深耕基層的“點子大王”

董莎莎

2014年4月6日，長壽區委組織部部長辦公室。

副部長陽建和“兩新”工委（現非公工委）副書記朱浩為爭一個干部“鬧”到了部長王志宏面前。

“干部考核工作離開他很難開展……”陽建言辭懇切。

“研究室和大學生‘村官管理可都是他在牽頭……”朱浩據理力爭。

領導們口中的“他”就是周強，時任區委組織部研究室主任。

“考核科剛剛成立，起步難、任務重、要求高，讓他去考核科吧！”王志宏一錘定音。

研究室工作隨后拆分，單獨成立考核科，周強任科長。

一名到組織部工作僅四年的“80后”，何以讓兩位領導如此“爭搶”？

“他善鉆研，‘點子多，每項工作都有開創性！”朱浩說。

“葉茂歸根”，腳踏實地，乃創新之源

2008年7月，即將從西南大學碩士研究生畢業的周強選擇回家鄉長壽工作。

“你硬是腦殼有包哦！”對他選擇回長壽且到最偏遠的鄉村——云臺鎮八角村當“村官”的事，同學們很是不解。

而周強有自己的想法。

“很多人喜歡‘葉落歸根，我要‘葉茂歸根，用我的青春建設家鄉！”周強語氣堅定。

2008年9月，周強到云臺鎮報到，后擔任了八角村黨支部副書記。

2009年底，周強執筆的該村黨支部年終總結報告讓時任組織部研究室主任的朱浩青眼有加。

“情況熟悉、結構嚴謹、文筆扎實，是個好苗子！”朱浩說。

2010年3月，周強被調入區委組織部研究室。

一年后，全區公開選拔鄉鎮副職干部。

“這是個機會呀！”消息在組織部年輕干部中迅速傳開。

報名結束，朱浩拿到報考名單。

“沒有周強的名字?！敝旌菩闹懈`喜，轉念又一想，“為什么呢？”

“我來組織部才一年，腳跟都還沒站穩，不能老想著走！”事后，周強解釋說。

面對部里兩名同事成功通過考核的結果和同事們“周強要是去考，肯定沒問題”的慨嘆，周強總是一笑置之，轉身以踏實的心態投入工作，深鉆業務，一個個“金點子”開始閃光。

了解基層，對癥施策，乃創新之基

2012年國慶節前的一天，長壽區委黨校200多人的報告廳座無虛席。

大學生“村官”“激揚青春·獻禮十八大”演講比賽正在舉行。

江南街道大堡村的大學生“村官”毛慶“過五關斬六將”，最后奪得二等獎。

“參加了好幾次，這次終于拿獎了！”毛慶說，“這得感謝我們有個好老師?！?/p>

毛慶說的“好老師”就是周強。

扎實的基層經歷，讓周強很清楚大學生“村官”面臨的困境。

“剛畢業，面對基層工作，‘口難開、下筆難，更別說和群眾打成一片了！”周強說。

因此，如何讓他們“開口能說、提筆能寫、遇事能辦”，成為亟待破解的難題！

2010年6月，周強有針對性地提出“五個一”培養工程——即每月出版一期刊物、每季度召開一次座談會、每半年組織一次專題活動、每年安排一次部門實習、每年組織一次外出考察。

毛慶參加多次的演講比賽，就是每半年一次的專題活動。

“通過這五個方面，來鍛煉他們的綜合素質！”周強說。

兩年后，毛慶成長為大堡村黨支部書記。

“是‘五個一培養工程造就了我！”毛慶說。

截至2014年底，“五個一”培養工程共出版《大學生“村官”》刊物27期，召開座談會70場，舉辦演講比賽等專題活動8場，安排多批次大學生“村官”到信訪、拆遷等崗位鍛煉。

如今，越來越多的“毛慶們”脫穎而出，獨當一面。

結合實際，量身定制，乃創新之要

2012年5月，周強升任研究室主任，在文稿起草、大學生“村官”管理工作之外，他又承擔了干部考核工作。

為做好干部考核，周強頻繁到街鎮、區級部門調研，聽到不少“委屈”。

“我們鎮是飲用水源保護地，工業發展有限制，按照現在的指標考核，我們很吃虧?！?/p>

“我們交通不便，基礎設施落后，商貿業根本聚不起來！”

…………

2013年以前，長壽區18個街鎮考核用的是同一套指標，考核“一刀切”現象嚴重。

“這其實不公平，很多偏遠鄉鎮很吃虧，導致工作積極性不高?！敝軓娬f。

難題當前，如何破解？

“探索差異化考核！”周強向部領導建議。

領導拍板后，周強帶領同事們開始為各個街鎮量身定制考核指標。

2014年9月，《長壽區街鎮2014年度經濟社會發展實績和黨的建設工作考核指標》出臺，并下發各街鎮。

“工業發展指標比2013年度降了3分呀！”長壽區飲用水源保護地，發展工業先天不足的但渡鎮黨委書記程興明很驚訝。

但與此同時，但渡鎮“農業現代化建設”指標從原來的4分提高到了5分。

“這下我們有努力的空間了，考核不至于老排在后面?！背膛d明說。

周強的“金點子”不僅如此。

2012年，針對基層年終考核檢查過多過濫，周強建議發布了《關于規范年終考核檢查活動的通知》，各種到基層年終檢查的數量下降了80%。

緊扣重點，推動工作，乃創新之本

2012年5月，定銷商品房（安置房）進入分配階段，面廣量大難度高，成為當時全區重點工作之一，區委組織近200人的工作團隊，分為5個工作組下派到晏家等5個街鎮開展分配工作。同時，安排區委組織部負責監督、考核。

派誰去呢？

“非周強莫屬！”部領導不約而同“點將”。

接到任務，周強深感責任重大，“定銷房分配稍有不公就會引發矛盾，必須‘看好干部！要發揮考核‘指揮棒作用，引導干部公正辦事”。為此，他與同事們創設了“三道關口”。

第一道，制度先行。

“干部怎么干，決定于干部怎么考，先要制訂《考核方案》，讓干部知道考什么、怎么干！”周強說。

第二道，現場督查。

“到現場最直觀。每周對各工作組不定期走訪一遍，明查干部到崗情況和日常工作筆記?！敝軓娬f。

第三道，抽查群眾。

隨機抽查群眾，暗訪干部作風，看干部是否有徇私舞弊、“吃拿卡要”等現象。

“聽老百姓怎么說最準確?！敝軓娬f。

“三道關口”擋住了歪風邪氣，確保了公平公正。

“干部無一例‘吃拿卡要，未發生一起群眾信訪、集訪事件?！敝旌普f。

“這次定銷房分配，公平公正，沒得說！”群眾紛紛點贊。