云南邊境口岸與腹地城市物流體系的構建及空間結構優化

張必清

（昆明學院經濟學院，昆明 650214）

云南邊境口岸與腹地城市物流體系的構建及空間結構優化

張必清

（昆明學院經濟學院，昆明 650214）

在云南“橋頭堡”、瑞麗重點開發開放試驗區建設中，以邊境口岸為窗口與樞紐的邊境地區迎來了良好的發展契機。文章從邊境口岸物流的角度出發，對17個邊境口岸進行層次定位的基礎上，從經濟與社會發展水平、物流規模、基礎設施及信息化發展水平四個方面構建邊境口岸腹地城市物流指標體系，對云南邊境口岸腹地城市物流進行了綜合評價。通過運用引力模型對云南邊境口岸腹地城市之間的物流聯系強度和隸屬度進行了測度，結合云南邊境口岸層次定位、腹地城市物流的等級結構，構建了以“瑞麗、磨憨、河口”為核心口岸，以“大理、普洱、紅河”為核心邊境口岸腹地城市的滇西、滇西南、滇東南三大物流圈，為提升云南邊境地區的對外開放、深化與南亞、東南亞的經貿合作提供強大的物流支撐。

邊境口岸；腹地城市；物流體系；空間優化

一　引言

云南位于祖國西南邊陲，處于物流的末梢，在改革開放以前，云南的社會經濟發展比較落后。隨著改革開放的大潮，尤其是92年小平南巡發表重要講話后，沿邊地區的開放得到前所未有的關注，云南關閉多年的邊境口岸先后恢復開放，為云南邊境貿易注入了新的活力。之后的西部大開發，興邊富民工程也為云南邊境地區的發展做出了積極的貢獻。在黨十七大“提升沿邊開放水平”精神的指導下，國務院于2011年出臺《關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》及2012年國務院正式批準了云南瑞麗、廣西東興、內蒙古滿洲里三大重點開發開放試驗區。對云南的沿邊開放在國家層面進行戰略支持，為云南實現黨的十八大提出的“全面提高開放型經濟水平”帶來了良好的發展契機，同時，也為云南的開放經濟發展提出了新的挑戰。在此背景及區域經濟一體化的環境下，云南17個邊境口岸成為了邊境地區對外開放的窗口與門戶，如何通過邊境口岸的窗口作用及對邊境口岸載體城市經濟拉動作用來實現邊境民族地區經濟騰飛，是目前值得深入研究的重要課題。

然而，對邊境口岸及邊境口岸地區的研究，目前主要集中在邊境口岸體系的布局［1-3］，口岸經濟的發展［4-5］，邊境貿易與邊境地區經濟發展［6-7］，口岸城市發展模式［8-9］，口岸通關模式［10］，對開口岸及城市功能互動［11］等。較少從物流的角度來探討邊境口岸體系的布局、對邊境口岸地區經貿合作的支撐等。目前，制約邊境地區貿易與經濟良性互動發展的瓶頸主要是對外貿易中的物流成本偏高［12］，由于邊境地區經營分散、布局不合理、現代化水平低導致跨境運輸布局不合理，區域資源得不到集聚，缺乏要素快速流動的有效支撐。因此，筆者在前期滇越邊境口岸物流研究［13］的基礎上，從邊境口岸物流的角度，構建和優化云南邊境口岸與腹地城市物流體系，以期對提升云南的沿邊開放，國際通道建設及深化與南亞、東南亞國家的經貿合作等方面提供強有力的物流支撐。

二　研究區域概況

（一）云南邊境口岸分布及邊境口岸載體城市概況

云南共有16個州（市），其中8個州（市）與越南、老撾、緬甸接壤，即紅河、文山與越南接壤，保山、臨滄、普洱、德宏、怒江、西雙版納與緬甸接壤，普洱、西雙版納同時又與老撾接壤。截止2011年，8個邊境州（市）總面積約為20.06萬平方公里，占全省面積的51%；總人口1851萬人，占全省人口的39.96%。擁有長達4060公里的綿長邊境線，分布著10個國家一級口岸和7個省級二級口岸（本文的邊境口岸指陸路邊境口岸），如表1所示。

