學習全國高校思想政治工作會議講話精神提高公安現役院校人才培養能力

王金堂

（公安海警學院，浙江 寧波 315801）

學習全國高校思想政治工作會議講話精神提高公安現役院校人才培養能力

王金堂

（公安海警學院，浙江 寧波 315801）

公安現役院校在人才培養中應以全國高校思想政治工作會議精神為指引，一是加強理想信念教育和宗旨教育，進一步明確為誰培養人的問題；二是提高思想政治教育戰斗力，進一步明確公安現役院校如何培養人的問題；三是瞄準強軍目標和“新四有”軍人培養目標，進一步明確培養什么樣人的問題。

全國高校思想政治工作會議；院校；人才培養

全國高校思想政治工作會議12月7日至8日在北京召開，會上，習近平總書記圍繞高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題發表了重要講話。此次會議是自2005年全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議以來，時隔11年再次召開的全國高校思想政治工作會議，是完成時代使命、破解當前高校思想政治工作難題、鞏固高校主流意識形態陣地的應然要求，具有重大現實意義。會議明確了思想政治教育的方向、任務和目標，強調了黨對高校思想政治工作的科學領導，并為加強和改進高校思想政治工作指明了路徑方向。全面學習和深刻領會本次會議講話內容及精神實質，將對加強公安現役院校思想政治工作，進一步提高人才培養能力提供重要行動指南和根本價值遵循。

一、全國高校思想政治工作會議的時代背景與現實意義

本次全國高校思想政治工作會議的召開，是黨抓高校思想政治工作一以貫之的繼承延續，更是新時期高校面臨新問題，承擔更加責任重大的人才培養任務所需，是完成時代使命、破解當前高校思想政治工作難題、鞏固高校主流意識形態陣地的應然要求。

（一）加強高校思想政治工作是黨始終堅持的重大教育戰略任務

我們黨始終高度重視高校思想政治工作，歷代黨和國家領導人都強調了思想政治教育在高校教育中的重要性。毛澤東同志指出：“我們的教育方針，應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者?！盵1]鄧小平同志強調，青少年是祖國的未來，一定要教育好我們的后代，培養造就有理想、有道德、有文化、有紀律的具有社會主義覺悟的一代新人。[2]江澤民同志強調，正確引導和幫助青少年學生健康成長，使他們能夠德智體美全面發展，是一個關系我國教育發展方向的重大問題。胡錦濤同志也強調指出，培養造就千千萬萬具有高尚品質和良好道德修養、掌握現代建設所需要的豐富知識和扎實本領的優秀人才，對于實現中華民族偉大復興具有重大而深遠的戰略意義。習近平總書記在地方高校和部隊院?？疾鞎r也多次強調思想政治教育在青年大學生成長中的重用作用，并指出，青年大學生時期的價值觀培養十分重要，就像穿衣服扣扣子一樣，如果第一顆扣子扣錯了，剩余的扣子都會扣錯。

（二）本次高校思想政治工作會議召開是時代使命所需

習近平總書記在講話中強調，我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切，對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈，只有提高我國高等教育發展水平，才能增強我國核心競爭力，實現中華民族偉大復興。當前，我國正處于全面建成小康社會的決勝階段和實現社會主義現代化的攻堅階段，今天我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標。歷史使命的接力棒傳到這里，給予了當代人更多的責任與擔當。我們要完成時代賦予的使命，離不開強大科技和卓越人才的支撐，這些都對高校知識傳播和人才培養提出了新的更高要求。因此，本次會議召開是順應時勢和歷史使命所需。

（三）本次高校思想政治工作會議召開是破解當前高校思想政治工作難題所需

劉云山同志就貫徹習近平總書記重要講話精神時指出，要強化問題導向，弘揚改革創新精神，在破解高校思想政治工作難題上取得實質性進展。通過講話分析可以看出，這些問題或難題集中體現在：如何利用好政治理論課堂教學這個主渠道，在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發展需求和期待，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應；如何加快構建中國特色哲學社會科學學科體系和教材體系，推出更多高水平教材，創新學術話語體系，建立科學權威、公開透明的哲學社會科學成果評價體系，努力構建全方位、全領域、全要素的哲學社會科學體系；如何更加注重以文化人以文育人，廣泛開展文明校園創建，開展形式多樣、健康向上、格調高雅的校園文化活動，廣泛開展各類社會實踐；如何運用新媒體新技術使工作活起來，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，增強時代感和吸引力，等等。由此可見，本次會議召開堅持問題導向，具有強烈的問題意識，其針對的焦點就是高校思想政治工作中存在著的難題，具有很強的針對性。

