介休市設施蔬菜發展現狀及分析研究

程秋蓮

（山西省介休市農業委員會，介休 032000）

近年來，隨著國家對現代農業的高度重視和大力支持，設施蔬菜產業快速發展，為介休市農業調整結構、解決農民就業、增加農民收入、推動農村發展發揮了重要作用。

1 介休市設施蔬菜發展現狀

介休市設施蔬菜從2009年的66.67hm2發展到現在的0.2萬hm2，增長了29倍。種植面積的快速擴張，促進了種植規?；?、品種優良化、技術先進化、產業經營化的發展趨勢。主要呈現以下特點。

1.1 種植面積逐年擴大

2009年前，介休市幾乎看不到一個連片日光溫室大棚基地，如今卻遍布該市的10個鄉鎮40余個村。形成了宏瑋、鐵鞏等5個千畝設施蔬菜園區，豐益、仙臺、萬戶堡片、帥達、漲興等10個33.3hm2設施蔬菜園區，晉輝、東蓉、豐盛源、隆鑫等20個13.3hm2設施蔬菜園區，形成了3個集約化育苗基地，有興海育苗基地、鐵鞏育苗基地、泓興育苗基地，年育苗能力達到2 000萬株以上。其中興海集約化育苗基地，其設施質量、標準、技術、品種都達到了一流水平，優勢區域發展態勢愈加明顯。

1.2 設施檔次逐步提升

過去，介休市也曾建起一些日光溫室大棚，但由于檔次標準低，溫室越冬難、生產期短，比較效益不高，一直沒有大面積推開。在總結歷史經驗教訓的基礎上，近年來在新發展的實施蔬菜中堅持高標準建設、高起點規劃，高質量實施的原則，全部采用晉中市制定的設施蔬菜建筑標準規程，標準高、跨度大、面積大、越冬性能好。溫室內全部采用了集成技術，優良品種廣泛應用，防蟲網、黃板、暗灌、配方施肥技術，沼渣、沼液利用等應用面積越來越大，技術越來越普及。尤其是2014年該市新發展的凌云園區突出科技創新，配套發展養生產業，與北京、上海公司簽訂合作協議，共同合作開發植物克隆技術，試驗示范種植鐵皮石斛，以鐵皮石斛為中心同時發展高新研發中心、生產基地、深加工生產線和物流配送中心。該市的紫丁香、豐益園區積極與江蘇綠港現代農業科技公司合作，運用水肥一體化、智能化設備技術，極大地提高科技含量，提升種植檔次，實現效益的最大化。

1.3 標準化園區建設初見成效

在設施蔬菜建設中，堅持標準化、園區化、規?；?、產業化的發展原則，以全國蔬菜標準園、省級標準園、市級標準園為努力方向，著力加強園區的標準化建設，著力打造一批標準園基地。據統計，該市的百畝以上的設施蔬菜規?；瘓@區達到40個，這些園區通過整合項目資金、推行標準化生產，為創建標準園奠定了良好的基礎。截止目前，該市已創建1個部級標準園—鐵鞏循環農業園區，兩個省級標準園—仙臺農業園區、豐益現代農業園區，5個市級標準園區—民昌生態園區、帥達現代農業、豐盛源園區、東蓉園區、興海園區。

1.4 經濟效益逐漸提高

設施蔬菜的快速發展，促進了蔬菜新品種的更新換代。該市重點引進了一批新品種、新技術，設施蔬菜基地的效益顯著提高。特別是近兩年，引進一批山東壽光技術員來進行技術指導，改變了該市傳統的蔬菜種植模式和生產理念，大大提高了蔬菜的科技含量，蔬菜的產量和效益有所提高。并且發展了多種蔬菜高產高效種植模式及技術有黃瓜套種苦瓜、一大茬草霉、一大茬茄子、一大茬番茄等。溫室內除種植大眾蔬菜外，設施食用菌、苗木、花卉、水果等一些新品種異軍突起，并且越來越顯示出經濟效益的可觀，成為該市設施蔬菜的新的增長點。

1.5 質量安全水平逐步提級

設施蔬菜的發展，轉變了蔬菜的生產方式。過去人們只注重效果，不注重質量，一味盲目用藥，不會預防防治，只會有病就治，不會對病下藥，只會有病亂打藥，蔬菜質量無從談起。隨著農產品質量安全法的實施，加大了對蔬菜源頭的監管，一些禁用農藥和限用農藥得到了有效控制，隨之而來一些物理滅蟲、生物滅蟲等新技術的推廣，也逐漸被人們所接受，使蔬菜生產質量安全有了更可靠的保障。同時，人們質量意識明顯增強，無公害標準化綠色蔬菜在市場上占有一定絕對優勢，因此農民在種植時發展無公害蔬菜生產成為一種方向，一種目標，蔬菜質量安全水平逐年提高。

1.6 設施蔬菜已成為民營資本投資的熱點

在各級政府各項扶持政策的激勵引導下，促進了該市工商大戶資金雄厚的優勢和農業有廣闊的發展空間的結合，民營資本把高效農業作為轉型發展的首選項目，一批又一批民營企業家積極投身到設施蔬菜建設，形成了該市工商大戶投資設施蔬菜發展的亮點和特色。到目前，全市涉及煤焦、機械、建筑領域，投資上千萬元的工商大戶突破40余戶設施蔬菜產業，累計投入資金總額達到近6億元。

