基于泰爾指數的福建省城鎮化水平區域差異實證研究

師惠齊

(福建師范大學經濟學院，福建 福州 350108)

城市的發展是一個伴隨著社會、經濟發展的動態過程，經濟的持續高速發展成為了城市發展的強大動力。在經濟學上，城鎮化是指由農業自然經濟轉化為城市社會化大生產的過程，由工業化而引起的人口向城市集中的過程。改革開放以來，我國經濟的快速增長使得城市化水平大幅度上升，2012年我國的城市化率達到了52.57%(數據來源于國家統計局)，即已經達到了諾瑟姆曲線城鎮化加速發展階段，人口向城市迅速集聚。這些都說明了城市化是改變經濟增長方式的新路徑，但是在城市化不斷發展的過程中也出現了一系列問題。由于各個地區勞動力素質、自然環境、社會發展水平等多因素的不同，導致我國城市化發展速度、城市建設特點等存在明顯的地域差異。由于受到地理位置、自然環境資源等因素制約，福建省各區域間城鎮化發展存在著嚴重的不平衡性。因此，從實證角度研究福建省內部區域城鎮化的差異性，并分析區域差異性存在的原因，為福建省區域間平衡發展提供一定的指導性對策就顯得十分必要。

1 城鎮化水平區域差異研究

城鎮化水平區域差異是當代經濟學研究中必不可少的一部分，不少學者就這一問題進行了深入的探討研究。早在1776年，亞當·斯密[1]在《國富論》中就曾指出經濟增長的主要動力來源于勞動分工、資本積累與技術進步等因素。諾瑟姆提出的城市化發展S型曲線則將城市化發展階段分為了前期、中期、后期階段[3]。井曉鵬等[4]通過構建BP神經網絡模型，對2008年陜西省的83個縣域的城鎮化水平進行了測度，評價結果與專家結果基本一致，表明了運用BP神經網絡模型來測度城鎮化水平也有一定的可取性。王文博等[5]指出運用單一的人口指標來測量城鎮化水平并不能完全反應城鎮化水平的差異性，在模糊綜合評價的方法基礎上，他們通過構建臨潼區城鎮化差異評價指標體系的方法測度了西安市臨潼區的城鎮化水平。李雁華[6]則運用多項分布式滯后模型對1999—2009年甘肅省城鎮化發展水平和人均GDP的數量關系進行了分析并應用這一結果預測了甘肅2011年的城鎮化水平。綜上所述，不同學者運用了不同的方法來測度城鎮化水平的差異性，這些都為城鎮化水平差異性的測度提供了一定的基礎。

2 福建省城鎮化水平的區域差異

福建省地處我國的東南部，東隔臺灣海峽，與臺灣隔海相望，全省陸域面積12.14萬km2，流域面積達13.63萬km2。隨著經濟的不斷發展和城鎮化的不斷深入，福建省各城市的城鎮化水平都在不斷地提高，表現在城鎮人口數量的增加及其在總人口總比例的上升，如圖1所示，2005—2012年全省的城鎮化率一直在不斷地上升，2012年更是達到了59.6%，高于我國2012年的城鎮化率。

圖1 2005—2012年福建省城市化發展趨勢注：數據來自《福建省統計年鑒》(2005-2013年)。

本文根據福建省的經濟發展狀況和地理特征的總體空間布局，將福建省的9個地級市劃分為了閩東南和閩西北兩大區域，其中閩東南沿海發達區有福州、廈門、莆田、泉州和漳州5個地區；閩西北內陸欠發達地區有龍巖、三明、南平和寧德4個地區。用泰爾指數進一步分析福建各區域城鎮人口相對于經濟社會因素之間的不平衡狀況。

3 實證結果與實證分析

3.1 關于泰爾指數運用于地區收入差距因素分析的說明

泰爾指數也可用來衡量區域間城鎮化差異。此時，泰爾指數可定義為：

(1)

式中，P指全省城鎮人口總量；C指全省城鎮人口總量；Pi指i地區的人口總量；Ci指i地區的城鎮人口總量；N指地區總數量。根據式(1)可知，各地區城鎮化差異越大，泰爾指數就越大。

城鎮化發展的區域差異表現在經濟區域之間，也表現在區域內部之間。泰爾指數具有可加分解特性[7]，因此，為了較為準確的測度福建省城鎮化差距到底是兩大區域間的差距產生的還是兩大區域內部的差距造成的，以及兩大區域間和區域內城鎮化水平的差異度有多大，本文采用了泰爾指數。理論上，泰爾指數值位于0和1之間，但實際中通過泰爾指數計算出的數字有正數也有負數，容易導致計算結果誤差的存在，因此，本文將采用泰爾指數的絕對值法來分析問題。

