做好港口大文章 強力支撐昌九一體、雙核發展戰略

石榮國

九江港位于長江黃金水道與京九鐵路的十字交匯處，既是一個水陸聯運的國家級主樞紐港口和長江中下游重要港口，更是江西對接長江經濟帶，實踐“做強南昌、做大九江、昌九一體、龍頭昂起”“雙核”發展戰略的重要支撐和潛力所在。九江港是江西唯一對外開放的通江達海一類口岸，152公里長江岸線是九江最獨特、最核心的優勢資源，也是江西全省不可多得的寶貴資源。

近年來，江西省把九江沿江開放開發上升為省級戰略予以推進，全省聚焦，全市聚力，沿江港口承載力進一步提升，臨港產業加速發展，“立足九江、服務全省、帶動周邊”的作用更加明顯，在江西對外開放的大格局和外向型經濟發展中凸顯不可替代的地位和作用。

國家加大長江“黃金水道”開發建設力度，提出建設長江經濟帶的戰略部署，使得九江面臨著前所未有的發展機遇。特別是在今年全國“兩會”期間，李克強總理在參加江西代表團討論時說的“九江提出建設長江經濟帶中改革先行先試區的想法很好，希望你們先行先試，立說立行，先干起來”給了我們莫大的信心和勇氣。在這種大背景下，九江要贏得發展先機，就必須把握機遇，揚優乘勢，在“港口”這個方面要做好一篇大文章。為此，我們提出了把九江港打造成為上接武漢、下聯洋山，帶動全省、輻射周邊的重要樞紐港口、成為長江中下游重要億噸大港的目標。

未來幾年，九江將在大力提升城西港區集裝箱吞吐能力、擴大集裝箱吞吐量的同時，重點加快推進彭澤港區建設，使城西港區集裝箱集散運輸和彭澤港區散貨集散運輸遙相呼應、互為一體；充分利用彭湖板塊紅光作業區的核心優勢，加快啟動紅光公用碼頭的建設，并要以打造江西航運“母港”的目標予以強力推進；此外還要加大現有港口整合力度，優化港區的功能配置，加速貨主碼頭向公用化、社會化轉型，實現港口資源的最大化，推動港口向集約化、規?；?、專業化發展。

當前和今后一段時間，九江將加快推進南潯線九江城西港區鐵路專用線、彭湖板塊和赤碼板塊鐵路專用線的建設，以及改造城東港區鐵路專用線，加快形成水路、公路、鐵路和航空于一體的集疏運體系。

九江要融入長江經濟帶建設，就充分發揮港口優勢，大膽改革創新，擴大對外開放，繼續舉全市之力推進沿江開放開發和昌九一體化。具體內容就是“三個大”：

一是大規劃引領。按照“五個并重”（基礎設施與產業項目并重、岸線利用與腹地延伸并重、工業發展與產業配套并重、沿江開發與昌九聯動并重、集約開發與環境保護并重）的原則，編制、完善沿江開發總體規劃和各個專項規劃。深入推進《九江沿江開放開發總體規劃》等“1+5”規劃的實施，按照綜合交通運輸規劃，加強基礎設施建設，完善立體交通網絡；按照港口規劃，加強岸線利用和港口建設，打造長江中游樞紐港。

二是大平臺承載。夯實基礎平臺，完善區域內路網體系建設，重點推進九江繞城高速、都九高速、彭湖高速、彭湖鐵路專用線建設，建成完備的疏港交通體系；暢通沿江區域對外聯系通道，推進九景衢鐵路、武九客專建設及長江大橋改造，搞好合安九客專等項目前期工作；夯實物流平臺，積極推進現代物流體系建設，利用港口資源優勢，推進九江港與環鄱陽湖港區、南昌港聯動發展，形成對外“通長江、達上?！?、對內“連吉贛、接鄱湖”的格局；加強與上海港的深度合作，積極融入國際大港群，謀求九江港發展的新突破；夯實合作平臺，按照“功能互補、錯位發展、合作共贏”的思路，主動做好沿江板塊和昌九沿線工業園區與南昌工業園區對接，推動昌九產業深度合作，合力打造昌九新區，爭取在長江經濟帶的建設中發揮更大作用。

三是大產業支撐。圍繞“54321”的奮斗目標，培育壯大沿江特色產業，做大沿江工業經濟總量?！?”，即在保證沿江岸線得到最大限度開發利用的同時，打造五大沿江板塊，即在九江經濟技術開發區這個國家級園區的基礎上，提升城東港區、彭湖板塊、赤碼板塊、共德永板塊的承載力，構筑起一橫一縱的“T字型”工業發展平臺；“4”，即打造石油化工、鋼鐵有色、現代輕紡、電力能源四大千億產業集群；“3”，即打造“千萬、百萬、十萬”三個級別的優勢產品產能基地，力爭石油化工、鋼鐵有色、現代輕紡、電力新能源“四大支柱產業”主營業務收入分別過千億，電子信息、非金屬新材料、節能電器、綠色食品、先進制造“五大優勢產業”總量突破3000億元；“2”，即加快培育20戶以上超百億企業，此外，培育30戶以上超五十億、100戶以上超十億、1000戶以上超億元企業；“1”，即確保到2017年，全市工業主營業務收入突破1萬億元，占全省份額“四分天下有其一”，爭取在長江經濟帶建設中發揮更大作用。