深入開展“三項學習教育”活動促進新聞宣傳更加健康發展

□馬玉玲

（作者系江西廣播電視臺黨委副書記、總編輯）

近期，中共江西省委宣傳部、省委網信辦，省新聞出版廣電局、省新聞工作者協會四家單位聯合發文，要求在全省新聞戰線進一步開展“三項學習教育”活動，旨在進一步加強中國特色社會主義理論體系、馬克思主義新聞觀、職業精神職業道德學習教育。江西廣播電視臺作為江西省重要的主流媒體，責無旁貸地要率先貫徹落實好活動部署與要求，一如既往地推動活動向縱深開展。

實踐證明，“三項學習教育”活動有利于新聞事業健康發展

“三項學習教育”活動始于2003年。十三年來，江西廣播電視臺對這項活動高度重視，常抓不懈、久久為功，取得了重要進展和階段性成果。

一、新聞宣傳導向正確，引導能力顯著增強。圍繞各個不同歷史時期中央大政方針和國家發展戰略，圍繞省委省政府重大決策部署及其工作安排，始終秉持新聞宣傳的黨性原則，通過時政報道、專題專欄、評論言論以及重大主題、重大活動、重大典型宣傳，有效地凝聚了全省上下科學發展、實干興贛的共識，激發了干部群眾加快發展、干事創業的熱情，發揮了新聞媒體宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒的重要作用，起到了主流媒體在多元社會思潮中立主導，在復雜輿論環境中把方向的關鍵性作用，為全省改革、發展、穩定營造了積極健康的輿論環境，為江西經濟、政治、文化、社會、生態文明建設提供了精神動力和文化條件。在這個過程中，通過加強選題調度與策劃，拓展新聞題材、挖掘新聞內涵，創新報道形式，豐富表現手法，避免了政策宣傳文件化、工作報道概念化、會議報道模式化、典型報道臉譜化等現象，有效提升了新聞宣傳的引導能力；通過開發運用互聯網、移動客戶端等新媒體平臺，著力構建集廣播電視、報刊網絡于一體的定位準確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的媒體傳播新格局，使江西廣播電視臺新聞輿論引導能力顯著增強。

二、新聞欄目形成品牌，節目影響不斷擴大。通過堅持不懈的努力與創新，頻道頻率和網絡臺均有一批新聞欄目脫穎而出。電視新聞欄目《江西新聞聯播》《社會傳真》《雜志天下》《晨光新視界》《傳奇故事》《晚間800》《都市現場》《新聞晚高峰》，廣播新聞欄目《黨風政風熱線》《江廣早班車》《新聞廣角》《新聞110》《交通在線》《惠農直播室》《民生365》《行走天下》，網臺新聞欄目《今視原創》《今視姐有話說》等持續創新保鮮，其知名度和美譽度、收聽率和市場份額與頻率頻道相匹配，有的還超出了平均值，在受眾中有著很好的口碑，形成了品牌集群和效應。欄目致力于推陳出新、精益求精，每天播出的節目涉及時政、民生，有消息通訊類、新聞特寫類、解說評論類、閱圖讀報類、調查分析類、咨詢服務類、連線直播類等等，內容十分豐富，涵蓋社會生活的方方面面。節目絕大部分出自原創，立足本土，具有較強的可視、可聽、可讀性。江西網絡廣播電視臺成立時間不長，日均IP 已達75 萬，江西衛視和網臺的微博粉絲量突破250 萬，活躍度全省第一。

三、新聞隊伍得到錘煉，優秀人才脫穎而出。根據“三項學習教育”活動提出具體要求，著力加強采編播人員的學習培訓，實踐鍛煉。以“三貼近”為途徑，臺領導帶頭走街道、進鄉村、入廠礦，各相關部門經常組織編輯記者深入基層一線蹲點采訪調研，親身觸摸時代發展脈搏，感受城鄉快速變化，體驗群眾真實生活，不僅增強了貫徹黨的新聞工作方針政策、服務黨和國家工作大局的自覺性和堅定性，密切了同人民群眾的感情，而且從人民群眾火熱的生產生活實踐中獲得新聞素材，汲取創作智慧和力量，采寫了大量有思想、有觀點、鮮活生動的文字和音視頻報道，推出了 《地震災區第一夜》《銅鼓縣砍掉2億元香菇產業，保住30 萬天然闊葉林》《愛心聯動，救助早產嬰兒》等一批精品力作，一批優秀的業務骨干脫穎而出，新聞宣傳隊伍整體素質明顯提高。2003年以來，先后有一大批同志榮獲長江韜奮獎、金話筒獎，獲評全國百佳新聞工作者、全國優秀新聞工作者，入選國家“百千萬”人才工程、中宣部四個一批人才，共摘得國家級新聞宣傳大獎243 個。中央電視臺和中央人民廣播電臺的主要新聞欄目中，基本每天都會采用江西臺稿件，上稿量位居全國省級臺前列。

