油田企業科研人員項目工資制研究

中圖分類號：F42622 文獻標識碼：A

摘要：管理和科技對企業具有舉足輕重的作用，是企業發展的“兩個輪子”，筆者所在的油田企業經過多年的發展，已經進入了勘探開發的中后期，面臨著許多油氣開采難點和難題。近年來，油田加大了科研攻關力度，針對勘探開發中的技術難題，采取項目管理的方式，最大限度地整合油田科技資源，取得了較好效果。筆者就油田企業如何構建基于科研課題項目管理的項目工資制度，如何有效調動專業技術人員工作積極性，談幾點體會。

關鍵詞：油田企業；科研人員；工資制度

一、基本思路和原則

以油田企業基本薪酬制度為基礎，以勞動力市場價位為參照，建立與項目研發和技術服務創效緊密掛鉤的薪酬分配機制，合理調整專業技術人員分配關系。

（一）勞動力市場價位調節的原則

縮小專業技術人員薪酬收入與市場價位的差距，在工資總額允許的范圍內，向承擔油田技術研發、技術服務的骨干專業和關鍵崗位專業技術人員傾斜，對外體現薪酬收入的競爭優勢。

（二）有效激勵的原則

調動專業技術人員工作積極性，充分挖掘科研和技術服務潛力，為油田油藏經營、勘探開發和市場開拓提供有力的技術支持[1]。

（三）公平、合理的原則

調整專業技術人員分配關系，在健全專業技術人員績效考核體系的基礎上，確保項目組績效工資分配客觀公正，合理拉開收入差距，穩定專業技術人才隊伍。

二、項目工資制的建立

對企業內部具備一定的專業技術知識、技術水平以及技術能力，承擔企業及以上級別科研項目或新技術推廣項目，以及單位指導性計劃項目的專業技術人員，實施項目工資制。

（一）建立規范項目工資制

設立項目工資要遵循“高收入、高風險”的分配原則，在兼顧油田現行基本薪酬制度的基礎上，體現項目組專業技術人員業務知識、技術能力和工作業績，與項目成果創效緊密掛鉤。

項目工資結構。應設置固定和浮動兩部分，其中，固定部分體現項目組成員專業技術任職資格，保障正常生活。浮動部分包括業績工資、項目獎勵和成果利潤提成等，體現項目等級、個人貢獻和成果創效情況。

其中：加大項目獎勵和成果利潤提成獎勵的針對性和時效性，對專利等創新技術的發明者，依據技術先進性、重要性和對油田勘探開發、市場競爭力的影響程度，分級確定標準，并給予一次性獎勵。

對轉讓技術、提供技術咨詢等服務的，依據國家或地方技術市場規定提取酬金，按一定比例獎勵有關人員。對科研成果轉化投產，并產生效益的，從新增利潤中提取一定比例的獎金，獎勵科技成果開發、實施轉化的主要貢獻人。

項目工資支付。項目工資固定部分，按月發放；浮動部分，考核發放。其中，項目周期在半年以內的，單位可以在項目完成后，統一考核發放項目獎勵。項目周期在半年以上的，單位可以按項目進度，分階段考核發放部分項目獎勵；在項目完成后，按項目實用性、創新性、效益情況再考核兌現項目獎勵。成果創效顯著的，按一定比例提成利潤，獎勵相關專業技術人員[2]。

項目工資適用范圍。僅對承擔科研或技術服務的項目組成員實施項目工資；項目結束后，專業技術人員按原崗位績效工資標準執行。

（二）合理調整項目工資水平

對承擔技術研發和技術服務等項目的專業技術人員執行項目工資制，要重點突出項目創新和創效情況，合理確定項目工資標準。

項目工資固定部分，應參照油田現行專業技術序列崗位工資標準確定。浮動部分，應按照項目等級（根據科技項目隸屬行政級別劃分為國家、?。ú浚?、油田和單位四個等級），成果創新性和重要性以及產生經濟效益情況確定。

同時，單位要參照勞動力市場價位和油田內部項目長工資收入指導價位，合理調整項目組成員收入水平。

為鼓勵項目組成員多承攬項目，單位可以采取靈活多樣的方式，激勵專業技術人員工作積極性。如：對同時承擔多個項目的專業技術人員，除按項目分別發放項目獎勵外，還可以依據承攬項目數量和重要性，發放項目津貼，具體發放標準及辦法由單位根據實際情況自行制定。

（三）建立以項目考核為主的績效考核機制

為規范項目獎勵發放，有效激勵項目組成員，單位應結合項目實際情況，建立健全以項目評價為主的績效考核機制。

在考核內容選取方面。應針對項目特點，選取能反映項目管理水平和項目目標，且與單位生產、經營密切相關，體現個人工作努力程度和績效水平的內容。對項目長，主要選取項目運行、管理和成果創新創效情況作為考核內容。對項目組成員，主要選取職責履行情況作為考核內容[3]。