3.2 指標選取及數據來源

選取福建省9個地級市的總人口數和城鎮人口數作為基本指標，相關數據均來自于2005—2013年《福建省統計年鑒》。時間跨度為8年，主要是因為2005年之前的相關數據均為年末戶籍統計人口數，同時本文選擇的是年末常住人口數，而非年末戶籍統計人口數。

3.3 泰爾指數與差異分解

用泰爾指數方法來測度閩東南和閩西北兩大區域間以及區域內部的城鎮化水平差異程度?，F假設：

P—福建省人口總量；C—福建省城鎮人口總量；Pi—第i個地區的人口總量；Ci—第i個地區的城鎮人口總量；Pes—閩東南區域人口總量；Ces—閩東南區域城鎮人口總量；Pwt—閩西北區域人口總量；Cwt——閩西北區域城鎮人口總量。

當分別用Tes和Twt來表示兩大區域的泰爾指數時，根據式(1)可以求得：

(2)

(3)

基于泰爾指數的可分解性，總體差異等于區域間差異加上區域內差異。用Y表示總差異，Yn表示區域內差異，Yj表示區域間差異；用Ynes表示閩東南區域內部差異，Ynwt表示閩西北區域內部差異，則有：

(4)

(5)

(6)

Y=Yn+Yj=Ynes+Ynwt+Yj

(7)

3.4 實證結果分析

根據上述泰爾指數的計算及分解方法，對福建省城鎮化區域差異進行了實證測度，結果見表1、表2。

(1)2005—2012年福建省城鎮化整體的均衡發展趨勢較為明顯，城鎮化水平區域總差異大致上呈現縮小的趨勢。如表1所示，全省的城鎮化總差異值由2005年的0.219985796降到了2012年的0.183883528。

(2)相比于區域間差異，區域內差異最為明顯，雖然每年在總差異的比重都在逐步下降，但依然是總差異的最主要組成部分。如表1、表2所示，區域內差異值由2005年的0.137038431下降到2012年的0.103889664，區域內差異對總差異的貢獻率由2005年的62.29%下降到了2012年的56.50%。

表1 2005—2012年福建省城鎮化區域差異性泰爾指數

表2 2005—2012年福建省城鎮化區域差異貢獻率

相反的，區域間差異變化相對不太明顯。區域間差異值由2005年的0.082947365下降到了2012年的0.038497485(表1)。并且，區域間差異對總差異的貢獻率由2005年的37.71%上升到了2012年的43.50%(表2)。再從區域差異變化趨勢圖(圖2)來看，2005—2012年間兩大區域內差異與區域間差異都在下降，但區域內差異遠遠大于區域間差異。這說明福建省城鎮化發展整體區域均衡的同時，區域內差異水平仍為較高。

(3)在區域內部差異中，閩東南內部差異最大，遠遠大于閩西北內部差異，如圖2所示。但是，在2005—2012年間，閩東南區域的內部差異值都在不斷持續地下降，下降幅度由2005年的0.117033587下降到了2012年的0.099618562；在對總差異的貢獻率上，雖然在2010年和2011年有小幅度的上升，但在整體上表現為下降趨勢。這都說明閩東南區域城鎮化在此期間內部差異仍然很大。

閩西北內部差異值長期較小，該期間的閩西北內部差異值不斷持續的在下降，對總差異的貢獻率總體上表現為下降的幅度，這說明閩西北區域城鎮化在此期間經歷了比較均衡的發展。

圖2 2005-2012年福建省城鎮化區域差異泰爾指數變化趨勢圖

4 福建省城鎮化區域差異變動的原因分析

4.1 總差異變動的原因

2005—2009年間福建省城鎮化區域總差異持續下降，這與福建省社會經濟的快速發展戰略密不可分。改革開放以來，福建省經濟得到了快速發展，城鄉面貌日新月異，特別是隨著海峽兩岸經濟區的建設與發展大中心城市戰略等重要策略的實施，各種產業、人力等要素不斷向大中城鎮聚集，城鎮規模不斷擴大，城鎮集聚與輻射功能不斷增強，逐步縮小了區域間的自然條件和社會經濟發展的差異，形成了以福州、廈門為中心，區域城市為次級中心，縣級城市為骨干，小城鎮為基層的四級城鎮體系。此外，福建省在經濟發展的同時，還致力于基礎設施和人居環境等公共事業上，使得城鎮體系逐步完善，不斷增強了城鎮在國民經濟和社會發展中的主導地位。

