高校圖書館智庫服務模式探析

杜葉龍，周玉艷，戴 瑩，王偉麗，詹 婧

(合肥工業大學,230009)

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高校圖書館智庫服務模式探析

杜葉龍，周玉艷，戴 瑩，王偉麗，詹 婧

(合肥工業大學,230009)

簡介智庫的概念和分類，從響應國家政策和自身發展需要兩方面分析了高校圖書館發展智庫的必要性，從資源、人才、技術和經費方面分析了高校圖書館發展智庫的優勢，提出高校圖書館智庫可為在校師生提供基本的參考咨詢和科研信息服務，為高校管理層、政府和企業提供決策咨詢。

智庫；高校圖書館；參考咨詢；決策咨詢

1 引言

“智庫”一詞譯于英文“Think Tank”，最早見于1967年6月的《紐約時報》[1]，是關于享譽世界的第一個智庫研究機構——蘭德公司的系列報道?，F在，智庫一般可定義為由多學科領域的專家組成的綜合團隊，為政府、企業和社會機構提供綜合或專業的政策研究和咨詢機構，具有相對穩定和獨立運作的特點[2]。

按照投資的主體，智庫一般可分為官方智庫、民間智庫和高校智庫。官方智庫是由國家直接撥款資助，民間智庫是自負盈虧的咨詢機構，高校智庫是由高校內部獨立運作的政策研究機構。目前，高校智庫建設正在如火如荼地進行著，圖書館是高校的重要組成部分，是文獻信息資源的集散地和傳播樞紐，擁有豐富的信息資源，應在信息化大環境下，積極參與高校智庫建設，發展高校圖書館智庫，以提升圖書館的服務水平和影響力。

2 高校圖書館發展智庫的必要性和優勢

據《全球智庫報告2015》顯示，目前全球共有智庫6846家，其中美國1835家，中國435家，位居世界第二[3]。雖然中國擁有較高數量的智庫，但大多數智庫整體水平有限，還不能與歐美一流智庫相媲美，服務水平亟待提升。中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東在2013年5月30日繁榮發展高校哲學社會科學智庫建設座談會上，對高校智庫建設提出了明確的要求：發揮高校獨特優勢，努力打造一批在國內外有重要影響的高端智庫，為建設中國特色新型智庫貢獻力量[4]。高校圖書館智庫作為高校智庫的重要組成部分，其發展建設勢在必行。

2.1 發展高校圖書館智庫的必要性

智庫給圖書館發展帶來了新的機遇[5]，高校圖書館發展智庫既是積極響應國家政策需求，也是自身生存發展的需要。

2.1.1 響應國家政策需求

2010年7月正式發布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》要求高校增強社會服務能力，積極參與決策咨詢，主動開展前瞻性、對策性研究，充分發揮智囊團、思想庫作用[6]。為貫徹落實國家的《綱要》，教育部聯合財政部于2011年11月印發《高等學校哲學社會科學繁榮計劃(2011-2020年)》，要求高校構建哲學社會科學研究創新平臺體系，大力開展決策咨詢研究，建設一批達到世界水平，享有國際聲譽的咨詢智庫，積極發揮思想庫和智囊團的作用[7]。2013年11月，中共十八屆三中全會通過《全面深化改革若干重大問題的決定》，要求加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度[8]。隨后，教育部于2014年2月印發了《中國特色新型高校智庫建設推進計劃》，明確了高校智庫建設的目標與方向，提出了具體的建設方針。2015年1月，中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》把高校智庫作為中國特色新型智庫建設的重要組成部分。這一系列的政策文件體現了高校智庫建設的重要性和使命，圖書館作為高校的一份子，有責任積極主動參與到高校智庫建設中。

