積極穩妥扎實推進新型城鎮化進程

4月24日，全區城鎮化工作會議在呼和浩特召開。會議深入貫徹落實中央城鎮化工作會議精神和國家新型城鎮化規劃，研究部署全區城鎮化工作，審議通過了《內蒙古自治區黨委、自治區人民政府關于推進新型城鎮化的意見》。自治區黨委書記王君作重要講話。

王君在講話中指出，去年年底中央召開城鎮化工作會議，習近平總書記發表重要講話，講話從戰略和全局的高度，深刻闡述了推進城鎮化的重大意義，全面分析了城鎮化的發展形勢，明確提出了推進城鎮化的指導思想、發展目標、基本原則、重點任務，是指導我們做好城鎮化工作的綱領性文件。李克強總理在講話中提出了推進新型城鎮化的具體要求。我們一定要認真學習貫徹習近平總書記等中央領導同志重要講話精神，切實把思想和行動統一到中央推進城鎮化的部署要求上來，結合我區實際，認真落實中央出臺的《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》，切實把這項事關全局和長遠發展的大事抓實抓好。

王君強調，我們一定要站在打造亮麗風景線、建設現代化內蒙古的高度，深刻認識推進城鎮化的重大意義，切實把推進城鎮化擺到更加重要的戰略地位，深入貫徹落實中央決策部署和自治區“8337”發展思路，推動我區城鎮化發展不斷邁出新步伐、邁上新臺階；一定要從戰略和全局高度科學謀劃城鎮化工作，把握好積極穩妥扎實推進的指導思想，把握好全面提高城鎮化質量的重要要求，把握好以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、傳承文化的基本原則，努力走出一條符合自治區實際、具有內蒙古特色的新型城鎮化路子。

王君要求，要扎實落實推進城鎮化的主要任務，加快轉變城鎮化發展方式，全面提高城鎮化發展質量。要深化戶籍制度改革，增強城鎮吸納就業能力，提高城鎮基本公共服務水平，推進農牧業轉移人口市民化和城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，努力使農牧業轉移人口在城鎮落得下、穩得住、過得好；要著眼統籌城鄉區域協調發展，遵循主體功能區規劃，大力培育發展呼包鄂城市群，加快培育發展盟市區域中心城市，全面培育發展旗縣城關鎮和中心鎮，統籌推進新農村新牧區建設，加快構建多中心帶動、多節點支撐的城鎮化格局；要牢固樹立集約節約用地的理念，搞好國土空間綜合開發利用，調整城鎮建設用地結構，深化土地管理制度改革，切實提高國土空間和城鎮建設用地利用效率，為內蒙古未來發展拓展更大空間；要深化稅收制度改革，完善財政轉移支付制度，建立城鎮建設投融資機制，形成多元可持續的城鎮化資金保障機制；要抓住我區城鎮化加快發展、轉型發展的機遇，高水平搞好城鎮規劃、建設、管理工作，努力增強城鎮的生命力、競爭力和吸引力。

王君強調，要切實加強對城鎮化工作的組織領導。各級黨政領導要親力親為，主要負責同志要加強調研指導，分管負責同志要定期研究檢查，切實把城鎮化各項目標任務落到實處。要牢固樹立“一盤棋”思想，加強統籌協調，搞好規劃銜接，強化政策統籌，形成工作合力。要扎實推進城鎮化規劃、建設、管理等領域和城鎮化要素市場改革，正確處理黨政引導和市場主導的關系，加強專業人才培養、引進和使用，高效率、高質量地推進城鎮化。各級領導干部要加強學習培訓和能力建設，切實提高駕馭新型城鎮化發展的能力。

巴特爾在講話中要求，要以人的城鎮化為核心，有序推進農牧業轉移人口市民化，加快推進林區、墾區、礦區就地城鎮化，積極推進城鎮基本公共服務均等化，積極創造農牧業轉移人口就業機會，走產城融合、產城互動的發展路子。要用新型城鎮化理念規劃城鎮，提高城鎮規劃建設和治理水平，加強綜合交通運輸網絡和城鎮基礎設施建設，優化城鎮空間結構和管理格局，加強和創新城鎮社會治理，努力建設和諧宜居、環境優美、富有特色、充滿活力的現代城鎮。要統籌城鎮化和新農村新牧區建設，完善城鄉發展一體化體制機制，加強社會主義新農村新牧區建設，推進城鄉一體化發展。要改革體制機制，建立健全農牧業轉移人口市民化成本分擔機制，深化土地管理制度改革，健全城鎮住房制度，創新城鎮建設投融資機制，推進人口管理制度改革，為城鎮化提供有力保障。

李佳在主持講話中指出，全區城鎮化工作會議是自治區黨委召開的一次重要會議，王君書記、巴特爾主席的重要講話通篇貫穿了習近平總書記考察我區重要講話精神和中央城鎮化工作會議精神，為當前和今后一個時期推進城鎮化工作指明了方向。全區各級各地要全面落實自治區黨委的部署要求，奮力開創我區新型城鎮化建設的新局面。