（四）本次高校思想政治工作會議召開是鞏固高校主流意識形態陣地所需

習近平總書記在講話中強調，各級黨委要負起把關定向、統籌指導、建強班子的責任，把高校思想政治工作納入黨建工作和意識形態工作責任制，確保高校成為堅持黨的領導的堅強陣地。當前，意識形態領域情況十分復雜，不同思想流派相互滲透影響，對我國高校主流意識形態教育引領帶來極大沖擊與挑戰。特別是西方一些發達國家利用其在媒介傳播技術領域的領先優勢，加快了對青年大學生灌輸滲透其思想、文化和價值觀念等方面的步伐，企圖通過思想腐蝕影響青年大學生，達到對我國實行“和平演變”的陰謀。因此，召開本次會議，加強當前高校思想政治工作，是加強黨對高校領導，鞏固黨的執政地位和社會主義制度的重要政治考量。

二、全國高校思想政治工作會議主要內容及精神實質

習近平總書記重要講話對高等教育事業發展和高校思想政治工作具有很強的政治性、思想性和針對性，是指導做好新形勢下高校思想政治工作的綱領性文獻，其內容豐富，旨意深遠，具體來看，主要體現以下幾點：

（一）明確了思想政治教育的方向、任務和目標

習近平總書記講話圍繞培養什么樣的人、如何培養人、為誰培養人這個根本問題，要求高校教育中要把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人。講話中明確了思想政治教育的方向體現在“四個為了”，即為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務。明確了思想政治教育的任務體現在“四個堅持不懈”，即堅持不懈傳播馬克思主義科學理論，堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀，堅持不懈促進高校和諧穩定，堅持不懈培育優良校風和學風。明確了思想政治教育的目標體現在“四個正確認識”，即正確認識世界和中國發展大勢，正確認識中國特色和國際比較，正確認識時代責任和歷史使命，正確認識遠大抱負和腳踏實地。

（二）強調了黨對高校思想政治工作的科學領導

習近平總書記在講話中指出，辦好我國高等教育，必須堅持黨的領導。黨對高校領導具體體現在：高校黨委要對學校工作實行全面領導，承擔管黨治黨、辦學治校主體責任，把方向、管大局、作決策、保落實。黨委要保證高校正確辦學方向，掌握高校思想政治工作主導權，保證高校始終成為培養社會主義事業建設者和接班人的堅強陣地。各級黨委要把高校思想政治工作擺在重要位置，加強領導和指導，形成黨委統一領導、各部門各方面齊抓共管的工作格局。各地黨委書記和有關部門黨組書記要多到高校走走，多同師生接觸，多去高校做報告，回答師生關注的理論和現實問題。黨員領導干部要加強同高校知識分子的聯系，多關心、多交流、多鼓勵，善交朋友、廣交朋友、深交朋友，多聽他們的意見，真聽他們的意見。

（三）指明了加強和改進高校思想政治工作的路徑方向

習近平總書記在講話中指出，做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新。要遵循思想政治工作規律，遵循教書育人規律，遵循學生成長規律，不斷提高工作能力和水平。這為加強和改進新時期高校思想政治工作的培育路徑提供了方向。具體來看，主要體現在：第一，要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應。第二，教師自己首先要明道、信道，以德立身、以德立學、以德施教，努力成為先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者，更好擔起學生健康成長指導者和引路人的責任。要加強教師隊伍和思想政治工作隊伍建設，拓展選拔視野，抓好教育培訓，強化實踐鍛煉，健全激勵機制，整體推進高校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課教師和哲學社會科學課教師、輔導員班主任和心理咨詢教師等隊伍建設，保證這支隊伍后繼有人、源源不斷。第三，要加快構建中國特色哲學社會科學學科體系和教材體系，推出更多高水平教材，創新學術話語體系，建立科學權威、公開透明的哲學社會科學成果評價體系，努力構建全方位、全領域、全要素的哲學社會科學體系。第四，要更加注重以文化人以文育人，廣泛開展文明校園創建，開展形式多樣、健康向上、格調高雅的校園文化活動，廣泛開展各類社會實踐。第五，要運用新媒體新技術使工作活起來，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，增強時代感和吸引力。

三、全國高校思想政治工作會議精神為公安現役院校人才培養提供根本遵循

劉云山同志指出，貫徹習近平總書記重要講話精神，重在提高思想認識、解決突出問題、抓好任務落實。要深刻認識做好高校思想政治工作的重大意義、目標任務和基本要求，增強做好工作的責任感使命感。公安現役院校作為全國高校的特殊一員，既具有地方普通高校的一些共性，也具有現役院校自身的特性。因此，在教育實踐中，應當以習近平總書記重要講話精神為指引，并結合公安現役院校自身發展特點，大力提高人才培養能力。

