團結動員各族職工共建祖國北疆亮麗風景線

呼爾查

習近平總書記在考察我區時的重要講話中強調，要著力轉變經濟發展方式，著力抓好農牧業和牧區工作，著力保障和改善民生，著力搞好教育實踐活動，堅持穩中求進、改革創新，守望相助，團結奮斗，努力把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗，為內蒙古指明了當前和今后一個時期的前進方向和工作重點。我們一定要緊密結合內蒙古工會工作實際，把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務，深刻領會、準確把握講話的思想內涵、精神實質和實踐要求，切實把習總書記重要講話精神轉化為深入踐行自治區“8337”發展思路、加快建設現代化內蒙古的強大動力和生動實踐。同時，要把握好習近平總書記對工會工作提出的新要求，堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路，始終堅持正確的政治方向，找準工會工作落實習近平總書記“四個著力”要求的切入點和著力點，守望相助，團結奮斗，帶領各族職工共同建設祖國北疆亮麗風景線。

一、立足“轉方式、調結構”的目標任務，團結帶領各族職工為落實“8337”發展思路建功立業

習總書記指出，實現中華民族偉大復興的中國夢，根本上要靠包括工人階級在內的全體人民的勞動、創造、奉獻。我們一定要把全面深化改革、推動科學發展、實現穩中求進作為工會圍繞中心、服務大局的落腳點，認真落實《內蒙古自治區總工會關于組織動員各族職工為落實“8337”發展思路建功立業的決議》，把勞動競賽作為激發職工創造活力、促進企業健康發展的重要載體，緊緊圍繞自治區傳統產業新型化、新興產業規?；?、支柱產業多元化的新部署，不斷創新形式、拓展范圍、增強實效，把更多的職工群眾特別是非公有制企業職工、青年職工、科技人員和知識分子組織到競賽中來，進一步提高職工的參與率與受益面。要加強勞動競賽理論和實踐的研究，不斷賦予勞動競賽新的時代特色，增強競賽的動力、活力和吸引力。要在強化國有企業傳統勞動競賽的基礎上，立足自治區重點工業建設項目、縣域經濟、非公有制經濟三個重點，開展各具特色的建功立業勞動競賽活動。

實施創新驅動發展戰略，離不開高素質的技能人才。我們把提升職工素質作為促進發展方式轉變的基礎工程，協助政府和企業完善職工成長成才機制，建立健全技術工人特別是青年技工培養、評價、使用、激勵機制，著力打造“技術大比武”和“職工創新工作室”兩大品牌，努力造就一支有智慧、有技術、能發明、會創新的技術工人大軍?！凹夹g大比武” 活動將突出群眾性特點，倡導三百六十行、行行出狀元的人才觀，真正使學技術、比技能成為職工崗位成才的自覺追求?！奥毠撔鹿ぷ魇摇睂⑼怀鍪痉缎蕴攸c，加大培育力度，逐步形成職工群體創新的集聚帶動和引領效應。組織職工積極參加技能培訓、崗位練兵、技術革新、發明創造、合理化建議、班組建設、全員創新實踐等活動，不斷激發職工的勞動熱情和創造活力。廣泛開展節能減排活動，教育引導職工樹立生態意識、節約觀念，推進綠色發展、循環發展、低碳發展。

二、立足“內化于心、外化于行”的引領思路，團結帶領各族職工共建美好精神家園

習總書記強調，要自覺踐行社會主義核心價值觀，發揚我國工人階級的偉大品格，用先進思想、模范行動影響和帶動全社會，不斷為中國精神注入新能量，始終做弘揚中國精神的楷模。我們將精心設計教育和實踐載體，深入開展社會主義核心價值觀教育，組織開展“中國夢·勞動美”教育實踐活動，在廣大職工中大力倡導辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動，引導職工堅定理想信念，筑牢團結奮斗的思想基礎。堅持解決思想問題與解決實際困難相結合，進一步創新職工思想政治工作。大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神，發揮先進人物的模范帶頭作用，激活和傳遞蘊藏在職工群眾中的正能量。做好勞模管理和服務工作，切實幫助勞模解決生活困難等問題。充分發揮工會“大學?！弊饔?，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，不斷提高職工群眾的思想道德水平。深化職工大講堂和職工書屋建設，注重發展富有時代特征、民族特色的企業文化和職工文化，不斷滿足職工群眾多樣化的文化需求。