表1　云南邊境口岸及對應口岸情況表

（二）云南邊境口岸物流及邊境口岸載體城市發展現狀

1、云南邊境口岸物流發展現狀

隨著云南邊境口岸的開放及云南加快對外開放，促進經貿易合作，完善基礎設施，發揮邊境口岸功能等政策措施的實施，大大促進了邊境口岸物流的發展。從2000-2011年，云南邊境口岸過貨量以16.8%的年平均速度增長，12年間過貨量從2000年的215.727萬噸上升至2011年的916.376萬噸，增長了4倍多，如圖1所示。同期，云南邊境口岸進出口貨物總值以23.6%的年平均速度增長，12年間進出口貨物總值從2000年的4.957億美元上升至2011年的47.059億美元，增長了近12倍，如圖2所示。

圖1　2000-2011年云南邊境口岸過貨量

圖2　2000-2011年云南邊境口岸進出口貨物總值

云南邊境口岸的過貨量、進出口貨物貨值總額均呈現總體增長趨勢，特別是過貨量和進出口貨物總值隨時間變化增長趨勢顯著。雖然邊境口岸進出口貨物總額的大幅提升并不能掩飾貿易交易能力有待加強以及進出口商品結構的有待優化，急需擴大高附加值、高科技含量的產品種類，增加大宗進出口貿易的數量及提高商品內涵價值等。但是，云南邊境口岸的物流量，帶動了云南邊境口岸貿易的快速發展，有效的拉動了邊境口岸載體城市的經濟發展。

2、云南邊境口岸載體城市發展現狀

從表2的統計數據來看，邊境口岸載體城市的GDP合計，2001年占云南GDP的25.68%，2006年為27.77%，2011年為28.26%，十年來增長了2.58個百分點。而邊境口岸城市的進出口總額2001、2006、2011年分別占云南進出口總額的24.22%、18.51%、18.78%，十年來降低了5.44個百分點。從云南邊境口岸進出口貨值總額來看，2001、2006、2011年分別占云南進出口總額的30.68%、25.85%、29.31%，都分別高于同期邊境口岸載體城市所占云南進出口總額6.46、7.34、10.53個百分點。這表明2011年通過邊境口岸的貨物有10.53%進入到了內地，體現了邊境口岸物流的影響范圍在逐步擴大，逐年提高，這也恰恰佐證了需要構建邊境口岸與腹地城市物流體系對邊境口岸物流發展的支撐。

表2　歷年云南邊境口岸及邊境口岸城市GDP、進出口總額占云南相應指標的比重

（三）云南各邊境口岸物流發展水平差異顯著

邊境口岸物流量、物流貨值反映了邊境線兩側生產要素、資源要素流動情況，是對應口岸城市經貿合作程度的重要體現。由于與云南接壤的越南、老撾、緬甸經濟發展水平差異明顯，資源稟賦、邊境口岸基礎設施等也有明顯差異。因此，云南與上述三國的邊境口岸物流也呈現顯著的發展差異，如表3所示。從表3可看出，2011年滇緬邊境口岸進出口貿易額為27.81億美元，占云南邊境口岸進出口總額的59%，滇越邊境口岸進出口貿易額為12.61億美元，占云南邊境口岸進出口總額的27%，滇老邊境口岸進出口貿易額為6.63億美元，占云南邊境口岸進出口總額的14%?？梢?，云南邊境口岸進出口貿易額，滇緬占了近六成。另外，從2011年滇緬、滇越、滇老的進出口貿易額與對應的邊境口岸進出口貿易額比較來看，對應的邊境口岸進出口貿易額都大于其與云南的進出口貿易總額，這表明，云南與東南亞、南亞國家的貿易往來，通過了邊境口岸進行轉口，也體現了邊境口岸在云南對外貿易中的窗口與門戶作用，也是云南對外貿易與周邊國家逐步深化的體現。