（一）加強理想信念和宗旨教育，筑牢軍魂，明確院校為誰培養人的問題

習近平總書記在2013年10月14日同部分新調整軍級干部集體談話時指出：“只有理想信念堅定，軍人才能做到在大是大非面前旗幟鮮明，在各種風浪考驗面前堅如磐石，在各種誘惑面前不畏所惑，在關鍵時刻挺身而出?！睘榇?，在理想信念教育上，院校要以政治理論“兩課”教育為載體，堅持不懈傳播馬克思主義科學理論，抓好馬克思主義理論教育、黨史軍史現代史教育和習近平系列重要講話精神學習，特別是有關建黨、建軍理論的學習。同時，要加強社會主義核心價值觀培育，有效整合社會意識，用社會主義社會的主流意識形態和主流價值觀引領思想政治工作，使學員認識到堅持馬克思主義指導思想的重大意義，堅定共產主義崇高理想必然實現的強大信心，堅持走中國特色社會主義道路的堅定決心，真正做到對黨和國家的基本路線、基本制度、基本方針政策達到思想上的認知認同，行動上的支持擁護。

在宗旨教育中，要加強當代革命軍人核心價值觀的培育。培育中緊緊圍繞黨對軍隊絕對領導這一不變軍魂，使學員認識到對黨絕對忠誠中的“絕對”二字的準確內涵，它應該是唯一的、徹底的、無條件的、不摻雜任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。同時，還要讓學員明白“當兵為誰”的問題，牢記我軍的性質和宗旨，把為人民當兵打仗作為根本的價值追求，把為黨和人民的事業貢獻力量視為無上榮光，以理論上的清醒保持政治上的堅定，以信仰的忠貞確保在“當兵為誰”這一根本問題上永遠不迷失方向。另外，還要按照習近平總書記講話中強調的黨管高校要求，加強院校黨委、部系黨委、科室黨支部和學員隊黨支部建設，確保各級黨組織在思想政治工作中的統一領導和指導，齊抓共管做好立德樹人培育工作。只有培養出絕對忠誠、絕對可靠的合格軍事人才，才會真正解決教育中為誰培養人的問題。

（二）加強和改進院校思想政治工作，提高思想政治教育戰斗力，明確院校如何培養人的問題

習近平總書記在講話中強調，做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新。要遵循思想政治工作規律，遵循教書育人規律，遵循學生成長規律。根據習近平總書記這一講話精神，院校思想政治工作應從以下幾個方面著力：

首先，要加強政治理論課教員師資隊伍和政工干部隊伍建設。立德樹人，教師是關鍵。傳道者自己首先要明道、信道，教育者自己要先受教育。思想政治教育工作的主體主要為政治理論教員、學員隊政工干部。在教育實踐中，思想政治工作者要按照習近平總書記有關教師要以德立身、以德立學、以德施教要求，努力提高自身思想覺悟和政治理論水平，以過硬的政治理論功底教育學員，以良好的人格魅力影響學員，通過言傳身教引導學員。同時，其他課程教員也應守好一段渠、種好責任田，與思想政治理論課教員同向同行，形成協同效應，收到聯合教育效果。院校各級黨委還應抓好教育培訓，強化實踐鍛煉，健全激勵機制，整體推進政治理論課教員師資隊伍和政工干部隊伍建設，努力打造一支政治素質過硬，業務能力很強的思想政治工作教育團隊。

其次，要加強教材體系建設和備課環節，豐富教學內容，增強教育的針對性。立德樹人，學生是主體，教材是載體。因此，在教育中，一方面要深入研究教材，發揮中央馬工程統編教材優勢，組織教員深入系統研究思政課統編教材，鼓勵教員在吃透教材的基礎上，將教材語言轉換為教學語言，不斷增強理論說服力。同時，還應根據院校自身特點，圍繞國防建設和部隊建設搞好自編教材建設，豐富教學內容，強化教育效果。另一方面要做好備課環節，多開展集體備課活動。在備課活動中，要注重聯系學生思想實際，“備理論”“備學生”“備熱點”“備教學方法運用”，遵循教學規律，貼近學生特點，將黨的創新理論有計劃、分專題地進入課堂，根植于大學生思想深處。