2 介休市設施蔬菜發展中存在的主要問題

2.1 管理機制不善，種植效益低下

近年來，市鄉兩級政府把設施農業發展列入考核目標強力推動。但一些企業為了迎合政府目標考核任務，搶進度、完任務、只注重設施蔬菜量的擴展，忽視管理和技術，沒有真正把設施蔬菜作為企業轉型的經濟增長點來抓，導致設施蔬菜種植達不到應有的效益。

2.2 財政金融支持的長效機制沒有形成

該市的實施蔬菜以民營資本投資為主，農民參與投入的積極性不高，自主經營的不多，全市除東湖龍、孫村、吳家山等少數園區由農戶經營外，多數是公司經營，管理投入不足，經營成本較高。資金投入大，而回報率低，加上農業貸款難，政府補貼比例小，一些民營資本在設施蔬菜的后期投入明顯不足，影響了經濟效益的提高。

2.3 優勢不突出、品種過于單一

從目前銷售情況看，由于設施蔬菜還沒有形成規模優勢、基地優勢。夏秋季，隨著大地蔬菜批量上市，外來菜商較多，銷售渠道順暢。進入冬春季后，設施蔬菜產品總量不足，基本沒有外地客商，本地菜商也很少介入，基本上由小商小販運到本市城鄉和周邊市場銷售。主導產品不明顯，產品品種多樣性、季節供給均衡性與市場需求尚存差距，蔬菜產業結構仍需大力調整。

2.4 科技應用水平低

科技是第一生產力?？萍妓綉玫某潭葲Q定了設施蔬菜生產效益的高低。而目前該市的設施蔬菜生產基本上都是以大戶經營的園區為主，在管理模式、機制創新、科技應用等方面存在很大的不足。尤其是在科技水平上僅僅停留在原始的初步發展階段，現有的一些高科技技術水平沒有運用和實踐，嚴重阻礙了園區經濟效益的整體提高。

3 介休市設施蔬菜發展的對策

加快蔬菜產業的發展，是構建現代農業產業體系和統籌城鄉發展的重要組成部分。當前該市城市化和工業化進程加速推進，蔬菜產業正處于新一輪發展的重要時期，必須抓住機遇，乘勢而上，實現蔬菜產業發展的大提升。

3.1 科學規劃、合理布局

要以科學發展觀為指導，搶抓全省一村一品、一縣一業的機遇，根據全市各地的土地條件、產業基礎、區位優勢、種植習慣、群眾意愿等，在堅持向優勢區域聚集的原則下，進行合理規劃布局，重點發展義安萬畝設施蔬菜基地、張蘭萬畝設施蔬菜基地；重點建設義棠、城關、龍鳳，宋古都市生態型觀光園，主要是利用城鄉一體化理念，以資源的高效利用為核心，大力發展集生產、觀光、休閑、旅游為一體的現代觀光蔬菜產業，拓展產業增值新空間。實現由單一提供生活產品向提供生活和精神產品并重的轉變。

3.2 加大扶持、多方籌資

發展設施蔬菜的關鍵在資金投入。設施蔬菜是一項資金、技術、勞動密集型產業，前期的投入非常大。因此，要在積極引導金融貸款投向實施農業，創新投融資辦法，加大財政扶持力度，吸引工商資本、社會資本和外來資本發展設施蔬菜園區；要整合農業項目投資，加大設施蔬菜配套建設力度；積極爭取部、省、地項目，通過項目資金進一步推動設施蔬菜發展。

3.3 創新理念，實現增值

近年來，該市設施蔬菜建設雖然有了規模發展，蔬菜銷售僅僅處在產地環節上，蔬菜冷鮮、包裝、加工等方面是一片空白。為了實現蔬菜增值，帶動蔬菜發展，要培育發展一批整體實力強、帶動作用大、機制靈活、盈利能力強的蔬菜加工龍頭企業，實現初級菜向凈菜轉變，自產自銷向大市場、大流通轉變。同步配套推進蔬菜氣調 （冷藏）庫建設，避峰上市，延長蔬菜供應時間。逐步實現蔬菜供給的 “淡季不淡，旺季不爛”。

3.4 大力提高科技應用水平

該市的農業園區主要是公司化運作，管理成本高，科技應用水平低是其效益低下的重要原因。要加大同科研院校和農業科技企業的協作，推進智能溫室，水肥一體化，無土栽培，克隆技術等高科技的推廣和應用?？靠萍家芾?，要效益。

3.5 積極推進農產品交易市場建設

市場是人才，信息，資金的平臺。要充分發揮我市獨特的區位優勢和農產品的特色優勢，在積極支持大型農業園區發展農產品產地市場的同時，搶抓介孝汾平靈城市群建設的機遇，規劃和建設輻射周邊連接省內外的大型農產品交易市場和物流中心。

3.6 完善建立保險機制

積極探索完善建立蔬菜保險保障體系，建立健全突發事件和自然災害的蔬菜保險業務。采取業主自籌、政府補助、市場運作、協同推進的辦法，積極鼓勵人保財險等保險機構開展蔬菜保險保費試點工作，確保設施蔬菜健康、長期、持續發展。