福建省在2010年全省開展了43個小城鎮綜合改革建設試點，按照建設“規劃先行、功能齊備、設施完善、生活便利、環境優美、保障一體”宜居宜業城市綜合體的總體要求，不斷完善規劃設計，高起點高標準地推進小城鎮試點工作，使得各試點鎮發展速度和質量得到了大幅提升，生活環境明顯得到了明顯改善，在全省小城鎮建設中的作用更加的凸顯。2012年，福建省在完成廈漳泉大都市區發展規劃的總體規劃基礎上，加快實施東南國際航運中心，區域金融服務中心等同城化專項工作和重大項目。以上戰略措施的提出與實施都表明了經濟的協調和經濟的穩定發展是促進福建省全省城鎮化區域總差異持續縮小的主要原因。

4.2 區域間差異變動的原因

2005—2012年間，閩東南與閩西北兩大區域間的差異持續下降，但對總差異的貢獻率卻在不斷地上升，2012年的貢獻率達到了43.50%。區域間差異不斷地下降，主要是因為兩大區域充分利用區域自然地理條件和經濟發展的差異，積極探索，提出了一系列城市化發展舉措。

從城鎮發展模式上看，各區域根據發展階段、地理條件和資源稟賦的不同，探索不同的城鎮發展模式。閩東南區域內，廈門以建設國際性港口風景城市為目標，以精品化、國際化為發展方向，擴大城市規模，強化經濟特區功能和在廈門灣城鎮密集區的龍頭帶動作用，并以廈門本島為中心，重點沿環廈門灣、同集路和環同安灣三個發展軸，加快向島外拓展，集聚了大量的城鎮人口，基本實現由海島型城市向海灣型城市的轉變，現已進入城鎮化高度發展的后期階段；晉江探索城鄉一體化發展，形成流動人口“就地轉移”的晉江模式，在2011年率先試行流動人口居住證制度；石獅市提出“一市一城”思路，促進全城城市化發展。相應的，閩西北區域內，南平市以建成福建沿海至內地重要的交通樞紐中心及獨具特色的山水城市為目標，形成了以南平為中心，邵武市和武夷山市為副中心，鷹廈—外福鐵路、橫南鐵路、京福高速公路福建段、316國道為發展軸線的“一點三線”城鎮發展布局。拓榮縣推動“大城關”發展戰略，引導產業向城關周邊地區聚集，吸引流動人口進城，形成“大城關”發展格局；永安市依托老工業基地，注重產業發展與生態保護，成為了山區工業城市中的綠色明珠。

4.3 區域內差異變動的原因

2005—2012年間，閩東南與閩西北兩大區域內的差異和差異貢獻率雖然一直在下降，但仍是構成總差異的主要部分。從兩大區域內部來看，閩東南區域內的差異遠遠大于閩西北區域內差異，構成區域內總差異的主要部分。閩東南區域差異較為明顯的主要原因是閩東南區域內各市的產業結構差異較大。如表3所示，2012年閩東南區域各市的第一產業值占地區生產總值的比率平均為7.58%，廈門和泉州的第一產業所占該地區總產值的0.9%和3.41%，而福州、莆田和漳州則為8.73%、8.93%和15.9%，這導致閩東南內部差異長期較高的主要原因。

相比較而言，閩西北內部差異值長期較小，區域城鎮化在此期間經歷了比較均衡的發展。2012年閩西北的城市化率達到50.91%，其中南平市為52%，三明市52%，龍巖市49%，寧德51%。從產業結構差異來看，閩西北區域各市產業結構差異較小，如表四所示，2012年閩西北區域各市各個產業的產值占地區生產總值的比率相差較小，較為均衡。從產額與結構差異角度來看，閩西北區域城鎮化內部差異較為均衡是情理之中的。

表4 2012年閩西北各個城市的各個產業占該地區總產值的比重

5 結論與啟示

上述實證分析可知：(1)由于自然地理條件和產業結構的差異，城鎮化水平在區域內差異上最為明顯，構成了總差異的主要部分；(2)區域內部差異，主要是閩東南內部區域各市的產業結構差異較大；(3)總的來說，無論是區域內部差異還是區域間差異整體上都是在不斷下降，這說明福建省的城鎮化過程正在不斷地趨于平衡發展。

研究結果說明，當前福建省在加快推進城鎮化快速發展的同時，應當深化管理體制改革，重點加強建立健全多元化投入機制，推動各地特色產業的快速發展，加快各地區的城鄉經濟一體化進程促進區域間的均衡發展。此外，還應當通過政策機制不斷培育集聚區域的集聚作用，最終通過區域集聚作用來加快城鎮化的發展步伐。

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