淺析生態農業發展中存在的問題與對策

文 / 高 倩

保定市水產技術推廣站

生態農業發展舉步維艱，如何走出困局，找到一條在農業生產實踐中形成的兼顧農業的經濟效益、社會效益和生態效益的生態農業發展之路，是擺在我們面前的一道課題。筆者認為，破解以上問題必須貼合我國農村實際，穩步推進。

生態農業 / 問題 / 對策

生態農業是指在生態上能夠自我維持，低輸入，經濟上有生命力，在環境、倫理和審美方面可接受的新型農業。它在實踐上力圖克服“石油農業”所帶來的危機，其目的是企圖將農業建立在生態學基礎上而不是建立在石油化學基礎上。實際上，生態農業源于生態學思想對農業生產的指導，要求人們充分利用當地的自然資源，利用動物、植物、微生物之間的相互依存關系，也利用現代科學技術，實行無廢物生產和無污染生產，提供盡可能多的清潔產品，滿足人民生產、生活需要，推動鄉鎮規模經濟的發展，同時創造一個優美的生態環境。同時我們也要深刻認識到生態農業是一個農業生態經濟復合系統，將農業生態系統同農業經濟系統綜合統一起來，以取得最大的生態經濟整體效益。它也是農、林、牧、副、漁各業綜合起來的大農業，又是農業生產、加工、銷售綜合起來，適應市場經濟發展的現代農業。生態農業對于調整農村經濟結構、保護自然環境、提升農民生活品味具有重大作用。

我國在發展生態農業的過程中，取得了一些經驗，但是總體水平不高，推廣力度不大，究其原因主要存在以下幾個問題：

一是農民科技素質差，影響生態農業普及。生態農業發展需要高科技的支撐，是傳統農業無法企及的。而我國的農民長期受傳統農業的熏陶，滿足于吃飯問題，對農業科技發展關注程度普遍較低，主動適應生態農業發展的意愿不強，嚴重影響了生態農業的推廣。

二是農村土地分散，制約生態農業推廣。我國實行分田到戶的生產責任制政策，在一定程度上適應了時代的發展推動了農村溫飽問題的解決，但是隨著社會的發展和科技的進步，“小而散”的農村生產力，嚴重滯后于規?；l展的時代需求。而生態農業追求的是規模效應，帶動整個農村轉變生產方式。

三是農村人才流失嚴重，制約生態農業發展。生態農業的發展離不開人才的參與，而我國由于受城鄉兩元化發展的影響，農村人才大量涌入城市，造成農村空巢化嚴重。如何吸引人才回歸，參與生態農業建設，是擺在我們面前的一個問題。

四是生態農業發展周期長，經濟效益顯現慢。生態農業是一個系統工程，追求的是規模效應，經濟效益的顯現不會立竿見影，同時也存在一定的風險，造成農民投資生態農業的意愿不強。

以上問題導致生態農業發展舉步維艱，如何走出困局，找到一條在農業生產實踐中形成的兼顧農業的經濟效益、社會效益和生態效益的生態農業發展之路，是擺在我們面前的一道課題。筆者認為，破解以上問題必須貼合我國農村實際，穩步推進，主要從以下幾個方面入手解決：

一、大力宣傳生態農業的優勢，提升農民對生態農業的認識。

生態農業理念先進，農民有一個逐步認識的過程。對于落后地區和發達地區的農民，要區別對待，不可一刀切。如果搞強制執行，那樣會挫傷農民發展生態農業的積極性，反而事倍功半。發達地區的農業，機械化程度高，農民素質高，接受能力強，適合搞大規模的生態農業園區建設。落后地區的農民，機械化程度低，適合因地制宜推廣特色生態農業小區。

二、以工業化的思維運作生態農業，提高生態農業區的農民收入。

傳統農業以家庭為組織，主要種植糧食農作物，品種單一，主要滿足于家庭飲食需要，不能很好的挖掘土地潛力，不能綜合利用好當地的自然資源。工業化思維講究“人盡其才，物盡其用”，具有超前的規劃意識，按現有的財力、物力和技術條件編制年度實施計劃，本著邊規劃，邊建設，邊受益的原則，由近及遠，由簡到繁，逐漸落實規劃的目標，從而很好的推動生態農業沿著科學化、規?；?、持續化發展。農業生態系統是受人工控制的自然、經濟、社會的復合系統，制定規劃時要以生態學原理和經濟規律為指導，用系統、整體觀念，進行全面規劃，做好總體布局。合理安排，統籌兼顧，協調農業內外各部門之間的關系，發揮系統的整體功能，實現生態、經濟、社會三大效益的同步增長。

三、以新型合作社發展作為契機，拉動農民參與生態農業建設的積極性。

農村新型農村合作社這幾年取得了長足的發展，普遍得到農民的理解和參與，對于下步生態農業的發展打下了良好基礎。農村合作社具有整合和帶動作用，操作模式靈活多樣，但是標準統一，運作規范，有效解決了農村分散經營的不足。把農村合作社的先天優勢與生態農業的先進理念融入農業發展，是帶動農村發展的一劑良方，也是適合我國農村實際的一個重要發展方向。

四、搭建農業科技平臺，培養新型農民。

針對當下我國農民科技素養普遍較低，生態意識普遍不強的實際，政府應該主動作為，采取有效措施化解科技難題。搭建科技平臺，加大投資力度，提高農業科技人員的待遇，是吸引人才回歸農業的一個重要方法。讓科技人才愿意留在農村，對于提升農業的科技含量，提高農產品附加值具有重要作用。生態農業產出的有機食品一旦經過認證后，在國內外的市場上都有很高的認可度，有機產品的價格要比普通農產品高上不少，而生態農業的立體養殖方式能夠有效的增加單位面積的總物質的產量，這樣就能有效的提高農民收入，同時生態農業是勞動密集型產業，這樣就能夠顯著解決農村剩余勞動力的問題。

生態農業不僅僅是觀念和理想，更是現實中迫切需要實現的實踐產物，它遵守了科技原則、效益原則更富有文化內涵，對于我們一個發展中的農業大國提高農民收入、提升農業質量、發展農村經濟具有重要作用。政府與民間互動，破解生態農業推廣難題，是當代中國責無旁貸的任務。

[1]王殿安,王鳳羽.低碳經濟背景下農業經濟發展方式轉變的思考.農業經濟,2011(12).

[2]李立.淺析低碳經濟下農業經濟的發展.經濟視野,2014(3).