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五中全會給老百姓的十個“大禮包”
中共十八屆五中全會10月29日閉幕,審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。本文將公告中和老百姓最相關的民生信息以關鍵詞的形式摘編出來,這也正是大家所最為關注的。
公報原文:1、戶籍人口城鎮化率加快提高。2、推動城鄉協調發展,健全城鄉一體化體制機制,健全農村基礎設施投入長效機制,推動城鎮公共服務向農村延伸。
解讀:可以預見的是,未來會有很多農民進城,甚至舉家搬入城市,享受城市居民同等待遇。農村的交通也會越來越便利。
公報原文:1、我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。2、建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。
解讀:留守兒童自殺、被性侵等問題頻頻曝光。對農村留守兒童、婦女以及空巢老人有了關愛體系,民之所盼!
公報原文:普及高中階段教育,逐步分類推進中等職業教育免除學雜費,率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費。
解讀:這對家庭貧困的孩子來說是個大好消息。符合條件的貧寒學子可以免費讀高中或中職,不會因學費問題而失學。
公報原文:實施更加積極的就業政策,完善就業扶持政策,加強對靈活就業、新就業形態的支持,提高技術工人待遇。
解讀:“新就業形態”是個新詞,公報專門明確提出提高一個職業的待遇,可見技術工人未來會多吃香。
公報原文:l、到2020年內國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。2、堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步。3、健全科學的工資水平決定機制、正常增長機制、支付保障機制。
解讀:收入要增長。勞動付出的多,拿的也要多,而且拖欠工資也不行。
公報原文:實施一批國家重大科技項目,在重大創新領域組建一批國家實驗室,積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和科學工程。
解讀:國家實驗室,大科學工程……這些都是國家戰略層面的項目,如果你有志于科研,這將是絕佳的機會。
公報原文:創新和完善宏觀調控方式,在區間調控基礎上加大定向調控力度,減少政府對價格形成的干預,全面放開競爭性領域商品和服務價格。
解讀:競爭性領域和環節包括水、石油、天然氣、電力、交通運輸等領域,根據最近公布的改革意見,到2017年競爭性領域和環節價格基本放開。
公報原文:l、建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度。2、實行最嚴格的環境保護制度,深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。
解讀:收回地方環境監測站的事權,監測垂直管理制度可以防止地方監測數據作假??梢哉f,監管更嚴格了。
公報原文:促進人口均衡發展,堅持計劃生育的基本國策,完善人口發展戰略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策,積極開展應對人口老齡化行動。
解讀:繼2013年“單獨二孩”政策啟動后的又一項人口政策,你會生二孩嗎?
公報原文:實施全民參保計劃,實現職工基礎養老金全國統籌,劃轉部分國有資本充實社?;?,全面實施城鄉居民大病保險制度。
解讀:“全民參?!?、“全國統籌”、“全面實施”,解決人們關心的養老、看病問題,更重要的是兼顧城鄉公平。
可以說,“十三五”所有工作的中心,就是圍繞如何在日益復雜的局面下實現第一個一百年的目標。全會認為,目前仍然處于重要的戰略機遇期,關鍵要在四個全面的戰略布局下,以提高經濟發展的質量和效益為中心。而提高經濟發展的質量和效益,內生性地要求今后更加關注以下幾個方面:轉變經濟增長方式,提高社會全要素生產率,促進創新驅動和經濟結構的調整,加快產業鏈的轉型升級,樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”等可持續發展理念等等。
(摘自《人民日報》2015年10月30日)