表3　云南接壤國家進出口總額與對應邊境口岸進出口總額對比表

三　研究設計

（一）指標體系的構建

1、邊境口岸層次定位的指標體系

云南邊境口岸眾多，隸屬于不同的州市管轄，各州市競相投資，造成邊境口岸物流發展無序及缺乏全局性規劃的現狀。在云南“橋頭堡”建設中，為構建主次分明、結構合理、層次清晰的邊境口岸物流體系，需要站在全局的高度，綜合考慮多方面的因素，對各邊境口岸物流在全省邊境口岸物流體系中的層次與作用進行準確定位，以滿足我省邊境口岸物流合理有序發展的要求。鑒于指標數據的代表性、可得性，選取了邊境口岸的出入境人員，交通工具出入境輛次，進出口貨物量，進出口貨物貨值八個指標反映邊境口岸物流的重要性，詳見表4所示。

2、邊境口岸與腹地城市物流網絡節點等級指標體系

邊境口岸作為連接“國內國際兩個市場、兩種資源”的重要樞紐，是邊境地區重要的生長點及經濟增長級。邊境口岸的發展，需要其腹地城市的支撐。邊境口岸城市經濟的發展，又促進了邊境口岸的繁榮。二者相輔相成、相得益彰。因此，構建邊境口岸與腹地城市物流網絡體系，是實現邊境地區要素快速流動，促進對開口岸腹地城市之間經貿往來的重要支撐，對構建跨境經濟合作、邊境口岸對開城市功能良性互動具有重要的現實意義。

借鑒權威機構物流評價指標體系及參照國內外具有代表性的高頻率指標，本文從邊境口岸腹地城市的經濟與社會發展水平、物流規模、基礎設施及信息化發展水平四個方面選擇了14個指標，詳見表4。

表4　評價指標體系

（二）研究方法

1、主成分分析。也稱為因子分析，其實二者是緊密聯系的。因為因子分析模型是主成分分析的推廣［14］。更準確來說，本文使用的主成分分析方法是指抽取主因子的方法是主成分法。其基本思想就是利用降維的思路，在損失較少信息的前提下把多個指標轉化為幾個綜合指標的多元統計方法。通常把轉化生成的綜合指標稱為主成分，其中每個主成分都是原始變量的線性組合，且各個主成分之間互不相關，這使得主成分具有某些比原始變量更優越的性能。

設有N個樣本，P個指標，分別用X1，X2，…，Xp表示，這P個指標構成的P維隨機向量為。用主成分法尋找公共因子，將所得的P個主成分按由大到小的順序排序，記為Y1，Y2，…，Yp，則主成分與原始變量之間存在如下關系：

其中為隨機向量X的相關矩陣的特征值所對應的特征向量的分量。

若選擇m（m＜p）個主成分，再把Yi轉化成合適的公共因子，將Yi除以其標準差記為Fi，得出以下關系式：

2、引力模型

邊境口岸物流活動伴隨著口岸對應城市之間要素流動或服務輸入、輸出而產生，依賴于對應口岸載體城市間良性功能的互動及腹地城市對邊境口岸發展的支撐，當邊境口岸對應城市地理位置相近或腹地城市經濟發展水平相似時，邊境口岸的物流活動就更加頻繁及有效，呈現出了邊界兩側明顯的空間聯系強度。因此，不能片面的看待邊境口岸的物流量，還要重點關注邊境口岸與其腹地城市聯系的特征與動向，形成二者的良性互動，才具有可持續發展的動力。

為了較好的衡量邊境口岸載體城市與腹地城市物流發展的依存關系，對邊境口岸載體城市物流以及腹地城市物流輻射的接受程度。本文借鑒引力模型［15］，對其邊境口岸載體城市與云南省核心城市的物流聯系強度和隸屬度進行評測，以期構建和優化邊境口岸與腹地城市物流的空間結構。測度公式如下：