2.1.2 圖書館發展建設的需要

高校圖書館每年都花費大量經費用于購買各種數據庫資源，但由于宣傳推廣不力，服務范圍有限，造成大量數據庫的影響力有限，訪問率較低。受互聯網技術發展的影響，網絡搜索引擎技術不斷進步，社交媒體內容與形式越來越豐富，數據庫出版商服務逐步優化，讀者獲取直接知識和間接經驗的途徑越來越多，也越來越方便，人們無需再到圖書館來，網絡已經成為最大的圖書館，實體圖書館似乎變得可有可無。因此，高校圖書館急需建立自己的智庫服務體系，針對不同類型的用戶提供不同層次的服務，以提高圖書館資源利用率，提升圖書館的服務能力和服務水平，避免讀者流失。

2.2 高校圖書館智庫服務的優勢

高校圖書館擁有豐富的信息資源、全面的人才儲備、專業的技術手段和穩定的經費來源，在智庫建設上有獨特的優勢。

2.2.1 資源優勢

咨詢與決策是建立在大量情報分析基礎上，而情報分析的首要前提就是能夠獲取大量文獻信息資源。高校圖書館擁有覆蓋多個學科門類的館藏和數據庫資源，尤其是近十多年來的數字圖書館建設，使得電子資源的數量成倍增長。以合肥工業大學圖書館為例，截至2016年5月，擁有館藏書刊總量244.29萬余冊，電子圖書119.79萬余種，單體數據庫54個。除了常用的CNKI、萬方、維普、Web of science、Elsevier ScienceDirect和Springer Link等大型綜合性全文、文摘數據庫外，還有合肥工業大學根據學校重點學科和地域特點自建的特色數據庫。這些資源為高校圖書館智庫建設提供了良好的資源基礎。

2.2.2 人才優勢

學科館員制度的建立，使得高校圖書館吸納、培養了較多具有不同學科背景的高水平專業人才。他們既具有一定層次的計算機操作和外語水平，也具備很強的專業知識數據挖掘和信息分析能力，是智庫建設不可或缺的專業隊伍。另外，高校本身也是人才的聚集地，擁有大量的專家、教授，他們掌握著最前沿的技術手段和知識技能，可聘請作為圖書館的專家顧問，定期或不定期地對高校圖書館智庫的發展建設建言獻策。

2.2.3 技術優勢

情報研究在智庫咨詢研究中發揮前端的支撐作用[9]。圖書館擁有專門的情報分析部門，具備專業的人才隊伍，具有專業的情報分析技術，在搜集、整理、挖掘信息方面具有絕對的優勢。通過對灰色文獻、零次文獻和一次文獻的收集、加工、整理，提煉出有價值的二次、三次文獻，構建圖書館智庫，服務于社會。

2.2.4 經費優勢

國家財政每年撥發一定數量的經費用于高校教育事業，而這其中就包括用于圖書館資源購置、館舍建造以及其他改善基本辦學條件等的資金。圖書館內部可根據外在形勢和自身發展的需要，合理安排經費的使用，完善智庫發展建設。

