碩士層次，與之相應的其他層次學位缺失，人們重視學術性學位而輕視專業性學位，也是需要建立高職學位的重要原因。

4.關于高職學生沒有學位影響就業和未來發展的討論。從社會的用人需求上看，用人單位要求提供“雙證”，而高職?？粕鷧s面臨沒有學位證的尷尬，不僅導致學生就業困難，也嚴重阻礙了高等職業教育的發展。學位制度的缺失，難以促進高等?？平逃陌l展，也不利于完善我國的現有學位制度。所以，有學者指出設立高職學位可以為學生就業做好準備，可以激發學生的內在需求，把個人追求和學校的辦學目標統一起來，使學生的學習功能與職業院校的就業功能聯系起來，不斷提高高素質技能型人才培養質量。學位的設置有助于增加學生就業的選擇機會，使畢業生較之以往有優先被錄取的機會，有助于職業教育學生就業率的提高;學位的設置還有利于激發學生的學習積極性，繼續進行本科階段或者碩士階段的學習，促進其未來的發展。

（二）國外職業教育學位制度介紹與借鑒

對國外職業教育學位制度介紹與借鑒方面的研究，以介紹國外相應的?？茖W位制度的歷史演變、發展過程以及基本特點為主要內容。

1.美國的副學士學位及其影響。從已有的研究成果來看，最早在介紹美國職業教育副學士學位制度基礎上，提出可以借鑒這一制度培養?？迫瞬藕桶l展職業教育的是郭玉貴。郭玉貴比較詳細地介紹了美國副學士學位產生的歷史背景、副學士學位的培養目標和特點、資格、類型、發展規模及科類分布。副學士學位的設立大大提高了美國初級學院畢業生的數量和質量，給我國大專教育的發展提供了借鑒。后來陸續又有學者介紹美國社區學院副學士學位制度的特點及其影響，在特點介紹上與以往的研究有諸多相似之處，但在其影響介紹上多有不同。相對而言，美國副學士學位制度影響較大，澳大利亞、日本以及我國的臺灣和香港地區都受其影響，但這些受影響的國家和地區并沒有完全照搬此制度，而是根據自己的教育發展狀況以及國情或地區基本狀況加以改造并創新。

2.日本和瑞士的學位制度。日本的高等職業教育改革有自己的特點，改革的領域涉及高等?？茖W校、短期大學和專修學校，改革的內容也涉及多個方面，包括高中職業教育改革、短期高等職業教育改革、專業研究生教育和社會職業教育改革。高等職業教育改革中的高等?？茖W校開始增設課程，擴展學習內容，畢業生在原來授予副學士學位的基礎上再修業2年，達到要求的可以授予學士學位。日本的學位體系比較完善，不僅涵蓋了職業教育學位，并且包含了不同類別的職業大學，學位層次上沒有局限在?？茖哟?，而是向上發展到本科、碩士層次，這是非常值得我國借鑒的。瑞士的職業教育改革在學位設置上也有本科學士學位層次，其學校有兩種類型：一種是1995年瑞士制定并頒布了《聯邦高等職業學院法》后組建的7 所與大學水平相同的聯邦高等職業學院;另一種是由原來的高等?？茖W校改組成的高等專業學校，又稱為“應用科學大學”。學生經考試取得職業會考證書可以進入以上兩類學院學習，合格后可以獲得職業學士學位。從2006年開始，瑞士在高等職業院校中開展碩士研究生教育試點，2008年推廣施行。瑞士雖然沒有?？茖哟蔚膶W位，但高層次職業教育體系比較完善，為學習者的未來學習和發展提供了更廣闊的空間。

3.英國的基礎學位?；A學位是英國高等教育改革的結果，是為了優化英國的高等教育層次結構而建立的兩年制新學位。對英國基礎教育學位有代表性的研究是許明的《從基礎學位制度的建立看英國職業教育的發展》，該文探討了英國基礎學位制度建立的背景和原因以及英國基礎學位的主要特點。英國基礎教育學位設立的背景和原因與其他國家多有相似之處，都與社會的發展和變革密切相關。英國進入21世紀以后，社會各個領域的發展變化巨大，經濟和產業結構的調整對人才質量和規格提出了更高的要求，需要培養更多的應用型、技能型高技術人才來滿足社會的變化。但是，長期以來，英國高等教育重視學術型人才培養，而忽略職業教育的發展，導致高等教育趨向教育類型的單一化，技能型人才培養受到嚴重沖擊。在就業上，單純的學術型人才就業困難，難以滿足用人企業對技能型人才的需求。因此，英國從2000年開始改革，實施新的高等教育資格計劃，即基礎學位制度?！盎A學位制度的建立，標志著英國政府真正開始重視高等職業教育，開始把培養應用型的中級人才當作高等教育的一項重要職責?！雹?/p>