式中：Rij為兩城市物流聯系強度；Pi、Pj為i、j城市的人口總數；Gi、Gj為i、j城市貨運量。Lij為物流聯系隸屬度，表示i城市歸屬于j城市的強度系數。

四、研究結果

（一）云南邊境口岸層次定位

查閱《云南年鑒2012》得到上述邊境口岸層次定位8個指標的原始數據。本文運用spss19.0首先通過KMO和Bartlett球形檢驗，KMO值為0.645，Sig為0，適合做因子分析。并且通過指標的關聯矩陣，發現各指標之間具有較強的關聯度及信息重疊度。然后進一步分析各成分的方差貢獻率和累計貢獻率，特征根大于1的有2個，因此，提取了2個主成分。第一個主成分占總成分方差的77.854%，第二個主成分占總成分方差的15.621%，2個主成分的方差貢獻率達到了93.476%。所以，選擇前二個主成分已經能較好的描述邊境口岸物流層次結構。利用spss19.0計算出的前二個公因子得分，再利用各公因子的方差貢獻率作為權數計算出綜合得分，得到各邊境口岸物流層次體系的分值，如表5所示。根據邊境口岸的得分排序，將邊境口岸分為核心、一般兩種類型，則瑞麗、河口、磨憨為核心邊境口岸，其它為一般邊境口岸。

表5　云南各邊境口岸的層次定位

（二）邊境口岸腹地城市物流網絡節點等級結構

根據邊境口岸腹地城市物流網絡節點等級結構的指標，查閱《云南統計年鑒2012》及云南省各州市2012國民經濟和社會發展統計公報后整理得到上述14個指標體系的原始數據。運用spss19.0首先通過KMO和Bartlett球形檢驗，KMO值為0.725，Sig為0，較適合做因子分析。并且通過指標的關聯矩陣，發現各指標之間具有較強的關聯度及信息重疊度。進一步分析各成分的方差貢獻率和累計貢獻率，特征根大于1的有2個，因此，提取了2個主成分。第一個主成分占總成分方差的87.729%，第二個主成分占總

成分方差的8.206%，2個主成分的方差貢獻率達到了95.935%。所以，選擇前二個主成分已經能較好的描述邊境口岸腹地城市物流網絡節點等級結構。利用spss計算出的二個公因子得分，再利用各公因子的方差貢獻率作為權數計算出綜合得分，得到各邊境口岸腹地城市的分值，并根據其得分進行聚類分析，結果如表6所示。

表6　云南邊境口岸腹地城市物流網絡節點等級排序與分類

（三）邊境口岸腹地城市物流聯系強度及隸屬度

根據表6邊境口岸腹地城市的得分情況，把云南的省會城市昆明定位為一級核心城市，把紅河、大理、普洱定位為云南邊境口岸的直接腹地核心城市（全省的二級口岸核心城市），分別計算紅河、大理、普洱三個城市與其它六個邊境口岸城市的物流聯系強度及隸屬度，結果如表7所示。其中，各城市的人口總數及貨運量來源于《云南統計年鑒2012》及云南省各州市2012國民經濟和社會發展統計公報。兩城市間的距離通過《彩云之南交通旅游地圖2013年修訂版》整理而得。

表7　云南邊境口岸腹地城市物流聯系強度及隸屬度城市

從表7可看出，與紅河聯系的首位城市是文山，與大理聯系的首位城市是保山、臨滄、德宏、怒江，與普洱聯系的首位城市是西雙版納。

五、結論與建議

從表5、6、7的結果來看，核心邊境口岸為瑞麗、河口、磨憨，邊境口岸核心載體城市為紅河、大理、普洱及內陸腹地省會城市昆明，對應云南東、中、西三大物流通道及以紅河、大理、普洱為樞紐城市的三大邊境口岸物流圈，即構建“一核三極三圈三樞紐”的云南邊境口岸腹地城市物流體系，如圖3所示。一核即以昆明為核心；三級即東（滇東南方向）、中（滇西南方向）、西（滇西方向）；三圈為滇東南邊境口岸城市物流圈、滇西南邊境口岸城市物流圈、滇西邊境口岸城市物流圈；三樞紐代表兩方面的含義，一方面上述三大物流圈同周邊地區連接的國際中轉樞紐口岸分別為河口、磨憨、瑞麗；另一方面表示，三大邊境口岸城市物流圈的核心樞紐城市分別為紅河、普洱、大理。

