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標準觀察

2014-05-25 15:53
中國質量與標準導報 2014年2期
關鍵詞:標準化標準

標準觀察

■ 中央一號文件:對標準化工作提出新要求

中共中央國務院《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》,是新世紀以來黨中央連續發出的第十一個指導“三農”工作的“一號文件”。文件緊緊圍繞推進農業現代化建設,突出強調全面深化農村改革,提出了一系列新觀點、新政策、新舉措,為進一步解放和發展農村生產力,為農業增產、農民富裕、農村繁榮注入新的活力。一號文件明確要求標準化工作要在以下5個方面發揮更大的作用。

在強化農產品質量和食品安全監管方面。要建立最嚴格的覆蓋全過程的食品安全監管制度,完善法律法規和標準體系,落實地方政府屬地管理和生產經營主體責任。支持標準化生產、重點產品風險監測預警、食品追溯體系建設。嚴格農業投入品管理,大力開展園藝作物標準園、畜禽規?;B殖、水產健康養殖等創建活動。

在完善農田水利建設管護機制方面。要求實施全國高標準農田建設總體規劃,加大投入力度,規范建設標準,探索監管維護機制。

在促進生態友好型農業發展。加大農業面源污染防治力度,要求推廣高標準農膜和殘膜回收等試點。

在開展村莊人居環境整治方面。要求提高農村飲水安全工程建設標準,加強水源地水質監測與保護,有條件的地方推進城鎮供水管網向農村延伸。

在推進城鄉基本公共服務均等化方面。有效整合各類農村文化惠民項目和資源,要求推動縣鄉公共文化體育設施和服務標準化建設。加快構建農村社會養老服務體系。開展農村公共服務標準化試點工作。

■ 國務院:常務會議提出要加快社會信用標準體系建設

國務院總理李克強1月15日主持召開國務院常務會議,研究部署加快建設社會信用體系、構筑誠實守信的經濟社會環境工作。會議原則通過《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》,并就有關社會信用體系標準化工作提出明確要求,要制定全國統一的信用信息采集和分類管理標準,推動地方、行業信用信息系統建設及互聯互通,逐步消除“信息孤島”。要把健全相關法律法規和標準體系作為重要基礎性工作,列入立法規劃盡快推進實施,使信用體系建設有法可依。

◆ 衛計委:2014年底前完成50%以上食品安全標準整合

記者1月10日從國家衛生計生委例行新聞發布會上獲悉,我國將于2014年年底前完成50%以上整合工作任務。到2015年底,完成對各類食品標準中涉及安全內容的整合工作,基本解決現行標準交叉、重復、矛盾的問題。

據介紹,2013年衛生計生委基本完成食品標準清理工作,實現了預期目標。系統梳理近5000項現行食品標準,提出了標準或指標廢止、修訂和繼續有效的清理意見;構建我國食品安全標準體系框架。這個框架包括約1000項標準的各類食品安全國家標準目錄;明確食品安全國家標準整合工作任務。

國家衛生計生委食品安全標準與監測評估司司長蘇志介紹說,2014年還將加快食用植物油、蜂蜜、飲用水、糧食等重點領域、品種的食品安全標準的制定、修訂,形成符合我國國情,與國際食品法典標準框架、原則、主要內容基本一致的我國食品安全國家標準體系。

◆ 農業部:未來三舉措推進標準化生產以保障糧食安全

農業部副部長陳曉華1月15日下午在農業部新聞發布會上表示,未來農業部將堅持把推進標準化生產作為保證食品產品安全的重要舉措,加快標準園、標準場和標準示范縣創建。

陳曉華說,保證食品的安全,就必須從源頭抓起,從農產品的質量安全抓起。農業部已經在全國范圍內創建了639個標準化生產示范縣,效果非常好。同時,對園藝作物的標準,特別是蔬菜、水果、茶葉、畜禽養殖的標準化示范場、水產品的健康養殖場5500多個,積極穩妥地推進無公害、綠色、有機和地理標志農產品。這些產品的總量已經占到現在農產品商品量的40%。

陳曉華表示,下一步農業部堅持把推進標準化生產作為保證食品安全的重要舉措。具體從三個方面做:第一,通過標準園、標準場和標準示范縣的創建以點帶面。第二,推進農業生產經營組織的創新。第三,加快品牌的培育。