再次，要利用好課堂教學這個主渠道，改革教育模式，創新教學方法。在用好課堂教學這個主渠道時，不僅要明確該把哪些教育內容放進課堂，哪些能講，哪些不能講，確保三尺講臺無雜音，而且還應當明確用哪些更好的方法把這些教學內容講授給學生，使教育效果更加良好。傳統思想政治理論課教學中，教育者與被教育者之間形成的是一種灌輸與被灌輸的關系，整個教育是一個單向施壓過程，缺乏回向反饋環節。因此，政治教育往往會陷入一種空洞說教困境，缺乏生動性、親和力，教育效果不理想。這樣，在思想政治教育中，就應以習近平總書記關于思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發展需求和期待講話精神為指導，不斷改革教育模式，創新教學方法，加強課堂互動環節，做好政治理論課課堂教學改革；豐富政治理論課實踐教學形式，運用更加靈活多樣的教育教學手段，特別要充分運用網絡信息技術，讓抽象的理論變得更加鮮活，使教育內容能夠真正入腦、入心。

最后，要落實好以文化人以文育人、運用新媒體新技術使工作活起來講話要求，加強校園政工文化的宣傳教育。政工干部要配合政治理論教學，做好校園政工文化建設和宣傳。要在運用文件學習、書刊雜志閱覽、櫥窗板報宣傳和廣播電視收聽收看等傳統宣傳教育手段之上，運用新媒體新技術，建好校園政工網，抓好網絡思想政治教育，持續推進政工網進排入班上哨所，擴大覆蓋面、增強吸引力，弘揚主旋律、傳遞正能量，牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。通過電子公告板系統、聊天室、微博、微信等信息網絡平臺，加強思想政治工作的常態化教育，確保把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人。

（三）瞄準強軍目標和“新四有”軍人培養目標，明確培養什么樣人的問題

在人才培養上除了要按照習近平總書記講話中提到的“四個正確認識”目標來進行，還要從強軍目標和“新四有”軍人培養目標上下功夫。鄧小平同志曾講過，“軍隊要像軍隊的樣子”?？偨Y我軍歷史和現實需要，“‘軍隊的樣子’就是要堅決聽黨指揮，要能打仗、打勝仗，要保持光榮傳統和優良作風?！盵3]聽黨指揮是靈魂，決定軍隊建設的政治方向；能打勝仗是核心，反映軍隊的根本職能和軍隊建設的根本指向；作風優良是保證，關系軍隊的性質、宗旨、本色。因此，院校思想政治工作應按照這一強軍目標制定培養方案。同時，在人才培養中，還要把握新形勢下鑄魂育人的特點和規律，著力培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人。院校只有緊跟社會形勢和部隊發展實際，瞄準強軍目標和“新四有”軍人培養目標，立德樹人，大力提高人才培養能力，才能為部隊源源不斷輸送合格的軍事人才。

四、結語

公安海警學院作為公安現役院校重要成員之一，在人才培養上，已經進行了有益探索，特別是在改進思想政治教育方式方法上取得了明顯成效。例如編寫了針對新生的《入伍入學政治教育讀本》，把政治教育作為學員跨進校門后的首要教育任務來抓，為學員扣好第一顆紐扣，注射第一劑免疫針。同時，還將習近平同志治國理政思想設為一門政治理論必修課，并制定大綱，在全院學員中分批分層次按綱施教，取得了良好教育效果。另外，還依托鎮海招寶山海防遺址博物館，建立思想政治理論實踐教育基地，將思想政治教育實踐教學制度化、常態化。當然，目前學院思想政治教育還存在一些欠缺與不足，下步將按照習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話為根本遵循，將思想政治工作貫穿教育全過程，大力提高人才培養能力，爭取在立德樹人上取得新的成績，在提高人才培養能力上做出更大貢獻。

[1]中共中央文獻研究室.建國以來重要文獻選編[M].北京：中央文獻出版社，1994:98.

[2]鄧小平.鄧小平文集（下卷）[M].北京：人民出版社，2014:114．

[3]習近平.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學習出版社：人民出版社，2016:244．

Study the Spirit of Speech on Ideological and Political Working in National Institution of Higher Education Conference and Improve the Talent-cultivation Ability for Public Security Military Academies

WANG Jintang
（China Maritime Police Academy,Ningbo 315801,China）

Public security military academies should make the spirit of speech on ideological and political working in national institution of higher education conference as guidance.First,the academies should strengthen the education of ideal and belief as well as purpose to answer the question of" cultivating the talent for whom".Second,the academies should improve the combat effectiveness of ideological and political education to answer the question of"how to cultivate the talent".Third,the academies should aim at the target of strengthening army and"new four-haves"to answer the question of"cultivating what kind of talent".

ideological and political working in national institution of higher education conference; public security military academies;talent cultivation

D922.1

：A

：2095-2384（2016）04-0001-05

（責任編輯 儲 歡）

2016-12-19

王金堂（1963-），男，山東諸城人，公安海警學院訓練部部長，教授，主要從事海警發展戰略和人才培養研究。