京津冀協同發展戰略下的文化對接

蔡雪媛，化秋平，李紅花

（1.河北經貿大學藝術學院，河北石家莊050061；2.渤海大學馬克思主義學院，遼寧錦州121000；3.渤海大學旅游學院，遼寧錦州121000）

京津冀協同發展戰略下的文化對接

蔡雪媛1，化秋平2，李紅花3

（1.河北經貿大學藝術學院，河北石家莊050061；2.渤海大學馬克思主義學院，遼寧錦州121000；3.渤海大學旅游學院，遼寧錦州121000）

同根同源的文化背景、同一整體的地理優勢、區域經濟一體化是京津冀文化對接的機遇優勢；經濟發展不平衡造成的物質基礎薄弱、區域一體化產生標準齊一的“異化文化”、三地文化的“馬太效應”是京津冀文化對接的現實挑戰；傳承并創新文化基點、彰顯三地文化個性，注重以強帶弱、保持三地文化強大的張力與活力，協同發展區域經濟、建立文化對接物質基礎，是京津冀協同發展戰略下文化對接的基本策略。

京津冀；文化對接；區域協同發展；區域經濟一體化；文化基點；文化個性；文化認同感

2014年2月26日，習近平總書記在京津冀協同發展專題座談會上發表重要講話，講話強調了京津冀地緣相接、人緣相親、相互融合、協同發展的基礎［1］。同年3月5日，李克強總理在兩會的工作報告中明確指出，加強環渤海及京津冀協同發展是我國的重大發展戰略。2015年的“十三五”規劃《建議》提出了五大發展理念。京津冀三地文化對接應積極響應國家政策，大力踐行五大發展理念，在“協調”下布局，在“創新”中前進，在“綠色”下完善，在“開放”中繁榮，在“共享”下促進三地和諧發展。

一、京津冀協同發展戰略下文化對接的機遇與優勢

1.同根同源的文化背景是京津冀文化對接的歷史基礎。京津冀三區域的特色文化是在其同根同源的基礎上創新發展形成的，習近平總書記所講的“地域一體，文化一脈，歷史淵源深厚”更凸顯了津冀文化同根同源的歷史背景。首先，冀域是華夏文明的發祥地。學者普遍贊同，人類不僅可能從東非的奧杜維峽谷中走來，也有可能從中國河北的泥河灣走來，至少可以說華人從這里走來。［2］冀域原始族群是華夏的祖先，冀域是華夏文明發祥的搖籃。隨著歷史的變遷，游牧文化和農耕文化交融的冀域文化成為中華文化的源頭。其次，燕趙文化是三地區文化的共同基礎。地域一體是其文化同根同源的前提條件，在數千年的政治變換中，三地區有著共同的文化基礎——燕趙文化。有學者認為，以燕趙文化代表的冀文化縮小了冀文化的內涵，但大多數學者贊同以“燕趙文化”作為冀文化的代名詞，而慷慨激揚的燕趙文化是京津冀文化的根源。再次，共同的歷史發展進程?；厥讱v史，三地區有著很長時間的政治、經濟、文化協同發展歷程，為京津冀協同發展戰略下的文化對接打下良好的基礎。

2.同一整體的地理優勢是京津冀文化對接的現實條件。京津冀擁有同一整體的自然地理環境，這是其文化對接的現實條件。首先，地域一體使三地文化對接交流方便快捷?！渡袝び碡暋酚涊d：大禹治水，劃分九州，“冀州”有雄冠九州之稱。古冀州地域范圍包括京津冀三地區，是京津冀地區的母體?，F今，河北省11個地級市環抱京津，三地地域一體，交通便利，文化更新、信息交流暢通無阻，傳播無地域障礙，易于三地文化更新對接。其次，風俗習慣相似性使三地文化認同感強?？v觀歷史，直隸曾隸屬北京，二者行政分離時間短，而天津一直被譽為“天子渡口”，與北京不可分割，三地人文精神和風俗習慣等各方面的復合性和交叉性很大，文化認同感強，具有強烈的文化向心力，更容易協同合作。再次，京津大文化圈對周邊文化的輻射效應。京津大文化圈產業結構完善，文化產業成熟且發展勢頭足，對河北文化發展具有強烈的吸引力，河北省文化也更容易吸收借鑒京津文化以壯大自己的文化。