◆ 交通部:全面加強和改進交通運輸標準化工作

12月30日,交通運輸部部長楊傳堂主持召開部務會議,聽取了關于加強和改進交通運輸標準化工作方案的報告。

楊傳堂強調,加強和改進交通運輸標準化工作,要堅持面向需求、面向世界、面向未來的原則。堅持面向需求,就是要全面梳理已有標準規范,提出加強和改進交通運輸標準化工作的具體任務、具體措施。堅持面向世界,就是要對國際標準,找出存在的差距和問題。堅持面向未來,就是要提出標準化工作的發展目標和標準化引領行業發展的要求。

楊傳堂要求,要進一步健全標準化工作技術委員會,加強統籌協調,做好標準之間的銜接。要從技術體系和管理體系兩個方面進行研究,正確處理政府與市場的關系,逐步形成多層次、多渠道、多資源的標準化工作格局。

◆工信部與廣電總局:聯手推進智能電視標準制定

為促進信息消費,推動智能電視產業快速發展,更好地發揮標準對行業的引導、規范和促進作用,工信部電子信息司和國家新聞出版廣電總局科技司1月15日聯手成立了“智能電視標準聯合工作組”,旨在協同配合、形成工作合力,共同制定智能電視標準體系架構,組織制定和修訂智能電視相關標準,加強自主標準推廣應用,促進產業融合發展。

據介紹,聯合工作組將依照以下思路制定智能電視標準體系:一是統籌電子、廣電、電信等行業的相關標準化資源,加強銜接配合,建立跨部門協作機制,形成工作合力;二是圍繞終端制造、網絡運營、信息服務的智能電視大產業鏈,構建開放平臺,做好標準化體系的頂層設計,促進融合發展;三是按照“急用先 行,逐步完善”的原則,加快制定一批制約產業發展的關鍵急需標準,解決突出問題;四是堅持開放化、國際化思路,緊跟智能電視技術和產業發展趨勢,加快自主標準制定,推進國際化應用,提升我國標準國際話語權。

◆ 農業:2014年農業標準化工作聯席會議召開

2014年1月20日,農業標準化工作聯席會議在京召開。水利部、農業部、商務部、質檢總局、國家林業局、中國氣象局、國家糧食局、國家煙草專賣局、中華全國供銷合作總社、國家認監委、國務院農村綜改辦、中國標準化研究院、中國質檢出版社和飼料、植物檢疫標委會等部門、單位的同志參加了會議。國家標準委于欣麗副主任出席會議并講話。

會議提出,2014年農業標準化工作,一是加強以糧食安全、農產品質量安全和農業社會化服務為重點的現代農業標準體系建設;二是進一步健全現代農業標準化服務和推廣體系,加強示范區建設和農業標準化宣傳;三是創新農村標準化工作,開展農村綜合改革標準化試點工作,初步建立以國家標準為基礎,行業、地方標準為補充,協調統一的標準體系。

◆ 環保:全國環保產品標準化技術委員會2013年年會在京召開

2014年1月10日,全國環保產品標準化技術委員會2013年年會在北京召開。來自全國環保產品標準化技術委員會和分技術委員會的委員、工作組代表和領域特聘專家共45人參加了此次會議。

會議對標委會2013年度工作總結和2014-2016年重點國家標準制修訂計劃項目建議進行了討論和審議,還邀請了有關專家分別就“大氣污染控制技術和標準現狀及未來發展趨勢”和“水污染防治技術和標準現狀 及發展趨勢”做了專題技術報告。

◆ 金融:全國金融標準化技術委員會2014年工作會議在京召開

2014年1月14日,全國金融標準化技術委員會2014年工作會議在京召開。會議對2013年金標委、各分委會工作進行了全面總結,討論確定了2014年工作思路和重點任務,并審議通過了《關于<金融業標準體系>編制工作方案的建議》等3項議題。

2014年金融標準化建設應著重做好六方面的工作:一是打造金融業標準體系,形成覆蓋整個金融業的、有機的、協調配合的標準體系;二是強化金融標準制度體系運行,充分發揮現有制度框架作用;三是進一步健全認證體系,帶動金融標準的有效實施,促進金融業改革與發展;四是構建企業標準化推進體系,強調企業的主體作用,建立表彰激勵機制;五是加快建設適應國際標準化要求的工作體系,加快與國際標準化體系接軌,培養具有國際思維、熟悉國際規則的標準化人才;六是推進標準實施工作,加強標準質量把關,多出好標準,實用的標準,符合市場急需的標準,以穩定的金融標準質量推動金融業提升管理和服務水平。

