本刊編輯部
明代官員海瑞說:“官之至難者,令也?!?/p>
意思就是說,最難做的官就是縣官。
為何難當?因為在中國政治格局中,縣官太重要了。
有多重要?1990年,習近平寫過一篇《從政雜談》,對此有生動描述:“如果把國家喻為一張網,全國3000多個縣就像這張網上的紐結?!~結松動,國家政局就會發生動蕩;‘紐結牢靠,國家政局就穩定。國家的政令、法令無不通過縣得到具體貫徹落實。因此,從整體與局部的關系看,縣一級工作好壞,關系國家的興衰安危?!?/p>
如果說縣委是我們黨執政興國的“一線指揮部”,那么縣委書記就是“一線總指揮”。
一個縣直接管理著成百上千人的干部隊伍,能不能把這樣一個執政團隊建設好,關鍵要看“一線總指揮”這個頭帶得怎么樣。
“萬人撐船,一人掌舵”,舵手的作用至關重要。
所以中央黨校舉辦了縣委書記研修班,計劃用三年時間將全國縣(市、區、旗)委書記輪訓一遍。輪訓的主要內容,就是如何當好縣委書記。
怎樣才能當好縣委書記?習近平同中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談時,給出了答案:要做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。
心中有黨,就是要對黨忠誠。
“衡量一個縣委書記當得怎么樣可以講很多條,但主要看這一條?!绷暯秸f。
那么,怎樣才能做到對黨忠誠?
習近平強調:“作為黨的干部,不論在什么地方、在哪個崗位上工作,都要經得起風浪考驗,不能在政治方向上走岔了、走偏了?!?/p>
他提出五點要訣:“要自覺同黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權威,黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕?!?/p>
心中有民,就是要為民造福。
在一些地方,有的縣委書記一心想著引起“上頭注意”,把領導高不高興、答不答應、滿不滿意作為衡量工作的唯一標準。
對此,習近平警示縣委書記要樹立正確政績觀,處理好個人與人民的關系。
對于個人,習近平說:“個人的名譽、地位、利益,要想得透、看得淡?!?/p>
對于人民,習近平說:“要著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問題,多做雪中送炭的事情?!?/p>
如果沒有凝聚好民心,只讓百姓失望,最終必被人民群眾所拋棄。
心中有責,就是要敢于擔當。
敢于擔當,就要滿腔熱情。習近平說:“要意氣風發、滿腔熱情干好,為官一任、造福一方。不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊,全縣發展面貌沒有變化,每年都是重復昨天的故事?!?/p>
敢于擔當,就要善始善終。習近平說:“對定下來的工作部署,要一抓到底、善始善終。要有‘功成不必在我的境界,像接力賽一樣,一棒一棒接著干下去?!?/p>
敢于擔當,就要奮發有為。習近平說:“要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,積極尋找克服困難的具體對策,真正成為帶領人民群眾戰風險、渡難關的主心骨,積極深化改革,推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展?!?/p>
心中有戒,就是要守好“三關”。
守好“三關”,就是要把好權力關、金錢關、美色關。
看官員落馬原因,總繞不過這“三關”——“三關”過不去,正是其心中底線太容易過得去了。權力長成出籠猛虎,金錢淪為腐化之源,美色偏與權力媾和,不正是“戒”的淪陷嗎?
心中無戒,終將逾矩;心中有戒,方能拒絕誘惑。
因此,習近平警醒縣委書記,要“依法用權、秉公用權、廉潔用權,做到心有所畏、言有所戒、行有所止”——為自己的心加上“戒”的籠子。
要當好縣委書記,就要爭做“四有”新人。