四、新聞管理規范有序，長效機制逐步形成。本著內部管理與外部管理相結合、自律與他律相結合、教育與懲處相結合的基本原則，設立了新聞宣傳報道規章，明確了新聞宣傳紀律，優化了新聞采編播流程，不斷完善三級審稿制度。對于新聞宣傳工作中面臨的輿論監督、突發事件、群眾參與的直播節目等，更是條分縷析地予以規范，將其匯編成《江西廣播電視臺宣傳管理手冊》發至相關人員手上。與此同時，建立健全宣傳工作例會制度、自辦節目抽查制度、“一崗雙責”實施細則、年度創新創優節目評選辦法等，加強對新聞從業人員進行職業道德教育和管理，嚴格新聞從業資格，規范聘用人員使用，向社會公布舉報電話，加大對有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告、強制發行等突出問題的治理力度，對違法違規行為，持續保持高壓態勢，發現一起嚴厲查處一起，對于舉報人員和做得好的部門及時給予表揚和肯定。江西二套的《都市現場》欄目，新聞記者每年上交的紅包金額過萬，拒收紅包和香煙等實物的情況更多。

進一步深化“三項學習教育”活動具有現實必要性

新的歷史時期，新聞工作的環境與條件發生變化，新聞工作者想不想作為、會不會作為、是不是亂作為，是現實工作中不可忽略的重大問題。

一、新聞宣傳任務加重，需要不斷增強動力。當前，我國現代化建設正處在關鍵時期。隨著改革開放的不斷深入，必然會涉及許多深層次的矛盾和問題。統一思想、凝聚力量、維護穩定、促進發展的任務越來越重，新聞宣傳工作在全局中的地位和作用越來越突出。進一步深化“三項學習教育”活動，有利于新聞工作者自覺加強黨性鍛煉，把馬克思主義新聞觀融匯于心，將新聞工作視為黨的事業的重要組成部分，與中國特色社會主義的前途和命運緊密聯系起來，堅持解放思想、與時俱進，在繼承發揚黨的優良傳統和工作作風中，在躬身改革與發展的探索實踐中，提高思想境界，堅定政治信仰，在困難和矛盾面前，在風險和挑戰面前，保持黨員本色，激發不竭動力，主動扛起“鐵肩擔道義，妙手著文章”的社會責任，在推動黨的新聞事業發展進程中想干事創業，想有所作為、有所奉獻。

二、輿論引導難度加大，需要不斷提升能力。隨著經濟的加速轉型、社會的深刻變革、利益的不斷調整，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強，價值取向也日趨多元，輿論引導難度加大。特別是在輿論傳播的多樣性和信息來源的多渠道，以及日益激烈的媒體競爭，使主流媒體的影響力遇到了新挑戰。進一步深化“三項學習教育”活動，可以教育推動新聞工作者自覺加強理論修養，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，防止在紛繁復雜的輿論環境中迷失方向，出現偏差；自覺加強知識修養，不斷接受新思想、新觀念、新事物、新技術，敏銳地捕捉和反映大千世界的變化，防止由于知識缺乏出現紕漏，產生誤導；自覺加強專業修養，不斷從社會生活的方方面面汲取營養智慧，挖掘新聞素材，提煉報道主題，以高超的藝術表現手法，創作并呈現出群眾喜聞樂見的作品，防止由于專業水平和工作能力不足，導致新聞宣傳沒有吸引力、感染力，輿論引導沒有說服力、感召力。