3.區域經濟一體化為京津冀文化對接提供經濟援助。京津冀區域經濟一體化發展是推動三地社會進步的基礎，也是實現京津冀文化對接的物質支柱。2014年李克強總理提出，京津冀協同發展戰略要上升為國家戰略，為三地區提供了歷史性的發展機遇。首先，打造三地文化對接的經濟協調發展新局面。區域經濟一體化發展戰略，促進三地經濟交流合作，打破以往“一畝三分地”各自發展的局面，總體提高三地經濟發展水平，開創三地文化對接的經濟發展新局面。其次，完善文化對接的基礎設施。京津冀區域經濟一體化發展，加速了三地基礎設施建設，同時也完善了文化對接的基礎設施。再次，提高三地文化產業發展物質實力。經濟的總體發展是文化產業發展的物質基礎，區域經濟一體化發展為三地產業園區建設提供強大的物質保障。

二、京津冀經濟發展不平衡對京津冀文化對接的現實挑戰

1.三地區經濟發展不平衡使文化對接物質基礎薄弱。京津冀三地區經濟發展不平衡，基礎設施、公共服務差異明顯，文化對接的物質基礎依然薄弱。首先，三地區物質基礎差距過大，難以形成分工合作的文化產業園區。京津具有先天優勢，后天又發展迅速，出現中間過于“肥胖”而周邊特別是兩極的河北中小城市過于“瘦弱”的格局，明顯的二元結構致使文化對接物質基礎差距懸殊。三地區長期發展不平衡，出現“橄欖球”式發展，相關地方政府都以自身行政區域為范圍，以構建完整的產業體系為宗旨，著力提高其行政區域經濟協調發展，難以建成分工合作的文化產業園區。其次，三地區產業結構分布差距顯著，文化對接出現新挑戰。目前北京以科技和現代服務業的第三產業為主，天津由原來的重工業基地向新興產業轉變，河北以第二產業為主，傳統低端產業居多，河北第三產業明顯滯后于北京、天津兩大城市，文化產業發展基礎薄弱且發展阻力大。再次，三地區經濟發展不平衡加劇了人力資源分布不均衡。北京是中國人力資源豐富的核心城市，人力資本素質較高。天津依靠天然的環渤海地理優勢，是北方地區經貿往來和對外開放的經濟腹地，人才匯聚度較高。河北地區經濟發展緩慢，當地人才大部分流向文化產業園區較成熟的京津等地，致使當地文化產業發展缺乏人才元素。

2.區域一體化發展易使三地文化變成標準齊一的“異化文化”。在區域一體化發展戰略下，文化一體化發展是促進三地文化共同發展的快捷之路。同一發展模式、同一發展路徑既可大規模生成文化產品又容易集約管理、節約發展成本。但在齊一化的標準下，也容易使三地區文化出現異化現象。首先，失去文化的本質規定性，即自由與超越。在標準化生成格局下，三地區文化產品的一般特征和細節都按照一定的標準、尺度復制出來，文化變成了一種無風格、無激情、無個性的“模仿”，失去自由與超越的本質規定性。其次，喪失文化的創造性。喪失文化本質規定性的文化，只是毫無激情的復制，具有了商品化的特征，就喪失了文化的創造性。同時，一些以牟利為目的的大商業機構，對三地文化進行商業化運作，出現文化批量生成、無限制復制現象，造成三地文化失去其獨有的個性，越來越趨同，顯現“異化文化”的標準化和齊一化特征，導致三地文化的退化，扼殺其創造性。再次，個性虛假?；艨撕Ｄ桶⒍嘀Z曾這樣描述齊一化的文化：“現在的一切文化都是相似的……從宏觀上和微觀上所表現出來的統一性，說明了人民所代表的文化的新模式：即普遍的東西與特殊的東西之間的虛假的一致性?！保?］京津冀區域一體化雖然促進了三地文化迅速發展，但是在技術發展和統治下，每一種進步都容易使三地文化走上以犧牲獨立個性為代價的虛假個性之路。