◆ 汽車:兒童座椅安全評價標準上半年有望發布

日前從中國汽車技術研究中心(以下簡稱中汽中心)了解到,兒童座椅安全評價標準今年上半年將正式對外發布。

一份近日公布的《2013年中國兒童安全座椅年終調查報告》,再次將公眾的視線聚焦在兒童乘車安全上。調查顯示,缺乏相關法律強制使用依然是阻礙我國兒童安全座椅普及的首要原因。我國涉及兒童乘車的硬性法律條款依舊是個空白。不過報告顯示,與2013年初的調查數據相比,全國范圍內兒童安全座椅的使用率上升至近一成。

據了解,兒童座椅的安全評價規程今年將獨立于C-NCAP汽車碰撞評價體系外。中汽中心專家表示,有關兒童安全座椅單獨的安全碰撞評價標準將于今年3、4月對外發布。

◆ 社會管理和公共服務:標準化聯席會聯絡員會議在京召開

2013年12月23日,國家標準委組織召開了由教育部、科技部等21個社會管理和公共服務標準化聯席會議成員單位參加的聯絡員會議,會上通報了《社會管理和公共服務標準化工作“十二五”行動綱要》各項任務的進展情況,重點就2013年度社會管理和公共服務標準化試點項目進行了審議,提出了完善和修改建議。

聯席會議制度自2013年年初建立以來,先后組織了三次會議,就社會管理和公共服務領域的標準計劃項目、標準化試點和標準化科研等工作進行了深入探討,打造了部門之間溝通交流標準化工作的新平臺,形成了協同推進社會管理公共服務標準化工作的新局面。

◆ 餐飲:剩菜打包服務將出臺行業標準

響應“光盤行動”的號召,人們在外出就餐時將剩菜打包已漸成風氣,一套名為《餐飲服務企業打包服務管理要求》的行業標準在醞釀中,有望在今年年初正式發布。

《要求》出臺后,餐企人員打包方面的服務行為將得到規范。對引導人們樹立正確合理的餐飲消費觀,培育和強化企業打包服務的本職意識,嚴格打包材料的選取和打包后的正確存儲處理等三個方面進行了重點強調和規范?!兑蟆穼Υ虬途叩臉藴?、采購環節以及不同食品區別選用打包容器等做了具體規定。要求打包餐具生產企業應在明顯位置注明“食品用”“可微波加熱”等字樣。規定一次性塑料餐具材質,食品包裝用塑料與鋁箔復合膜、袋,一次性紙餐盒、紙杯和紙碗應符合所規定的要求。并且要求餐具應符合國家物資可回收的相關要求。

◆ 汽車:輕型商用車燃料消耗量限值標準修訂工作啟動

為貫徹落實《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012-2020年)》中關于商用車燃料消耗量水平到2020年達到國際先進水平的要求,2013年12月26日,工業和信息化部裝備工業司委托全國汽車標準化技術委員會在深圳召開了輕型汽車燃料消耗量限值國家標準修訂準備會,來自國內外輕型商用車生產企業、檢測與研究機構的30余名代表參加了會議。

會議指出2009年限值標準實施以來一定程度促進了我國輕型商用車技術進步、產業結構升級,但仍存在產品類型多樣、技術水平參差不齊、與發達國家差距較大等問題。會議聽取來自北汽福田、華晨汽車、歐洲汽車協會、日本汽車協會的專家關于中國輕型商用車結構特點、市場發展態勢以及歐洲、日本輕型商用車燃料經濟性法規動態的報告。

會議明確了輕型商用車燃料消耗量第三階段標準制訂的基本要求,并就后續工作安排進行了全面部署。

◆ 林業:《紅木》國標修訂 紅木種類或有調整

從1月7日召開的“2014年中國林產工業協會紅木分會理事大會暨國家標準《紅木》修訂起草小組第三次工作會議”上獲悉,日前,正修訂已執行了14年的GB/T18107-2000《紅木》,2014年年底新國標有望出臺。

2000年8月1日起實施的《紅木》國家標準(GB/T18107-2000)規定,紫檀屬、黃檀屬、柿屬、崖豆屬及鐵刀木屬樹種的心材,其密度、結構和材色符合本標準規定的必備條件的木材。此外,上述5屬中本標準未列入的其他樹種的心材,其密度、結構和材色符合本標準的也可稱為紅木。但在去年6月12日《瀕危野生動植物種國際貿易公約》生效后,巴西黑黃檀、檀香紫檀、交趾黃檀、微凹黃檀、中美洲黃檀、伯利茲黃檀、盧氏黑黃檀等樹種的木材被列入國際貿易中禁止或限制商業貿易的木種。