三、社會環境復雜多樣，需要不斷保持定力。在新聞傳播引入市場因素之后，不規范的市場秩序和社會上的不正之風對新聞傳播產生了強大的沖擊力，一些新聞媒體或新聞從業人員在世俗面前放松要求、隨波逐流，在名利面前心浮氣躁、喪失操守，把新聞工作當成了自己謀取不正當利益的工具，頻頻發生有悖職業精神、違反職業道德的現象，虛假新聞、有償新聞、低俗新聞屢禁不絕，擾亂正常社會管理，損害黨和政府形象，破壞媒體公信力。進一步深化“三項學習教育”活動，可以教育引導新聞工作者樹立正確的世界觀、人生現、價值觀，注重對自己的道德約束和行為規范，砥礪他們在各種各樣的誘惑面前能夠耐得住寂寞、穩得住心神、避得開陷阱，能夠忠于職守、經受考驗、篤定前行，以自已的美好道德情操和精神風范，維護新聞職業的崇高性，贏得社會的信任與尊敬。

突出重點，以求真務實精神抓好“三項學習教育”活動

“三項學習教育”活動是新聞戰線的基礎工程、長期任務。江西廣播電視臺當前開展這項活動，主要是結合實際突出“三個抓好”。

一、突出抓好學習。首先，抓中國特色社會主義理論學習。政治的堅定源于理論的清醒，只有對理論有著深刻的認識和把握，才能始終保持行為準則和行動自覺。以20世紀70年代末的改革開放為主要開端，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為主要內容的中國特色社會主義理論，科學地回答了“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”，“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”，“實現什么樣的發展、怎樣發展”等重大時代性問題，是馬克思主義中國化的重要理論成果，是堅持和發展中國特色社會主義，實現兩個奮斗目標和偉大中國夢的行動指南。作為黨的新聞工作者，要對這一理論多學一點，深學一層，做到真學、真懂、真信，做到學以致用、知行合一，善于運用中國特色社會主義理論指導新時期新聞工作的探索與實踐。

其次，抓馬克思主義新聞觀學習。社會主義新聞事業誕生和發展的歷史，就是在馬克思主義新聞觀正確指導下成長壯大的歷史。馬克思主義新聞觀，是馬克思主義對新聞現象以及無產階級及其政黨新聞傳播活動總的看法。其堅定的黨性原則，為人民服務、為社會主義服務的原則，政治家辦報辦臺的原則，新聞的真實性原則等，為社會主義新聞事業健康發展指明了方向。黨的新聞工作者要通過學習，進一步用馬克思主義新聞觀武裝頭腦，確保馬克思主義新聞觀在黨的新聞事業中的指導地位，確保新聞輿論的主導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的新聞工作者手中，確保黨的新聞事業沿著中國特色社會主義道路前進。

第三，抓好政策法規學習。新聞工作處于意識形態領域的前沿，政治性強，責任重大，工作稍有不慎就會鑄成大錯，影響社會安定和政治穩定，危及黨和國家、人民的利益。為此，中央制定了許多有關新聞工作的方針政策，省里出臺了不少有關新聞工作的法規條文，新聞行業協會也提出了新聞工作者職業道德準則。新聞工作者要加強對這些方針政策、法規條文的學習貫徹，自覺遵守新聞宣傳紀律，把它視為正確履行職責的前提，保證自己不犯或少犯錯誤，至少不犯大的錯誤。

二、突出抓好活動?！叭棇W習教育”活動是覆蓋整個新聞領域的全局性工作，江西廣播電視臺今年將通過一個個具體活動落實好這項工作。

首先，抓教育培訓活動。一方面多爭取中宣部、國家新聞出版廣電總局、省委宣傳部，省新聞出版廣電局等有關部門的學習指標、學習名額，并利用高校教育資源，與江西師大簽訂戰略合作協議，盡可能多地輸送人員參加學習培訓；一方面采取走出去、請進來的辦法，舉辦編輯記者、播音主持、節目策劃、媒體融合、電視制片以及管理干部等培訓班，針對新聞宣傳業務開展知識講座，進行專題輔導。同時，結合新聞工作重點、熱點、難點問題，組織現場觀摩、實施崗位練兵、開展業務交流，進行學習研討，以達到教育培訓的全員覆蓋。

其次，抓“走轉改”活動?！白呋鶎?、轉作風、改文風”是一項實踐性很強的活動，重在聯系實際，貴在取得實效。要組織新聞采編播人員經常到邊遠地區和田間地頭，深入百姓生活一線，深入工人生產一線，深入解放軍駐守一線，深入了解國情、黨情、社情、民情，真切感知時代發展脈搏，增強服務大局意識、服務群眾意識，增強學習運用群眾語言的能力，推動新聞工作者以清新樸實、生動鮮活、言簡意賅的文風，把老百姓愛聽愛看愛讀的聲音、畫面、文字，映照在中華錦繡山河中、印刻在人民群眾心坎上。