圖3　云南邊境口岸與腹地城市物流體系

（一）以瑞麗口岸為核心的滇西邊境口岸城市物流圈

滇西邊境口岸城市物流圈以瑞麗口岸作為國際核心中轉樞紐，大理作為滇西核心樞紐城市，昆瑞國際公路、泛亞鐵路西線作為國際物流大通道，成為連接南亞的重要中轉物流樞紐及物流集散地。大理并不是沿邊城市，但卻是連接保山、德宏、臨滄、怒江四個邊境州市及省會城市昆明的樞紐城市，不言而喻成為了滇西的物流樞紐及重要物流集散地。

滇西邊境口岸城市物流圈要建設成為滇緬經濟走廊的主要物流基地，通向南亞國家的重要物流樞紐。該物流圈包括怒江、保山、德宏和臨滄四個邊境州市。從表7可看出，臨滄與大理的物流聯系強度及隸屬度最高，因此，臨滄的首位聯系城市是大理。滇西邊境口岸城市物流圈擁有片馬、騰沖猴橋、盈江、章鳳、瑞麗、畹町、南傘、孟定和滄源九個邊境口岸，邊境線長約1793公里。滇西是云南邊境地區的重要增長極，要以瑞麗國家重點開發開放試驗區及橋頭堡建設的先行區為契機，構建大理都市圈、隆騰芒都市圈、耿馬（孟定）邊境經濟合作區等沿邊對外開放經濟發展帶重點次區域。在產業空間布局上，重點打造南亞重要制造業產地和商貿文化中心。其中，大理主導生物資源創新產業、裝備制造業、礦冶、物流業；怒江州瀘水縣、蘭坪縣主導有色金屬采選冶煉加工、農產品加工產業；保山市主導進出口加工業、物流業、冶金、農產品加工業；德宏州主導進出口加工業、物流業、商貿服務業、邊貿旅游業；臨滄以林（竹）漿紙一體化基地、林板林化基地，家具制造等為主的產業群。為滇西邊境口岸城市物流圈提供發展動力。同時加快昆瑞國際大通道鎮安至瑞麗段的高速化擴建工程，構建隆騰芒都市半小時物流圈，即隆陽區、騰沖、芒市、龍陵構成的半小時物流圈；以梁河、盈江、隴川、施甸、昌寧及小城鎮構成的一小時物流圈；以瑞麗、孟定為核心，由沿邊口岸及特色小城鎮構成的沿邊外圍物流圈；為滇西邊境口岸城市物流圈經濟發展提供物流支撐，讓滇西邊境口岸城市物流圈真正成為滇西經濟發展的“加速器”。

（二）以磨憨口岸為核心的滇西南邊境口岸城市物流圈

滇西南邊境口岸物流圈以磨憨口岸作為國際核心中轉樞紐，普洱作為核心邊境口岸城市，昆曼國際公路、泛亞鐵路東線作為物流大通道，成為連接中南半島的重要中轉物流樞紐及物流集散地。