3.區域一體化易使三地文化進入“馬太效應”的怪圈。區域一體化的發展可以均衡三地區文化資源，但是也更容易走向兩個極端的發展趨勢，出現文化圈里的“馬太效應”。首先，三地文化設施與服務的“馬太效應”。通過對全國主要31個省份以及288地級和直轄市的UCI以及分類指數進行的量化評分和排名，結果顯示：在反映城市基本公共文化服務的一級指標“文化設施與服務”方面，三地城市得分存在著很大的差異性，北京、天津分別排名第4和第15，石家莊、唐山、秦皇島、廊坊分別排名第56、第71、第43、第89，而保定、張家口、承德、滄州分別排在第147、第149、第123和第199。［4］其次，三地文化狀況的“馬太效應”。根據數據分析，京津冀三地區城市文化發展狀況差距較大，總體不均衡性明顯，京津核心城市對區域發展的帶動作用較弱。在區域一體化的驅使下，地方行政部門為了追求短期效應，強調發展功績，就會大力推動強勁的京津文化發展，使其完全占領三地區的發展主流，而弱小的冀文化逐漸退出文化中心地位，在忽視中逐漸沒落。同時，隨著市場價值規律的作用，在一體化發展趨勢的影響和需求下，很多商家操控文化市場，盲目發展占有優勢的京津文化，造成文化產業的畸形發展，同時過度發展京津文化還造成文化過剩與浪費。

三、京津冀協同發展戰略下文化對接的策略

1.協同發展區域經濟，建立文化對接強大物質基礎。首先，促進三地區產業合作交流，增強文化對接產業基礎。北京要發揮政治和文化中心的作用，展示科技和現代服務文化的領頭效應，天津要在向新興產業轉變中發揮出“傳幫帶”的中介效應，河北要發揮出傳統產業文化的基礎效應。在京津冀區域經濟一體化發展背景下，應促進文化產業合作交流，形成文化產業園區與特色文化產業鏈，增強文化對接產業基礎。其次，解決京津“大城市病”問題，建設文化對接和諧社會環境。近年來由于京津經濟的發展，出現了越來越多的人口膨脹、交通擁堵、空氣污染、房價高漲、管理困難等一系列“大城市病”問題。京津冀區域經濟一體化發展，可利用河北地區緩解京津的發展問題，為文化對接打造和諧的社會環境，打造世界級城市群，為三地區文化對接提供強勁后勁。再次，全面對接國家戰略，打造新的開放門戶?！笆濉币巹澨貏e強調“開放”的發展理念，建立多種對外開放基地，旨在實現合作共贏。京津冀是新時期我國對外開放的新基地，三地區域經濟一體化發展“有利于引領經濟發展新常態，全面對接‘一帶一路’等重大國家戰略，增強對環渤海地區和北方腹地的輻射帶動能力，為全國轉型發展和全方位對外開放作出更大貢獻?！保?］

2.傳承并創新文化基點，彰顯三地文化個性。京津冀都市圈實現區域內共同發展，需要根據各地特色文化整合優質資源，探討文化產業項目的對接模式，最大限度降低不同區域內的產業同構現象。首先，傳承文化基點，發展其獨立的個性。北京的都城文化，溫文爾雅，追求品味；天津的漕運文化，容納百川，博采眾長；河北的燕趙文化，慷慨悲歌，尊禮守法。在文化商品化的時代，為了避免三地文化變成標準齊一的“異化文化”，必須繼承三地文化先進的文化成分并發展其獨立的個性。其次，彰顯三地文化個性貴在創新?！皠撔隆笔且I文化發展的第一動力，也是“十三五”規劃特別強調的五大理念之一。新時期文化的發展重在傳承，貴在創新。但創新不是全部改頭換面，而是在傳承的基礎上有所創新，不能放棄其原有文化底蘊，而且新文化必須注重社會效益，堅持以人為本的宗旨，所有文化必須致力于建設良好的社會環境。