我們要認真落實自治區政府《關于進一步支持地方工會職工文化活動陣地建設的意見》，切實加快職工文化陣地建設步伐，并努力推動職工文化活動陣地納入公共文化服務體系，把職工文化宣傳、教育培訓、維權幫扶服務、利益訴求表達等職能和資源進行有效整合，進一步強化服務功能，切實為廣大職工提供全方位、多層次的服務。

三、立足“體面勞動、共創和諧”的維權理念，不斷創新勞動關系協調機制

習總書記指出，全社會都要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的重大方針，維護和發展勞動者的利益，保障勞動者的權利。要堅持社會公平正義，排除阻礙勞動者參與發展、分享發展成果的障礙，努力讓勞動者實現體面勞動、舒心工作、全面發展。創新勞動關系協調機制，暢通職工表達訴求渠道。我們要認真研究工會樞紐型組織作用發揮的有效途徑和載體，把發展和諧勞動關系作為參與社會治理、推動和諧社會建設的重要切入點和著力點，不斷創新勞動關系協調機制，推動有利于勞動和創造的制度建設與機制創新，從源頭上保障和發展職工群眾利益。增強法治意識，運用法治思維，把維權工作納入規范化、制度化、法制化軌道。完善工會與政府的聯席會議制度、協調勞動關系三方會議制度，推動工會參與社會治理制度機制建設。積極參與人大執法檢查、政府監察、政協視察活動，加強工會勞動法律監督。進一步完善勞動關系預警機制，及時排查影響勞動關系的隱患問題，切實做好防范抵御工作，積極協助黨政化解矛盾，穩定職工隊伍，促進社會和諧。

勞動關系和諧是社會和諧的基礎。我們要繼續深入開展創建勞動關系和諧單位活動，不斷完善評價標準，進一步鞏固創建成果。抓好《勞動合同法》的貫徹落實，充分發揮勞動合同、集體合同制度對調整勞動關系的基礎性作用，督促企業嚴格用工管理，履行合同義務，推動勞動者實現同工同酬、同工同權。

進一步健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，完善廠務公開制度和職工董事監事制度，深入開展廠務公開，民主管理，“公開解難題、民主促發展”等活動，保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權。推進協商民主廣泛多層制度化發展，促進基層民主政治建設。探索研究社會組織民主機制建設，保障職工參與管理和監督的民主權利。

工資收入是勞動者最基本的勞動經濟權益，我們要以著力保護職工勞動所得為重點，推動建會企業依法普遍開展工資集體協商，堅持擴面規范與提質并重，研究制定地方和企業推行工資集體協商工作考核評價制度，研究探索大型國有企業工資集體協商的有效形式，建立完善企業、行業、區域多元協商格局，不斷健全企業職工工資決定和正常增長機制。積極配合有關部門開展農牧民工工資支付專項檢查，參與開展行業最低工資標準、失業保險標準現狀專題調研，采取有效措施切實促進一線職工提高勞動收入。

四、立足“抓幫扶、惠民生”的工作基調，著力構建維權服務工作體系

習總書記強調，工會維權要講全面，也要講重點，重點就是職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，就是職工群眾面臨的最困難最操心最憂慮的實際問題。落實習近平總書記的講話精神，就必須深入研究職工群眾在勞動就業、技能培訓、社會保障、安全衛生等方面的多樣化維權需求，將服務對象由困難職工、農牧民工、勞務派遣工向一線職工、青年職工、知識分子拓展，深化“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動，大力發揚“釘釘子”精神，以為職工辦好事實事為抓手，延伸工作鏈條，構建工作體系，不斷完善服務職工的長效機制。