（三）我國高等職業教育學位制度構建策略探索

1.借鑒外國經驗設置我國高等職業教育副學士學位。在高等職業教育學位結構層次上，有研究指出，可以通過完善專業學位制度，形成職業教育學位體系，將高等職業教育的學位設置為副學士、技術學士、技術碩士或技術博士，逐漸形成職業技術教育完善的學位體系。也有研究者建議在我國設立學術教育、技術教育和技能教育。學術教育包括學士、碩士、博士;技術教育包括副技術學士、技術學士、技術碩士、技術博士;技能教育可以設立副職業學士、職業學士、職業碩士和職業博士，從而形成體制化、制度化的學位制度。關于具體構建措施的研究，有學者認為，學習和借鑒美國副學士學位的做法，制定我國的相關法律法規，建立與本科教育的銜接機制和配套措施，保障副學士學位的實施有法可依。在課程設置上，借鑒美國社區學院課程實踐性的特征，注重我國高等職業教育對學生實際知識和實踐技能的培養，也可仿效美國，聘請各類專業技術人員、專家、生產一線的工人等兼職擔任教師。

2.我國高等職業教育學位本土化探索。我國高等職業教育學位本土化探索方面，除了以上建議引用國外的副學士學位以外，重要的實踐探索有“能士”學位，以及高等職業教育學位與專業學位教育相結合設立學位的構想。有研究者指出，我國高等職業學位體系構建可以考慮以下方案：提升高等職業教育的層次和質量，建立獨立的高等職業教育學位體系，仿照美國、日本和臺灣（美國副學士、日本專門士、臺灣技術士）的學位制度，設置“能士”初級職業學位和四年制的學士職業學位。也有一些研究者認為，發展高等職業教育學位可以考慮和我國的專業學位相結合，專業學位以職業為背景，重在培養實際工作需要的應用型高級專門人才，高等職業教育與專業學位教育性質相似，存在交叉點。此外，在我國高等職業教育學位授予模式構建研究方面，值得推崇的是曹必文的《我國高等職業教育學位授予模式構建》，作者從學位的類別與層次、學位授予資格的認定、學位攻獲者的培養（培養目標、課程設置、培養方式）、學位授予（授予標準、授予程序）和學位評價（評價目的、內容、方法）方面提出了高等職業教育學位授予的模式。

3.“工士”學位從理論探索到實踐嘗試。目前，對于高等職業教育學位設置，無論是理論研究還是實踐探索上，影響較大的是“工士”學位?！肮な俊睂W位之所以引起了廣大媒體的關注報道，原因在于這一學位進行了實踐層面的嘗試，開創了我國高等職業教育授予合格畢業生學位的先河。2014年6月20日，湖北職業技術學院為1103名達到學位授予要求的畢業生授予“工士”學位證書，引起多家媒體的關注和報道，批評聲、贊揚聲一起涌來。有人認為，這種探索是有價值的，不應該僅停留在學校層面，更應該在國家層面加以承認和完善，“工士”學位對于糾正社會觀念、消除職業教育歧視也大有裨益;也有人提出批評的意見，給職業教育學生一個“工士”學位，除了加劇學位的泛濫，無助于從根本上改變職業教育學生弱勢和受歧視的現狀?？傊?，不管批評還是贊成，授予“工士”學位是我國高等職業教育改革的偉大嘗試。

二、對研究現狀的反思

（一）有關高等職業教育研究的思考

在文獻分析的過程中，筆者深深感到相對于其他方面的研究，職業教育的研究明顯薄弱。從發表論文的數量和質量整體上看，職業教育研究明顯落后于其他教育研究領域，從為研究者提供發表文章空間的學術期刊數量和層次上看，也存在明顯不足。國內關于職業教育研究的期刊較少，專事職業教育研究的核心期刊就更少了。這在某種程度上反映出研究者以及社會對高等職業教育的重視程度不夠。從高等職業教育研究者的視角分析，專門從事職業教育研究的人員層次、發表論文的數量和質量也參差不齊。研究者多集中在高等職業院校和部分職業教育研究機構，高等職業院校的研究能力以及對職業教育研究的重視程度明顯落后于我國其他類型高等教育院校，研究機構深入高等職業教育一線的實踐研究也較少。另外，我國一些重要的權威期刊，鮮有專門關于高等職業教育學位制度研究的文章，只是在一些進行高等教育學位制度研究的論文中有些許提及而已。所以，建議我國重要權威期刊要更多地關注高等職業教育的發展，為研究者提供更加廣闊的平臺，為我國高等職業教育改革和發展研究做出貢獻。