◆ 電動車:第四屆電動車輛分委會換屆會議暨標準審查會在京召開

2014年1月14 ~15日,全國汽車標準化技術委員會第四屆電動車輛分技術委員會(SAC/TC114/SC27)換屆會議暨標準審查會在北京召開。國家標準化管理委員會工業二部、工業和信息化部裝備司及第四屆電動車輛分標委委員和委員代表、觀察員單位代表、秘書處人員共計70余人參加了會議。

截至目前已制定電動車輛國家標準與行業標準共63項,基本涵蓋了各類電動車輛的整車、動力電池、驅動電機、車載充電設備和充電接口,在指導、規范和引導電動汽車研發、產品準入、示范運行、產業化推廣方面發揮了重要作用。

秘書處對正在研究的電動車輛標準化工作路線圖進行了匯報。審查并通過了《電動汽車碰撞后安全要求》等5項推薦性國家標準和《電動汽車傳導充電用連接裝置》推薦性國家標準第1號修改單。

◆ 建材:建材領域技術委員會考核評估試點工作啟動

12月23日,國家標準委綜合業務部、中國建材聯合會在京召開了建材領域技術委員會考核評估試點工作會議。綜合業務部鄧志勇副主任介紹了技術委員會管理工作總體情況和《全國專業標準化技術委員會考核評估管理辦法(試行)》的主要思路。中國建材聯合會徐永模副會長結合行業管理,對標準化工作和技術委員會考核評估提出了建設性意見。到會的技術委員會秘書長分別對辦法提出了意見和建議。下一步,聯合會將選擇本領域部分技術委員會開展考核評估試點,國家標準委根據試點情況修改完善考核評估管理辦法。

來自水泥、工業陶瓷、絕熱材料、裝飾裝修材料等15個標準化技術委員會的秘書長、標準委綜合業務部以及中國建材聯合會標準質量部的有關人員參加了本次會議。

◆ 花卉:全國花卉標準化技術委員會會議在京召開

2014年1月13日,全國花卉標準化技術委員會換屆會議在京召開,全國政協人口資源環境委員會副主任、花卉協會會長江澤慧,國家林業局副局長孫扎根,國家林業科學研究院彭鎮華教授等領導和專家,以及全體委員參加了會議。國家標準委于欣麗副主任出席并講話。

于欣麗副主任充分肯定了花卉標委會標準體系研究、標準制修訂、宣貫培訓和國際交流等方面所做的工作和取得的成績。分析了當前標準化工作面臨的良好形勢,標準化工作得到了黨中央、國務院高度重視,標準化的重要地位和作用正日益凸顯。同時,對花卉標委會下一步工作提出了希望和要求,強調國家標準委將繼續關注支持花卉標準化工作,繼續加強與國家林業局的協調配合,共同推動林業標準化工作開展,為我國社會經濟和生態文明做出建設的貢獻。

◆ 企業標準化:企業標準化工作管理機制研究會在京召開

為積極貫徹黨的十八屆三中全會精神,落實國務院機構改革和職能轉變以及全國標準化工作會議部署的要求,加快完善企業標準化工作相關管理機制,2013年12月26日,國家標準委組織北京、江蘇、浙江、安徽、山東、廣東、重慶等部分省市標準化工作負責同志、地方標準化專業研究機構代表在北京召開企業標準化工作管理機制研究專家咨詢會。國家標準委副主任孫波出席會議,并就有關議題與大家開展了熱烈的討論。

會議總結了我國企業產品標準備案工作的現狀,研究分析了新形勢下該項工作面臨的挑戰,結合《關于企業產品標準管理工作的報告》(討論稿)的主體結構和主要內容,提出了完善企業產品標準管理的思路和主要工作方法。

◆ 體育:室內體育場館空氣質量標準年內實施

遇到霧霾天氣,鍛煉轉向室內體育場所,但室內空氣質量又如何呢?為室內體育場館制定空氣質量標準,空氣達標了,健身才不至于鍛煉了胳膊腿害了肺。

據了解,一些體育場館為了配合體育比賽,內部設有許多專業設施,如比賽地板、塑膠跑道、海綿墊、橡膠地板等。這些專業設施大部分是塑膠制品,在其生產制作、現場安裝以及后期保養過程中,大量使用粘合劑、清潔用煤油等有污染、易揮發性物質,形成有害氣體,形成不同程度的館內空氣污染。