滇西南邊境口岸城市物流圈要成為昆曼經濟走廊，中老（泰）經貿合作的重要物流基地。該物流圈包括普洱和西雙版納兩個城市，打洛、孟連、磨憨、勐康四個邊境口岸，其中西雙版納分別接壤老撾、緬甸；普洱一市連三國，一江通五鄰，與老撾、緬甸、越南接壤，以上兩州市的邊境線長約1452.3公里，具有良好的區位地緣優勢。在發展滇西南邊境口岸城市經濟時，分別以磨憨—勐臘、孟連—瀾滄—西盟作為發展極，重點培育以下3個產業集群：以磨憨、孟連為核心的生物資源加工、邊境商貿物流、旅游、礦業等邊境經濟產業群；以普洱茶、滇紅茶、南藥為主的生物產業群；以食品加工、酒、新能源、新材料為主的產業群；以產業集群帶動滇西南邊境口岸城市的發展，為滇西南邊境口岸物流提供源源不斷的發展動力。同時，要提高昆曼公路段勐臘至磨憨口岸段及境外段的高速化擴建工程，打造孟連—瀾滄—西盟邊境半小時物流圈，構建打洛—勐海、磨憨—勐臘、江城—墨江的口岸通道及沿邊運輸干線，為滇西南邊境口岸進出口貨物提供便利、便捷的物流支撐。

（三）以河口口岸為核心的滇東南邊境口岸城市物流圈

滇東南邊境口岸城市物流圈以河口口岸作為國際物流的中轉樞紐，充分發揮連接“國內國際兩種資源、兩個市場”的核心窗口與門戶作用。以河口口岸載體城市紅河州為滇東南邊境口岸城市物流圈的核心城市，昆河國際公路、泛亞鐵路東線為國際物流通道，通過沿邊干線公路匯集滇越各邊境口岸物流，使滇東南邊境口岸城市物流圈成為連接東南亞、溝通泛珠三角及西南出海（太平洋）的物流集散地、國際中轉樞紐。

物流作為區域經濟發展的“助推器”，要為地區經濟發展提供支撐。滇東南邊境口岸城市物流圈要建設成為昆河經濟走廊物流基地及西南通向東南亞的重要物流樞紐。該物流圈包括紅河州、文山州，擁有河口、金水河、天保、田蓬四個邊境口岸，邊境線長約1353公里。為加快邊境口岸城市經濟的快速發展，提高經濟要素在邊境口岸地區的高度集聚，要打造滇東南城鎮集群，率先推進個舊、蒙自同城化及文山、硯山一體化措施，再逐步形成個開蒙建、文硯平丘兩個子城鎮集群及物流子圈，通過10至20年發展，逐步成為區域性中心城市，為滇東南物流的快速發展提供動力。同時也要加快通道基礎設施的建設，包括昆河國際大通道要實現全程高速化（包括境外公路的高速化），實現大通關、大物流。優化滇東南城市群的物流空間布局，逐步形成個開蒙建、文硯平丘城鎮集群的半小時、一小時物流圈，為經濟要素的集聚與流動提供強有力的物流支撐。

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［責任編輯 劉貴陽］

Yunnan Border Crossings and the Hinterland Logistics System Construction and Urban Spatial Structure Optimization

ZHANG Bi-qing
（Kunming University School of Economics，yunnan kunming 650214，China）

In Yunnan "bridgehead" Ruili focus on developing open pilot area construction， in order to border crossings and the hub for the window border region ushered in a good opportunity for development. Articles from the border port logistics point of view， on the 17 border crossings for level positioning， based on the level of economic and social development， the scale of logistics， infrastructure and the level of development of information technology to build four border crossings index system of urban logistics hinterland， Yunnan border hinterland conducted a comprehensive evaluation of urban logistics. By using gravity model in Yunnan border hinterland logistics link between the city and the membership degree of intensity measure， combined with Yunnan border level positioning， the hierarchical structure of the hinterland of urban logistics， building a "Ruili， Mohan， estuaries，" as the core port， with "Dali， Pu'er， Red River" as the core of the city's hinterland border western and southwestern Yunnan， southeastern Yunnan three logistics circle， to enhance border areas of Yunnan to the outside world， deepening and South Asia， Southeast Asia， provides a powerful economic and trade cooperation logistics support.

border crossings； hinterland of the city； logistics system； space optimization

F512

A

1008-9128（2015）01-0115-07

2014-06-13

云南省哲社基地項目：滇越貿易中的物流合作機制研究（JD2014YB23）

張必清（1977—），男，云南宣威人，副教授，碩士，研究方向：物流經濟、區域經濟研究。