（二）有關高等職業教育學位制度研究內容的問題

高等職業教育學位制度研究內容主要集中在三個方面，即我國高等職業教育學位制度建立的必要性分析，對國外高等職業教育學位制度的背景、特點等的介紹，對我國高等職業教育學位制度的模式、建議、策略等的探討。

高等職業教育學位制度必要性的研究側重于事實陳述，列舉我國職業教育學位制的不足以及由此帶來的各種問題，缺少對事實背后深層次原因的分析和挖掘。比如，研究者質疑我國學位制度沒有設置?？茖W位，都認為這是我國學位制度的缺失，是一種不完善的制度，但幾乎沒有人去剖析到底是什么原因導致這種情況的發生。在國外高職學位介紹上，事實陳述較多，以介紹為主，很少進行深度比較研究，尤其是與我國現行的學位制度進行比較分析的文章較少見，這樣不利于我們借鑒和吸收這些學位制度的精髓，也不利于構建我國高等職業教育學位體系。有些研究雖然提出了某些國外高等職業教育學位制度對我國的啟示，但分析不夠深入，缺乏具體操作層面的對策思考。在我國高等職業教育學位制度或者體系構建方面的研究，多集中在學位層次的分析借鑒上，缺少具體實踐，如學位的授權、學位的銜接與評價等。

對高等職業教育學位制度的社會功能、價值的分析非常欠缺。已有研究僅從實踐層面，如社會需求、國際趨勢、就業以及高等職業教育發展等角度進行分析和討論，這些方面固然重要，但如果能從哲學或者社會學層面進行價值思考，對于我們把握高等職業教育學位的本質內涵、內在聯系具有重要的指導意義，更有利于我們深入思考和借鑒國外職業教育學位制度，為我國高等職業教育學位的構建提供深度的哲學思辨?！皩W位的主體需要、學位的客體屬性、學位的主體需要與客體屬性之間的關系以及學位主體的實踐活動與價值的實現是我們理解學位價值內涵的四個基本范疇，決定了我們對學位價值認識的基本思路?！雹诟叩嚷殬I教育學位的設立也需要考慮這四個范疇，它們的基本內涵以及外延、彼此之間的相互關系，是解決高等職業教育學位問題和構建學位體系的核心內容，所以對高等職業教育學位價值的探討至關重要。

（三）有關高等職業教育學位制度研究方法的問題

研究者都知道研究方法對研究問題的重要性，就像生產工具對于生產的重要性一樣，沒有好的研究方法，或沒有適合研究主題的研究方法，研究工作就會受到阻礙。關于高等職業教育學位制度研究方法的問題，主要包括兩個方面：一是具體采用的研究方法。從以往研究可以看出，研究者采用最多的方法是文獻研究法，在分析我國學位制度、介紹國外高等職業教育學位制度時多采用文獻分析法，但從文獻的掌握程度來看，國外高等職業教育學位制度實施效果的具體現狀分析較少，這反映了研究者對這方面的文獻搜集整理的力度不夠。還有就是比較研究法，在介紹國外高等職業教育學位制度時使用較多，但一般性介紹較多，進行比較分析后的高度概括少。訪談調查研究、定量分析研究以及行動研究方法的使用還是空白。二是方法論問題。關于高等職業教育學研究方法的研究很少，當然也沒有高等職業教育學位制度研究方法的研究。已有的關于方法的研究認為，高等職業教育的研究方法主要是借鑒其他領域（如哲學、教育學、經濟學、社會學、心理學等）的研究方法，那么高等職業教育學位的研究，當然也可多方借鑒?！胺椒ㄕ撛谌祟愓J識上一直存在著三個不同的領域，表現為三種形態，這就是哲學，邏輯學，部門或個別科學方法論?！雹鬯?，高等職業教育研究以及高等職業教育學位制度研究能否創立自己的研究方法體系，也是未來研究的重點，希望可以借鑒其他更多領域的理論基礎充實職業教育的方法論基礎。

三、對未來研究的建議

總體來看，我國對建立高等職業教育學位制度的研究和討論，已經引起了政府和有關教育部門的高度重視，并已上升到國家政策層面，這是可喜的一面，但今后具體操作層面的任務會更重，將給研究者以更大的挑戰。宏觀上，國家如何做好頂層設計，微觀上，高職院校如何進行改革，如何在實踐層面上進行制度設計、課程安排以及學業考核等，都是將來需要深入研究的重要課題。

（一）重視國家的頂層設計和高職院校的實踐探索

從目前的形式來看，國家對高等職業教育的重視程度是前所未有的，加快發展現代職業教育，是黨中央、國務院的重大戰略部署。加快構建現代職業教育體系、激發職業教育辦學活力、提高人才培養質量、提升發展保障水平是《決定》中提出的未來職業教育的發展目標。每一個發展目標又涉及職業教育的諸多具體方面，這是今后研究者應該重點思考的問題。所以，筆者建議應從國家的頂層設計和高職院校的實踐兩個層面開展卓有成效的研究，在職業教育的頂層設計與基層院校的實踐契合上提供研究參考。在高等職業教育領域，需要研究和思考的問題也有很多，需要研究者站在國家職業教育發展全局的高度，結合自身的實踐，以推動高等職業院校改革發展為目的，進行創新性研究。例如，前面提到的“工士”學位就非常值得推崇，是結合高職院校改革實踐的有益嘗試。