據了解,霍建新作為國家體育總局組織的專家組組長,主持審定了“國家體育場館管理服務標準”行業標準,其中設定了相關場館空氣質量的國家標準,該標準年內有望落地。

◆ 電池:2014年3月1日將實施電池工業污染排放國標

國家標準化委員會網站31日(上周二)公布,GB30484-2013《電池工業污染物排放標準》獲批,該標準將于2014年03月01日實施。

根據前期的征求意見稿了解,該標準適用于鋰電池、鉛酸電池等,針對鋰電池現有企業、新建企業等水污染物排放限值皆有規定。

電池行業環保問題,越來越受到國家重視,12月26日,大智慧通訊社曾有相關報道,國家發展改革委環資司向社會公開征求對《廢棄電器電子產品處理目錄調整重點(征求意見稿)》的意見,鋰離子電池也被列入其中。

◆ 風電:行業標準建設全面啟動

國家能源局近日召開能源行業風電標準化工作會議,全面啟動風電行業標準建設,將建立和完善風電裝備標準、產品檢測和認證體系。

據悉,國家能源局已經制定了《風電標準體系框架(討論稿)》。這個體系確定后,將成為今后風電標準建設的綱領性文件。

風電是我國重要的戰略性新興產業。2009年我國風電裝機達到2268萬千瓦,連續4年實現翻倍增長,躍居世界第三位。伴隨我國風電產業快速發展,出現了風電設備投資一哄而上、重復引進和建設現象。目前我國風電設備制造企業超過80家,呈現風電產能過剩的苗頭。為此,能源局決定加快推進風電標準體系建設,提高市場準入門檻,規范風電設備市場秩序。

數字

260 億

國家環??偩钟?013年底發布《水泥工業大氣污染物排放標準》、《水泥窯協同處置固體廢物污染控制標準》及其配套的《水泥窯協同處置固體廢物環境保護技術規范》等3項標準。上述標準被業內稱為水泥行業“史上最嚴標準”。

據報道,要達到新標準,二千多個水泥企業都要對除塵設施進行改造,每一個企業改造除塵設施都要投入至少1300多萬元人民幣。依此計算,全行業設備改造總成本將超過260億元人民幣。業內認為,目前國內大部分水泥企業都面臨調整,改造成本將引發水泥行業洗牌。

10萬條

2013年12月30日,國家版權局、國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部聯合在京召開2013年打擊網絡侵權盜版專項治理“劍網行動”新聞通氣會,通報了2013年“劍網行動”十大案件的處理情況,其中包括上海王某利用互聯網銷售侵權盜版國際標準案。

自2010年起,犯罪嫌疑人王某等先后向境外租借服務器,架設www.pdfstd.com等5個網站,上傳10萬余條國際、國外標準信息,涉及國際標準化組織(ISO)以及美法等100余個國家,通過使用國外第三方支付平臺銷售牟利。9月24日, 專案組將犯罪嫌疑人王某、易某抓獲。目前,該案已進入到司法審判程序。

5000 余項

記者從發布會上獲悉,國家衛計委已經摸清了標準底數,系統梳理包括食用農產品質量安全標準、食品衛生標準、食品質量標準以及行業標準等。截至目前,5000余項食品安全標準已經基本完成清理工作。

據衛計委公布的數據顯示,經過一年多的清理,我國現行食品標準合計4934個,清理后將不納入整合的標準共計2458個,建議納入整合的標準共計1492個,擬整合和制定、修訂的標準共計1061個。

2016年

據悉,《乘用車燃料消耗量限值》、《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》強制性國家標準的修訂工作已完成,現向社會公開征求意見?!冻擞密嚾剂舷牧肯拗怠窐藴蕦π抡J證車執行日期為2016年1月1日;對在生產車執行日期為2017年1月1日。

《乘用車燃料消耗量限值》標準進一步加嚴乘用車燃料消耗量限值,提高乘用車產品市場準入的最低要求,確保2020年5L/100km 節能目標的實現。

5級

近日,國家質檢總局、國家標準委正式發布了《二手車鑒定評估技術規范》,這標志著二手車今后不再“蒙著賣”,而是有了全國層面上的統一標準。這項二手車評估“國標”將在今年6月1日實施。

考慮到便于消費者識別,《規范》根據評估最終得分將車輛技術狀況分為5個級別。一級車就是車輛優良,5級車就是有重大事故修復痕跡,也就是俗稱的“事故車”。

2013年地方標準制定情況

序號 省市 總數 強標數1北京市 139 192天津市 42 43河北省 143 34山西省 62 85內蒙古自治區 107 06遼寧省 242 07吉林省 279 158黑龍江省 59 09上海市 99 3010 江蘇省 203 011 浙江省 117 1712 安徽省 293 813 福建 108 514 江西省 30 215 山東省 0 016 河南省 112 1017 湖北省 71 018 湖南省 66 219 廣東省 114 020 廣西壯族自治區 116 621 海南省 39 622 重慶市 34 323 四川省 174 024 貴州省 59 025 云南省 132 226 西藏自治區 13 027 陜西省 29 028 甘肅省 75 029 青海省 101 030 寧夏回族自治區 76 431 新疆維吾爾自治區 98 0合計 3262 144