在考核標準選取方面。應針對不同的工作完成程度和質量，明確不同的標準，依據項目組成員個人承擔職責而定，盡可能量化，并體現一定的普遍性、靈活性和先進性。不同項目職責的考核標準要有所區別、各有側重。

項目長考核標準，應與項目整體考核掛鉤，充分考慮項目日常管理、項目計劃執行、科研經費控制、項目成果應用及成果創效情況等因素。項目組成員考核標準，主要考慮個人在項目組中承擔職責履行情況、個人承擔的科研目標完成情況和個人成果貢獻等因素。

（四）完善項目工資配套機制

實施項目工資的同時，單位要建立配套的項目管理和約束機制，規范項目工資管理與支付，確保工資發放公平、合理、透明，為項目工資平穩運行創造良好環境。

建立項目組專業技術人員競聘機制。制訂項目組成員競聘辦法，拓寬競聘范圍，規范競聘程序，嚴格按照項目職數公開、個人申請、資格審查、競聘考核（民主評議、個人能力考核）、人選確定、聘任公示等程序開展競聘工作。

成立競聘領導小組，強化項目組日?？己?，加強競聘監督。對考核不合格，確實不能勝任項目研究的專業技術人員，更換或撤銷項目職務，并適時選拔、補充能力強、業務精的專業技術人員，建立健全公開、公正、靈活的項目組用人機制[4]。

強化項目運行管理機制。嚴格執行油田科研項目管理有關規定，明確單位相關部門審核、管理、監督、考核等職責，完善管理制度，規范項目流程。在項目立項和審批階段，嚴格開題立項論證和項目合同管理，完善開題論證報告、項目建議書、立項書、審批記錄和運行計劃（包括項目運行安排、項目目標、項目組成員職責和分工）等臺帳。

在項目運行階段，強化項目運行階段報告制度和重點項目中評估制度，及時整理歸檔階段報告（月報、季報、半年報和年報）、測試運行記錄和項目運行評估臺帳。在項目考核驗收階段，規范驗收準備、提交申請和考核審查等工作流程，健全考核驗收臺帳資料。通過夯實基礎工作，為項目考核和項目工資分配，提供依據。

建立項目考核激勵和約束制度。針對項目考核情況和項目成果，建立項目考核與專業技術人員晉升、培訓、評先、使用相結合的激勵機制。同時，完善項目約束制度，對自身原因造成項目損失的或項目中弄虛作假的，按損失程度對有關責任人和項目長，扣除一定項目獎勵并給予相應處理。

三、組織實施

項目管理歸口企業科委會以及科研項目管理部門。項目考核執行油田和單位兩級管理、分層考核，對項目的考核，由油田科委會、專業技術委員會、科技以及生產管理等部門組成考核機構，對具體項目進行考核，確定項目獎勵和項目長考核兌現。對項目組成員的考核，由項目長負責組織實施。

單位人力資源部門負責制定單位項目工資分配辦法，指導項目組制定具體績效考核辦法，開展內部考核工作，監督項目獎勵分配，支付項目組成員項目工資。

四、實施中應注意的問題

加強制度宣傳，提高思想認識。對專業技術人員實行項目工資制，目的在于搞活單位內部分配，調動項目研發和技術服務人員的工作積極性，各單位在具體實施時，要高度重視，積極做好政策的解釋宣傳工作，統一廣大職工思想，正確認識專業技術人員在油田油氣勘探開發中發揮的重要作用。逐步縮小關鍵崗位和核心專業技術人員與勞動力市場差距，充分調動專業技術人才多承攬項目、開展技術研發和技術服務的積極性，提高油田整體技術攻關和服務水平，建立與科研、設計成果產生經濟效益緊密掛鉤的分配機制。

嚴格履行民主決策程序。單位制定項目工資制，要嚴格按照國家和油田分配制度有關規定，以構建和諧勞動關系、合理拉開收入差距為出發點，在深入調研和廣泛征求意見的基礎上，制定切實可行的項目工資分配辦法，并通過單位職工代表大會審定后實施。

參考文獻：

[1]李和風. 淺談科研事業單位薪酬設計的新思路[J]. 中國科學院院刊， 2003， 4： 013.

[2]馮志波. 全員激勵的企業薪酬體系研究與設計[D]. 鄭州大學， 2005.

[3]魏世福. 中國石油長慶油田分公司科研人員激勵機制研究[D]. 西安理工大學， 2005.

[4]何于一. 基于戰略的嘉陵集團工程技術研究院研發人員薪酬體系設計研究[D]. 重慶大學， 2008.

[5]王湘紅， 工資制度勞動關系及收入基于行為理論的研究，中國人民大學出版社，2012-05-01

[6]王湘紅，工資制度、勞動關系及收入，中國人民大學出版社，2012-05-01

[7]徐萍， 國有企業工資制度演化內在邏輯，，2012-07-01

[8]章建華， 油田企業節能技術與實例分析，中國石化出版社，2010-07-01

作者簡介：徐亮（1981—），男，漢族，湖北省天門市人，經濟師，工程碩士，單位：中原油田人力資源處，研究方向：人力資源管理。