供電企業用電檢查管理問題探析

王建軍　吳政國

摘要 ：隨著電力企業的迅速發展，電力營銷工作越來越受到重視，作為電力營銷的售后服務工作，用電檢查通過對用電工作的檢查，確保電網安全穩定的運行，為用戶提供安全的用電。而我國地域遼闊，用電量極大，在復雜的用電環境中做好用電檢查管理已成為當代供電企業面臨的主要問題之一。本文介紹了供電企業用電檢查管理的重要性，對其存在的問題進行剖析，進一步提高供電企業用電檢查管理工作的水平。

關鍵詞 ：供電企業 用電檢查 管理 問題 探析

引言

開展用電檢查管理工作是供電企業面向廣大電力用戶的重要窗口，在維護供電企業自身經濟利益的同時，還需要面對各種各樣的非法用電、竊電以及操作人員不規范等方面造成的的電能安全事故的處理。

一、供電企業用電檢查的內容和重要性

1、供電企業用電檢查的內容

《電力法》和《用電檢查管理辦法》等有關法律法規規定，供電企業應按國家政策、法規等對用戶進行用電檢查，用戶應接受并為用電檢查工作提供方便。

用電檢查的主要內容包括用戶對國家有關電力供應的法規、方針、政策、標準和規章制度的執行情況；用戶受（送）電裝置中電氣設備的運行狀況；供用電合同和有關協議的履行情況；違章用電和竊電行為等。其中，售前服務包括供電方案、審圖、中間檢查和竣工驗收、送電等環節；售后服務包括日常檢查、變更用電檢查、事故處理、合同執行情況檢查和客戶投訴處理等。

2、供電企業用電檢查的重要性

在電力市場營銷中，用電檢查工作不僅是賣方市場對買方市場的單方面檢查，還應是窗口服務工作的一部分。而電力用戶在使用電力的過程中，既要保證自身的使用安全，也要保證電網和其他客戶的安全。因此，電力用戶必須接受用電檢查人員的指導和服務。

（1）開展用電檢查管理工作是確保用電安全的前提

供電企業把電能運送到各戶，用戶在用電過程中， 確保用電安全的前提是供電企業開展用電檢查管理工作。隨著整個社會用電需求量的上升，電力系統建設規模不斷擴大，電力輸送量也不斷增加，然而，一些用電問題也就此出現。供電企業如果不做好用電檢查管理工作，不能保證用戶在用電過程中或電能輸送過程中的安全，就會有各種安全隱患，發生安全事故。這樣就給供電企業的安全、正常運營造成不良影響，乃至威脅到人們的生命財產的安全，終究釀成難以彌補的損失。因而供電企業用電安全的根本保障是開展用電檢查管理工作。

（2）開展用電檢查管理工作旨在為客戶提供優質服務

不管是供電公司展開用電檢查管理工作，還是通常的售后服務，其主要意圖就是為廣大電力用戶供給優異的服務。供電公司不僅能夠及時了解到客戶的需要，還能對于各種需要供給個性化、人性化的服務，加強供需兩邊的溝通交流，增強雙方的信賴度，為用戶用電供給高效、安全的用電環境。

（3）開展用電檢查管理工作指導用戶安全、文明的用電

供電公司開展用電檢查管理工作，輔導電力用戶安全、準確、文明的用電。不僅能有用遏止各種違法用電行為，宣揚竊電的危署性，保證電網和用戶用電的安全；還能為用戶供給電力技術服務，比如供給安全用電知識、節約用電技能等，為用戶及時處理實際用電過程中呈現的各種問題，推進工需兩邊調和化、文明化。

二、供電企業用電檢查管理工作存在的問題

由于用電檢查工作對于電力企業的發展具有極為重要的意義，所以對于用電檢查工作的質量和效率具有較高的要求。目前為了確保用電檢查工作能夠更好為用戶提供高質量的服務，而需要通過用電檢查管理來加強對用電檢查工作的監督和控制，確保用電檢查工作的作用能夠充分的發揮出來。但在當前很多供電企業當中，盡管也進行了用電檢查管理工作，但其在工作中還存在著許多不完善的地方，不能將監督和控制職能更好的發揮出來。

1、缺乏專業的管理人員

用電檢查管理人員需要持證上崗，但在當前很大一部分供電企業當中，一些用電檢查管理人員并不具備用電檢查資格證，即使部分持有證件的，但由于在專業知識上缺乏后續的培訓和學習，從而導致在用電檢查管理工作中形式化較為嚴重，不能充分的發揮出應有的作用。

