海外管道項目黨建工作模式的探索與實踐

文/中國石油天然氣管道局管道投產運行公司 張化生

一、背景與起因

自1999年公司成立以來，中國石油天然氣管道局投產運行公司就開始并逐步加大海外市場的開發力度。從最初走出國門的蘇丹，到現在的乍得、尼日爾、阿布扎比、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、肯尼亞等國家，公司黨建工作領域不斷拓寬，對黨建工作機制也提出了新的要求。如何組建海外黨組織，如何圍繞項目生產經營，有效開展黨建工作都迫切需要我們去摸索，為海外項目的順利實施提供強有力的政治保證和組織保證。

二、主要做法

（一）以創新組織設置為重點，不斷加強和規范海外項目黨組織建設。加強對海外項目黨組織工作的日常管理，形成了一套行之有效的辦法：一是信息互通。采用網上溝通方式加強與海外項目黨組織的聯系，及時掌握活動動態，釋疑解惑，幫助解決工作中的困難。二是管理互動。公司黨政主要領導通過定期聽取匯報、深入調研指導等形式了解工作情況，要求分管業務工作的領導和相關業務部門到海外項目上，除檢查生產經營外還要檢查黨建工作，做到黨建工作與業務工作同部署、同檢查、同考核、同落實。三是考評互促。制定海外項目黨組織工作考核細則，把黨建工作作為海外項目領導班子季度績效考核和年度干部考核的重要內容，考核結果作為對海外項目領導班子業績評定的重要依據。

（二）以創先爭優活動為主線，充分發揮黨員在海外項目建設中的先鋒模范作用。緊緊圍繞保持和發展黨的先進性，堅持在海外項目上開展創先爭優活動，激勵黨組織履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀，努力把黨組織的政治優勢轉化為推動海外項目順利進行的技術優勢、競爭優勢。

一是重視教育，激發海外黨員創先爭優的積極性。堅持把對在海外工作的黨員進行黨性教育、對員工進行形勢任務教育作為加強海外項目黨的建設的一項經常性工作來抓。及時將相關學習資料通過網絡傳遞給海外項目，用理論武裝黨員頭腦。

二是分類指導，開展適應海外項目特點的主題實踐活動。依據不同海外項目的特點，指導他們適時開展各種主題鮮明的實踐活動，有效促進了項目生產。乍得分公司黨支部組織賽安全、賽質量、賽進度、賽穩定的“四賽”活動；尼日爾分公司針對項目青年員工較多開展的“青年突擊隊建功在海外”等主題實踐活動，都對項目生產經營起到了促進作用。

三是樹立典型，著力打造海外項目黨員示范工程。注重指導和幫助海外項目黨組織總結工作中好的經驗與作法，培養典型，樹立典型，宣傳典型，以推動海外項目黨組織建設帶動項目生產經營管理，努力打造一批黨員示范工程。

（三）以企業文化建設為載體，打造具有強烈使命感和國際化經營作戰能力的優秀團隊。海外投產項目必須面對投產條件差、標準高、當地可用資源少、后勤保障難度大，以及員工因長期遠離國家和親人心理變化大、思想政治工作難做等諸多國內難以想象的困難和嚴峻挑戰。在海外項目上積極開展企業文化建設，將黨建思想政治工作和企業文化建設有機融合，為海外項目生產經營順利進行營造了和諧環境。

一是以人為本，提升凝聚力。每逢中秋、春節等傳統節假日，走訪慰問海外員工家庭，并召開海外項目骨干員工家屬座談會，拍攝家屬慰問祝福的鏡頭制作專題片帶往海外項目播放。要求所有海外項目建立文體活動室，利用節假日組織活動，豐富員工業余文化生活；開通海外員工與家庭聯系熱線電話，建立探親、休假制度。為預防控制流行性疾病危害員工身體健康，針對每個國家的實際情況，積極組織各種醫療保健健康常識講座。

二是鍛煉隊伍，提升競爭力。依據不同海外項目編寫出國人員培訓教案，并組織進行業務、企業文化和外事紀律培訓，幫助出國人員提升業務技能，了解所去國家的法律法規和風俗習慣。

三是樹立形象，提升影響力。在條件允許的海外項目上，懸掛中國國旗、公司廠旗，并按公司視覺識別系統規范項目形象宣傳，努力做到安全、環保、文明投產。

三、體會思考

（一）要形成長效機制。要在總結公司海外黨建工作經驗的基礎上，多視角、全方位看待和研究海外黨建工作并形成機制固化下來，為以后海外項目黨組織開展工作提供依據。

（二）要探索活動形式。隨著公司海外市場的不同拓展，面對復雜多變的國際局勢和全新陌生的海外國情，面對越來越多的員工、黨員走出國門，海外黨建思想政治工作任務越來越多，不能墨守成規，必須依據項目所處環境、黨員隊伍的特點，在繼承和發揚優良傳統的基礎上開拓創新，勇于實踐，研究新情況，解決新問題。

（三）要深化文化建設。要將海外黨建與企業文化相結合，建載體，擴內涵，促融合，并向勞務人員、向當地本土員工延伸，對中方體現黨組織的作用、價值和工作實效，對合作方及本土員工則促進形成融合共榮的合作氛圍，打造合作雙方共有的團隊精神和凝聚力，以促進項目生產經營順利進行。

幾年來，投運公司黨委通過積極探索海外黨建工作經驗，構建了一種高效靈活的海外項目黨建工作管理模式，有效地推動了國際項目黨建工作的質量和水平，為建設國際知名的管道投產運行公司起到了極大的推動作用，為保證國家能源安全作出了貢獻。