（二）以高等職業教育學位體系構建為起點的學位體系改革研究

高等職業教育學位不僅是高等職業教育領域內部的事情，高等職業教育學位體系的構建也不僅僅是職業教育體系內部的單獨行為，而是牽一發動全身，影響我國整個學位制度，甚至是影響我國整個教育領域改革的重大問題。構建終身教育體系，實現職業教育與終身學習的對接，實現職業教育與普通高等教育的溝通，滿足學生多樣化發展的需求，實現培養高素質勞動者和技術技能人才的目標等，都需要加快發展和改革現代職業教育體系?？梢哉f，高等職業教育學位體系的構建是各項改革取得成功的出發點。我們可以首先構建適合我國國情的高等職業教育學位體系，并以此為出發點，逐步改革并適應我國高等教育發展的學位體系和制度。高等職業教育學位體系和制度的構建研究要著眼大局，立足于整個高等教育體系和國家學位體系改革的全局。

（三）深化高等職業教育學位制度或體系具體化問題的研究

研究建立符合職業教育特點的學位制度已成定論，得到了國家和政府的認可，以往研究中關于有沒有必要建立職業教育學位制度的討論，已經失去了現實意義，現階段需要重點研究和解決的事情是如何構建的問題。一是高等職業教育學位制度本身的問題，如層次問題、模式問題、具體的管理體制問題以及相關法律法規的建設問題等;二是實踐層面的具體問題，如學位授予權的審定、學位攻讀者的培養、學位的授予、與高級學位的銜接和學位評價等多方面內容都有待進一步研究和解決;三是高等職業院校本身的學位改革以及如何進行學位改革試點的問題;四是普通高等教育如何改革，以尋求如何與職業教育進行溝通的問題。除了以上這些問題外，在改革過程中肯定會出現其他各種問題，需要我們以開放的思維和創新的精神來應對。

綜上所述，高等職業教育學位制度在經過了多年的呼吁、借鑒以及實踐探索的基礎上，獲得了國家的大力支持。但是今后的路途并不平坦，還會面臨諸多問題，需要廣大研究者開展深入的研究。不管怎樣，以往的研究總有值得我們汲取和借鑒之處，后來的研究者需要在分析、思考的基礎上，結合我國高等職業教育實踐，探索構建適合我國高等職業教育特點的學位改革之路。

[注釋]

①許明.從基礎學位制度的建立看英國職業教育的發展[J].教育評論，2000（6）： 60.

②康翠萍.學位論[M].北京：人民教育出版社，2004：115.

③靳玉文.教育研究方法論[M].長春：東北師范大學出版社，2010：1.

[參考文獻]

[1]敖鵬翔.我國高等職業教育實施副學士學位初探[J].泰山鄉鎮企業職工大學學報，2011（4）.

[2]周佳麗，廖興界.高等職業教育設置專業學位探究[J].職業教育研究，2011（1）.

[3]鄭曉齊，孫其.呼吁設立高等?？平逃膶W位制度[J].教育與職業，2009（19）.

[4]張金榮.我國設置高職院校學位制的價值與構想[J].遼寧教育研究，2008（8）.

[5]李孟璐.廣西高職院校應率先試行副學士學位制度[J].教書育人，2011（6）.

[6]李夢卿，張君第.“工士”學位在我國職教人才培養中的可實施性研究[J].湖北工業大學學報，2009（3）.

[7]郭玉貴.美國推行協士學位的經驗與我國設立該級學位的必要性[J].學位與研究生教育，1989（5）.

[8]李文英，陳君.日本職業教育改革的新進展[J].中國職業技術教育，2010（12）.

[9]曹必文，劉青.歐美高等職業教育的學位授予及其啟示——以美國和瑞士為例[J].中國高教研究，2010（9）.

[10]程正宇.論基于學位本質的職業教育學位制度改革[J].湖北科技學院學報，2014（1）.

[11]張健.應建立高等職業教育學位制度[N].江蘇教育報，2013-05-15.

[12]曹必文.我國高等職業教育學位授予模式構建[J].職業技術教育，2011（22）.

[13]王地.發展職教僅靠“工士”學位遠遠不夠[N].檢察日報，2014-06-24.

[14]張楓逸.首個“工士學位”，意義遠超一紙文憑[N].新華每日電訊，2014-

06-23.