2、高危和重要用戶的治理難度大

目前，電力用戶對自身安全用電的重要性認識不足，安全意識淡薄，尤其是一些私營、民營的高危企業，不愿在安全用電上投入必要的資金，導致多數客戶端用電設備“帶病”運行，給電網安全運行和供用電安全埋下了隱患。此外，由于供電企業不具備行政執法權，導致在日常的用電設備檢查中，只能對發現的安全用電隱患提出整改意見，盡到安全檢查告知的義務，缺乏有效的安全隱患整改控制手段，最終造成受電設備安全隱患排除困難，在用電檢查管理中出現了“真空”現象。

3、缺乏先進的管理手段

在今這個現代化的社會中，供電公司依舊使用傳統的辦理手法進行用電檢查辦理工作，無法有用的對用電檢查進行監督與控制。因為，供電公司在現代化社會環境下有很大程度的開展，相應的用電檢查工作有必定的調整，依舊使用傳統的辦理手法對用電檢查進行辦理，在許多方面都不適用，相應的監督與控制作用欠佳。

4、用電檢查工作效率不高

供電企業的用電檢查管理是電力管理工作中的重要組成部分之一，用電檢查工作的效率直接決定企業的經濟效益和企業形象。我國供電企業整體情況已經表明，用電檢查工作效率不高。

三、關于加強供電企業開展用電檢查管理工作的相關策略

1、提高重視程度

提高供電企業、用電檢查管理人員以及用電客戶對用電檢查重要性的認識，加強對用電檢查管理人員的培訓。不斷有新的管理者、新的用電檢查人員、以及新的用電客戶出現，因為自己的認識程度都不相同，只要追求一個長時間方針，加大宣揚力度，甚至能夠添加中學物理電學部分對用電檢查常識的學習及考核內容，我們要在一個較長的時期內，把用電檢查的重要性認知提升到一個社會準則的層面來。

2、加大對高危和重要客戶的治理力度

用電檢查人員要充分利用各種有效載體，比如電視、報紙、宣傳手冊、宣傳板報和互聯網等，加大對重要客戶供用電安全隱患治理工作的宣傳，從而提高客戶治理隱患的主動性。此外，還要加強與地方電力管理部門的溝通和聯系，切實落實“排查、告知、督導、匯報”四到位的工作要求，并以書面材料的形式，將排查出的用電安全隱患及時報送政府及相關部門備案，從而提高安全隱患的整改率。

3、差異化服務

差異化服務就是根據用戶的用電類型、需求特征、信用水平等等來對應制定服務模式，采用有針對性的服務方法，使供電服務朝著個性化、專業化方向發展，以此來滿足不同類型用戶的用電需求，事實上，這也在客觀上促進了用電檢查的精細化管理，因為不同的客戶有不同的用電需求，信用等級也各不相同，而且多數客戶的用電自我安全管理意識較差，一些源自于客戶端的電氣設備故障等問題層出不窮，設備故障問題同時引發了電力線路跳閘、供電中斷等問題，這無疑為用電檢查增添了新的工作負擔，甚至也會影響供電企業的服務水平與信譽度。因此，有必要實行有針對性的差異化服務，借助個性化的服務模式來及時高效地解除用戶端的各種問題，客觀上實現了對用戶用電的監督與檢查，能夠有效遏制非法用電行為，減少不合理用電行為的出現，不僅提升了供電服務質量，也維護了供電企業的經濟利益，因為用電檢查的最根本目標并非是要查處不合理用電行為，而是要規范用電秩序，提高供電服務質量，減少不合理的非法用電行為，維護用戶與供電企業雙方的利益。

結束語

電力企業作為國民經濟發展的重要部門，其需要滿足社會對電能需求量的供應，但隨著對電能需求量的增加，再加之電網建設的滯后，這必然導致電網供電的安全性下降，制約供電企業的健康發展。但是通過用電檢查工作，將這一關乎人民生命財產安全和企業自身利益的工作做到及時、有效的開展，從而在確保用戶用電安全的同時也提高了企業的社會效益和經濟效益。

參考文獻：

[1] 衛程.關于供電企業用電檢查工作的幾點思考[J].新疆電力技術，2010（2）

[2] 張鵬.對供電所用電檢查工作的探討[J].廣東科技，2013（2）

[3] 倪精華.供電企業用電檢查工作中存在的問題及對策[J].企業家天地：下旬刊，2010（12）