3.以強帶弱，保持三地文化強大的張力與活力?！笆濉币巹澨貏e強調“協調”發展，旨在形成平衡發展結構。京津冀文化發展更要以追求文化平衡為目的，以京津文化帶動冀文化發展，形成1＋1＋1＞3的態勢，不斷擴大三地文化的張力與活力。首先，建立和完善三地分工合作的文化產業園區，打破以往“一畝三分地”的舊式發展理念。文化產業園區是發展文化的重要條件，以京津強大的文化實力幫助冀建立文化產業園區，分工合作，既達到共同發展的目標，又可帶動冀文化高速發展，提高冀文化發展后勁。其次，合理分配公共資源。公共資源分配不均衡是三地文化發展差距過大的重要原因。在公共服務資源不均衡的情況下，京津人口疏解面臨著戶籍、高考和社會保障等諸多大城市問題，而河北又面臨著交通不便、人才短缺等公共服務欠缺問題。注重三地區公共資源的分配，可解決京津“大城市病”問題，而人力資源的協調分配也能進一步促進冀文化的發展壯大。再次，建立高新技術產業園區。高新技術產業園區是促進區域經濟發展的關鍵，同時也是保持三地文化具有強大張力與活力的關鍵。建立高新技術產業園區，可加快三地文化創新成果的生成，走新型產業化道路。

［1］習近平在京主持召開座談會專題聽取京津冀協調發展工作匯報［EB/OL］.http：//news.xinhuanet.com/politics/2014-02/27/c_126201296.htm，2016-01-12.

［2］光明．人類可能起源中國的泥河灣［J］．科學咨詢，2003，（7）：45．

［3］【德】馬克斯·霍克海姆，特奧多·威·阿多爾諾.啟蒙辯證法［M］.洪佩郁，藺月峰，譯.重慶：重慶出版社，1990：112-113.

［4］張延群，許立勇，王瑞雪.京津冀一體化中的文化協同發展［J］.河北工業大學學報，2015，（9）：1-7.

［5］孟力，馮時，等.京津冀協調發展進行時［J］.聚焦，2015，（11）：33-40.

責任編輯、校對：齊園

Culture Docking in the Strategy of Coordinated Development of Beijing-Tianjin-Hebei

Cai Xueyuan1，Hua Qiuping2，Li Honghua3
（1.School of Arts，Hebei University of Economics and Business，Shijiazhuang 050061，China；2.School of Marxism，Bohai University，Jinzhou 121000，China；3.School of Tourism，Bohai University，Jinzhou 121000，China）

Endowed with the opportunities of similar cultural background，geographical advantages and regional economic integration，culture docking in Beijing-Tianjin-Hebei is confronted with challenges such as weak material foundation by regional economic development disparity，alienated culture by standardization and Matthew effect by different cultures.This paper points out that to inherit and innovate culture basis，highlight cultural personality and keep its tension and vitality，and build strong material foundation are the basic strategies for culture docking in the strategy of coordinated development of Beijing-Tianjin-Hebei

Beijing-Tianjin-Hebei，culture docking，coordinated development of regions，regional economic integration，cultural basis，cultural personality，cultural identity

G127

A

1673－1573（2016）03－0012-04

2016-05-29

蔡雪媛（1981-），女，河北承德人，河北經貿大學藝術學院講師，研究方向為藝術學；化秋平（1991-），女，河南周口人，渤海大學馬克思主義學院2014級碩士研究生，研究方向為生態文明。