遼寧:省政府出臺《關于實施標準化發展戰略的意見》

遼寧省政府在征求省直38個相關部門意見的基礎上,出臺《關于實施標準化發展戰略的意見》(以下簡稱《意見》)。該《意見》的實施,將充分發揮標準化對遼寧全面振興的支撐和保障作用,增強科技創新能力,促進遼寧地區經濟轉型升級和社會事業健康發展。

《意見》提出了實施標準化發展戰略的總體要求,重點闡述了實施標準化發展戰略的指導思想、基本原則和工作目標。在工作目標的設定上,定性地闡述了到2020年標準化事業發展的遠景目標,定量地闡述了到2015年標準化事業發展的具體階段性目標?!兑庖姟肪o緊圍繞遼寧省經濟社會發展的實際,明確了今后一個時期的15項重點工作任務;明確了標準化工作的領導協調機制,提出了經費保障、政策扶持、隊伍建設等方面的具體措施。

山西:產品質量信息將向社會公開

今后,山西省的產品質量信息將在統一平臺上歸集,向政府部門、社會公眾開放。日前,由山西省標準化研究院獨立承擔的“山西省企業產品質量信息資源平臺”項目通過驗收。該平臺可實現社會查詢,引導社會監督,填補了山西省企業產品質量信息資源綜合利用的空白。

該項目以組織機構代碼實名制和企業基本信息為基礎,通過標準化計量、質量監督、質量管理、生產許可、認證許可、特種設備、食品準入和行政執法等質量信息數據庫的建設,構建了信息資源齊全、更新及時、信息準確的企業產品質量信息資源共享服務平臺。

浙江:《社會管理和公共服務標準化五年行動綱要(2013年—2017年)》正式發布

近日,浙江省質監局聯合24個部門制定出臺了《浙江省社會管理和公共服務標準化五年行動綱要(2013年—2017年)》。

該《綱要》是地方出臺的社會管理和公共服務標準化方面的首個綱要。以《綱要》發布實施為契機,浙江省質監局努力推動實現社會管理和公共服務標準化角色定位從部門自我向政府全局轉變;努力構建以法律法規、基礎通用和行業產業三個分體系組成的標準總體系,以宣貫、應用、產業化為主要內容的標準實施體系,以評價、評估、反饋、修訂為循環機制的標準監督體系。

截至2013年底,浙江省制修訂了114項社會急需的社會管理和公共服務地方標準;開展了國家級社會管理和公共服務標準化試點項目12個,省級試點項目58個。

陜西:運用標準化手段全面提升社會管理公共服務效能

《陜西省社會管理和公共服務標準體系表》、《陜西省社會管理和公共服務地方標準制修訂計劃(2014-2020年)》從2014年開始正式實施。

到2020年,陜西擬制修訂覆蓋社會管理和公共服務重點領域社會急需的地方標準460項。建成20家以上社會管理和公共服務標準化試點單位。成立陜西省服務業標準化技術委員會,進一步擴充陜西省標準化專家庫,吸收補充不少于200名服務業標準化專家。著力培養500名以上社會管理和公共服務標準化從業人員,基本建成結構合理的社會管理和公共服務標準化專業人才隊伍。

《體系表》中共涉及公共教育、公共安全、公共文化體育、司法行政與服務、勞動就業服務、公共醫療衛生、生態保護和環境治理、公共基礎設施管理與服務、旅游服務13個行業和71個領域。

江蘇:為鹽水鴨制定安全標準 百克鹽含量不超過4.5克

記者從江蘇省衛生廳獲悉,包括鹽水鴨、方便菜和豆制品中烏洛托品的測定在內的三項食品安全地方標準現面向社會公開征求。在關于鹽水鴨的標準當中,嚴格規定不許添加防腐劑和食用香精,鹽水鴨的食鹽含量需限定為≤4.5g/100g.