要積極協助政府實施“創業就業工程”，深入開展“職業技能培訓促就業行動”、“陽光就業”等活動，配合政府推動建立完善勞動者終身職業培訓體系。重點開展大病醫療救助和助學幫扶。高度關注特殊工作環境下職工生產狀況，推動改善包括環衛工人和國有農場、林場職工在內的一線職工工作條件和待遇。積極參與辦理侵害農牧民工、殘疾職工、女職工合法權益的法律援助案件。

要繼續做大做強送溫暖、困難幫扶、金秋助學、醫療互助、女職工關愛行動等工作品牌，實施職工幫扶服務中心標準化建設三年規劃，強化幫扶中心維權服務功能，打造一體化的綜合服務平臺。同時為各族職工特別是青年職工提供更好的服務。主動承接政府轉移的公共服務職能和向社會購買的服務項目，推進工會幫扶工作融入社會治理和公共服務體系。加強群眾性安全生產監督，推動企業健全安全生產責任制，改善勞動安全衛生條件，保障職工群眾生命安全和健康權益。

五、立足“改革創新、增強活力”的推進思路，創建深受職工群眾信賴的“職工之家”

習總書記明確要求，要讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”。我們一定要按照習總書記的要求，不斷加強思想建設、組織建設、作風建設，努力建設學習型、服務型、創新型工會，切實發揮好黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用，把“職工之家”和“娘家人”的新要求真正落到實處。

要嚴格按照習總書記關于開展教育實踐活動“堅持抓嚴、認真抓實、切實抓長”的要求，進一步抓好整改落實，鞏固和發展教育實踐活動成果，推動改進作風的常態化、長效化，努力把整改成果體現和落實到服務基層、服務職工的全過程，切實解決聯系服務職工群眾“最后一公里”問題。領導機關真正做到工作重心下沉、資源配置下沉和組織力量下沉，把更多的人力、物力、財力投入到基層工會，為基層工會開展工作創造良好條件。注重激發和調動旗縣（市區）工會在推動縣域經濟發展中的積極作用，加強對旗縣（市區）工會工作的指導服務，重視支持貧困旗縣工會切實履行維權服務職責。

工會工作的基礎在基層，力量在基層?；鶎庸苯勇撓德毠と罕?，是工會全部工作和凝聚力、創造力的基礎。我們要切實加強工會組織建設，做強工會聯合會，努力增強基層活力。按照重質量、求實效、抓創新、增活力的要求，把非公有制企業和社會組織作為建會重點，不斷擴大工會組織覆蓋面。按照“會、站、家”一體化的思路，統籌推進組建工會、創辦職工幫扶服務中心（站點）、建設 “職工之家”工作，努力把基層工會打造成為直接服務職工群眾的基地，成為體現工會作為、展示良好作風的窗口。

工會工作說到底是群眾工作，工會干部素質能力的高低直接決定了工會工作的成效，因此，工會干部必須加強學習，增強本領，努力走在時代前列，走在職工群眾前列。針對做好新形勢下職工群眾工作的新要求，要進一步加強工會干部能力建設，切實強化工會干部教育培訓，不斷提高工會干部的學習能力、創新能力、服務能力、執行能力以及解決復雜問題的能力，堅持問計于職工、問需于基層，努力把工會干部培養成黨的群眾路線宣傳員、實踐者。要圍繞激發基層活力、職工多樣化維權需求狀況等開展專題調研，為推動科學發展、促進深化改革提供決策參考依據。工會干部必須牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，聽黨話、跟黨走，主動深入到企業生產一線和職工群眾中，積極作為，真正成為職工群眾最可信賴的“娘家人”。