第三，抓“查找強”活動。在新聞宣傳工作的每個點位、每個環節查隱患、找不足、強基礎活動始于江西電視新聞中心，效果很好，具有很好的借鑒意義，可以復制，值得推廣。為此，要求全臺各新聞生產單位，結合自己的實際，創造性地開展并豐富這項活動，探索建立一個能夠覆蓋全員、全崗、全流程的差錯與事故預防體系。在這個過程中，還要積極學習借鑒央視和先進省臺的好做法，就新聞宣傳主動設置議題，強化選題策劃、配好評論言論，創新形式載體，改進外在包裝，不斷提升全臺新聞節目品質，擴大新聞節目的傳播效應。

第四，抓“師傅帶徒弟”活動。師傅和徒弟是一對特殊的社會關系，這種關系不是天然形成，而是為了某種需要人為建立起來的。為進一步提升全臺采編播人員業務素質，創新人才培養方式，在全臺宣傳業務部門倡導開展“師傅帶徒弟”活動，選撥確定一批專業能力強、業務水平高、工作經驗豐富、職業道德好的同志，對年輕的采編播人員進行傳、幫、帶，搭建一個教學相長、學學相長的平臺。師傅既教“手藝”，把有形的技能技巧傳承給徒弟，把正確的思想觀念和良好的精神風貌傳導給徒弟，還能夠教然后知不足，推動自己更好地學習實踐，與徒弟共同進步、共同成長。

第五，抓主題實踐活動?！皞鞑フ芰?、爭當好記者”主題實踐活動，是江西省新聞戰線今年開展“三項學習教育”活動的一項最主要的內容。要結合實際制定活動方案，在全員開展馬克思主義新聞觀學習的基礎上，分三個階段展開：一是開設新聞專欄，推出一批“走轉改”優秀作品，電視新聞中心、廣播新聞中心、二套、五套、網臺確保專欄開設在重要新聞欄目（首頁），每周發稿兩篇以上；二是組織評議活動，加強對新聞報道的評議、典型案例的通報，向上選送一批優秀稿件；三是推薦一批同志參加記者節前后開展的新聞戰線先進人物及其典型事跡巡回報告團。

三、突出抓好管理。首先，抓問題治理。加強江西廣播電視臺廣播駐地市記者站、網臺地方頻道、電視駐地市記者的管理，規范采訪、發稿和輿論監督行為。保持“打擊新聞敲詐和假新聞專項行動”的高壓態勢，完善舉報投訴和查處工作機制，直面社會監督。同時，嚴格落實新聞從業人員職務行為信息管理辦法，嚴格微博、微信等網絡服務平臺的規范使用，確保職務行為信息合理有序使用。

其次，抓行為監管。江西廣播電視臺各內容生產單位要嚴格執行三級審稿制度，杜絕虛假新聞、低俗新聞、有償新聞、有償不聞；對于監督性的新聞報道要本著“建設性心態”，立足于推動工作改進來開展，防止以負面新聞為要挾進行新聞敲詐。對不宜公開報道的一些新聞事件可通過臺里的《要情報告》及時向上反映。檢監察部門要加強監督檢查，對違規案例發現一起、查處一起、通報一起、處理一起。通過行為規范，強化新聞工作者的法規意識、紀律意識、底線意識。

第三，抓制度完善。深化“三項學習教育活動”，既要立足當前，力爭在短期內取得明顯成效，更要著眼長遠，做好打基礎，形成有利于新聞宣傳工作健康運行的常規機制。為此，要認真回顧和梳理全臺2003年以來開展“三項學習教育”活動中形成的規定和制度，有效的就堅持保留并完善，不合時宜的就及時進行修正或清理，做到建章立制有的放矢、科學合理，行為規范有據可依，便于落實。

第四，抓正反典型。樹典型、用典型是被實踐證明了的有效工作方法。正面典型是標桿，能夠起到教育、引導、帶動作用；反面典型也可以成為反面教材，能夠起到警示、警醒、警鐘的作用。抓典型其實就是抓兩頭帶中間。為此，在“三項學習教育”活動中，要隨時注意并掌握進展情況，發現、培養、推介正面典型，對于活動中出現的不良傾向和問題，要及時查找原因并汲取教訓，確?；顒咏】涤行蝽樌M行。