鹽水鴨是南京的“招牌美食”.記者了解到,起草該項標準的工作組,按照工作方案要求,先后查閱了與鹽水鴨相關的技術、標準資料。通過走訪企業、數據積累、數據驗證、數據比對等各種形式對標準項目進行審定。其間實驗鹽水鴨樣品批次達200批,結合并參照目前現行國家標準完成初稿。

北京:發布違法停車標準等31項地方標準

1月12日,北京市31項地方標準集中發布,包括《機動車違法自動記錄系統通用技術條件》將實施。新標準與意見征集時相比新增了違法停車的自動記錄,應能自動、實時監測機動車在不允許停車的地點停放,并記錄停放機動車的數據和靜態圖像信息。

同時,該系統應能記錄機動車靜止過程中至少三幅靜態圖像信息,至少有一個位置的信息能清晰反映機動車號牌號碼,至少有兩幅靜態圖像的間隔時間大于標志或標線規定的臨時停車時間。

甘肅:成立電器設備標委會 健全行業標準化體系

甘肅省電器設備標準化技術委員會近日在天水市成立,其職責主要是負責高低壓開關設備和控制設備、低電壓穿越設備、高低壓成套設備、高壓元器件和變壓器等領域的標準化工作。

甘肅省電器設備標準化技術委員會的成立將健全甘肅電器設備行業標準化體系,推進標準化實施過程,提高電氣設備的質量安全水平和市場競爭力,提升地方電器設備標準化影響力和權威性,振興甘肅裝備制造業。

據悉,依托坐落在天水市的甘肅電器科學研究院,正建設的國家高低壓電器質量監督檢驗中心整體規劃分3期共8年投資4.65億元,2014年底完成。同時,國家智能電網輸變電設備質量監督檢驗中心也正在緊鑼密鼓地籌建當中。

湖北:17個廳局合力推進社會管理和公共服務綜合標準化工作

國標委等25部門《關于印發〈社會管理和公共服務綜合標準化試點細則(試行)〉的通知》下達后,湖北省質監局積極響應,及時聯系17個廳局認真抓好文件的傳達貫徹,聯合下發了《關于開展社會管理和公共服務綜合標準化試點的通知》,對相關工作作出具體部署,并將綜合標準化試點作為政府轉變職能、創新社會管理、提升公共服務效能的重要抓手。

為有效推進社會管理和公共服務標準化工作,該省質監局在向省政府匯報的同時,主動聯系省直26個廳局和省行政學院、省社會科學院,商建聯席會議制度,加強工作統籌協調,聘請了武漢大學等院校、研究機構和標準化技術機構25名具有高級職稱的專家組成省級專家庫。同時在省直機關、武漢市、襄陽、宜昌兩個副中心城市等地的重點領域,推選6個社會管理和公共服務綜合標準化試點項目,作為首批國家級試點上報。

◆ 歐盟:或將出臺更嚴格新規規范有機食品行業

2014年1月16日,隨著有機食品在歐洲從小眾市場邁向大眾市場,歐盟官方已草擬更嚴格的規范,杜絕假冒及混充。未來取得歐盟有機認證的產品,必須保證殺蟲劑殘留量不得高于嬰兒食品的殘留量。

德國媒體報道說,新規范草案的規定有:一、目前各農場可同時生產有機食品及傳統農耕產品,未來歐盟將對此設禁,以免假冒及污染;二、目前歐盟有機食品不保證沒有殘留殺蟲劑,未來制造商必須保證,有機食品的殺蟲劑殘留量不高于嬰兒食品的殘留量;三、目前雞豬等的飼料必須有20%來自牧場附近,未來將提高為60%,且飼料中的蛋白質必須百分之百以有機方式制成。

此外,歐盟也將加強管控,目前以檢查農場為主,生產鏈、經銷商很少甚至完全沒有受檢。歐盟對有機食品的進口有63種檢驗標準,以后將改為單一標準。

◆ 歐盟:食品安全局機構改革 加強其歐盟數據和信息中心建設

歐盟食品安全局(EFSA)A的風險評估和科學支持理事會(RASA)于2014年1月1日完成重組,對相關工具和資源進行了整合和共享,從而使工作流程更加順暢,并進一步提高了效率。這些改革同時也有助于歐盟食品安全局在工作中更好地開展項目,和進一步增強其員工的專業技能。

RASA的臨時主任Marta Hugas博士說,“新的RASA有效整合了原始數據、公開的信息和證據評估的方法學(如專家意見),從而使其在提供科學建議的時候具有很強的跨學科優勢。這將有助于歐洲食品安全局的科學建議工作繼續為保護歐洲5億消費者的健康作出貢獻?!?/p>

RASA的工作包括了歐盟食品安全局的公共衛生風險評估(包括生物危害,污染物、動植物安全和動物福利)和相關科學研究活動。

◆ 歐盟:更新洗衣機和滾筒干衣機的能效協調標準

2013年12月3日和12月5日,歐盟分別在官方公報上更新了滾筒干衣機和洗衣機實施ErP和能源標識指令的能效協調標準。

其中洗衣機的能效及噪聲協調標準(OJ C 355, 5.12.2013, p. 5–6)有:

1.EN 60456:2011《家用洗衣機—性能測量方法》,該標準修改采用IEC 60456:2010;

2.EN 60456:2011/AC:2011;

3.EN 60704-2-4:2012《家用和類似用途電器—測定空氣噪聲的試驗方法—第2-4部分:洗衣機和離心式脫水機的特殊要求》,該標準修改采用IEC 60704-2-4:2011。

滾筒干衣機的能效協調標準(OJ C 353, 3.12.2013, p. 7–8)為EN 61121:2013《家用滾筒式干衣機—性能測量方法》,該標準修改采用了IEC 61121:2012。

◆ 英國:食品標準局研究食品原產地

據英國食品標準局(FSA)消息,英國食品標準局與英國環境、食品與農村事務部合作進行食品原產地研究。

研究過程中將采用穩定同位素分析法,對英格蘭、蘇格蘭、威爾士與北愛爾蘭地區的食品樣本進行檢測。

研究的目的在于,首先保證產地標識為英國的產品其來源可靠,其次增加采用穩定同位素分析法的實踐經驗。

所采集的食品樣本來自零售、批發或者食品供應店。目前總計有100個樣本需要測試,這些樣本包括牛肉(包括漢堡)、豬肉、羊肉、西紅柿、蘋果汁與蜂蜜。

◆ 歐盟:玩具安全標準更新

2013年12月17日美國玩具行業協會消息,出口產品至歐洲的美國玩具制造商和分銷商收到歐盟委員會(EC)近日公布的兩項玩具安全標準更新的通告。

歐盟修訂的指導性文件包括了一份玩具制造商可使用的信件模板,以提醒供應商需要向消費者提供有關玩具中使用的材料、化學品和部件的列表,另外還包括供應商聲明模板,保證供應的零部件已經過正確評估,在按預期使用的情況下,符合適當的玩具安全要求。

在同一周,歐盟還修訂了目前REACH法規EC 1907/2006中的多環芳香烴(PAHs)的限制令(PAHs不是故意添加至消費品中,是各種制造過程中的雜質)。新法規修正案EU 1272/2013包含了長時間與皮膚和口部接觸的橡膠和塑料制品中PAHs的允許限值,同時對與皮膚和口腔直接長期或短期重復接觸的玩具制定了特定限制。PAHs在所有物品和玩具的限制分別為1毫克/千克和0.5毫克/千克。新法規將在兩年后,即2015年12月27日生效。

◆ 新加坡:將推出新食品安全認證標準

新加坡標準理事會推出新的食品安全認證標準,使我國的食品安全管理體系更貼近國際頂級標準,從而提升我國食品安全的信譽及加強本地食品制造商的市場競爭力。

這項名為“SS 590:2013”的新認證標準是由新加坡標準理事會屬下的食品標準委員會制定,涵蓋食品生產鏈的各個環節,包括材料來源、處理、加工、制造、包裝、儲藏、運輸、分銷和售賣等。

新加坡標準理事會在文告中指出,新標準是針對所有基于危害分析和關鍵控制點(HACCP)國際認證的食品安全管理系統,SS 590參照的是更先進的ISO 22000國際食品安全標準。

新加坡標準理事會表示,SS 590認證標準將能加強在食品安全方面的信譽,提高800多家本地食品制造公司在國內外的市場競爭力。

◆ 美國:加州食品衛生法施行遭批 業者稱不適用于中餐

據美國《僑報》報道,今年1月1日生效的美國加州食品衛生法要求所有餐館的廚師、酒吧服務員、以及那些直接接觸熟食的餐飲業人員都必須帶上一次性塑料手套,以防“病從口入”。消息傳出,引起洛杉磯中餐業的反彈。

某中餐館廚師李先生認為這一“手套法”是“烤鴨法”的翻版,需要修改。它對中餐業來講是圓卯方枘,行不通。

中餐協會的代表李先生認為,加州的食品衛生法適用于西餐,但不適用于中餐,這種客觀上會扼殺中餐的法律需要修改,就如同以前“烤鴨法”一樣,這次的“手套法”也需要通過華人民選官協會和中華會館向加州參議員余胤良反應,希望他能站出來維護中餐業的合法權益,將這種一刀切的“手套法”加以修改。

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