3 高校圖書館智庫服務模式

從已存在或可能存在的服務需求出發，本文擬從普通參考咨詢服務、科研信息服務和智力支持服務三方面提出基于智庫理念的用戶服務。

3.1 普通參考咨詢服務

普通的參考咨詢服務是圖書館最基本的服務之一，也是智庫服務中不可或缺的部分。高校圖書館的主要服務對象是在校師生，也包括少量的社會人士。服務內容可包括三個方面。(1)解答讀者問題。讀者在獲取和使用圖書館資源的過程中，常常會存在各種需要及時解答的問題。所以，高校圖書館智庫服務仍需要有能與讀者實時互動的平臺存在，能夠及時了解并解答讀者的咨詢需求。(2)文獻服務。任何圖書館所擁有的文獻資源量都是有限的，用戶常常遇到無法獲取所需文獻的煩惱。為解決該問題，圖書館界建立了文獻傳遞平臺，用戶通過該平臺可獲取本館所缺少的文獻。以合肥工業大學圖書館為例，目前提供“安徽省高校數字圖書館文獻傳遞平臺”“Nextlib文獻傳遞平臺”和“中國高校人文社會科學文獻中心(CASHL)”三種自主獲取文獻全文的方式。盡管文獻傳遞服務解決了部分文獻獲取的問題，但仍有一定數量的文獻無法獲取。所以，高校圖書館應在已有的文獻傳遞平臺基礎上建立更為強大的智庫聯盟，提供更為全面的基礎文獻服務。(3)精準推送。在讀者使用圖書館服務的過程中收集讀者的進館時間、地理位置、瀏覽歷史、搜索歷史、搜索時間、借閱歷史以及圖書館工作人員在提供服務的過程中產生的服務時間和服務內容等信息，再結合讀者的專業及選課信息，分析讀者的興趣愛好、服務訴求和學科需求，建立用戶檔案。把合適的資源向讀者主動推送，為其提供精準的個性化服務，并不斷接受讀者的反饋信息，更新用戶檔案信息，改進服務方式，提高服務質量。

3.2 科研信息服務

為滿足科研人員，尤其是剛進入研究領域的學者、研究生對專業信息的需求，圖書館可開展針對科研人員的智庫型服務。通過對高?；蜓芯繖C構重點學科領域的各類型數據進行搜集，包括論文、專利、研究報告、科技動態，甚至網絡中相關專家學者的論壇、博客等信息，并與其他高?；蜓芯繖C構的圖書館通過智庫聯盟共享信息，與該行業領域專家交流合作，提供專業智庫服務。專業智庫服務的內容可包括專業領域的基本概念、概念之間的相互關系，部分科學問題的主流觀點和代表學派，該學科基本研究技術方法、研究內容、最新研究熱點、成果及研究趨勢、行業內權威的機構、知名的專家學者等。專業智庫服務展示內容的形式多樣，可以是基本的文字和靜態圖片，還可以有動態圖片、三維立體圖形、動畫模擬及相關視頻等。專業智庫服務按用戶對學科服務水平需求的高低劃分為不同的層次，大體包括學科概貌了解、基礎文獻服務、分支學科指引、熱點前沿探索及發展趨勢分析等。

3.3 智力支持服務

根據高校實際情況和當前政府與企業面臨的困難，高校圖書館可發揮政策研究和決策咨詢功能，為高校管理層、政府和企業提供智力支持。作為高校直屬二級單位的圖書館，服務高校管理層是高校圖書館智庫的首要工作。圖書館在研究國家的高等教育政策基礎上，結合本校特點，對學校的學科建設、師資管理、人才培養和經費分配等問題提出分析報告和對策建議，為高校管理層提供決策咨詢服務。

當地政府部門在制定政策和規劃的時候需要各種參考數據，高校圖書館在充分了解政府部門決策需求的基礎上，針對國家的方針政策、社會重大問題進行對策研究，提出前瞻性的預測，為政府部門做出科學合理的決策提供依據。另外，高校圖書館還可對企業在市場調研、行業動態和發展趨勢等方面提供資源和智庫服務。

4 結語

世界上很多著名智庫系統的建成都離不開圖書館，比如斯坦福大學的胡佛研究，其前身為“胡佛戰爭圖書館”，現擁有9個圖書館[10]；捷克科學院東方研究所，現擁有5個圖書館[11]。高校圖書館具備高校和圖書館的雙重特點，結合國家的政策導向和自身發展的需要，在充分發揮資源、人才、技術和經費優勢的基礎上，可構建出優秀的智庫服務平臺，為在校師生提供基本的參考咨詢和科研信息服務，為高校管理層、政府和企業提供決策咨詢。

[1] 吳寄南.淺析智庫在日本外交決策中的作用[J].日本學刊,2008(3):16-28.

[2] 薛瀾,朱旭峰.“中國思想庫”：涵義、分類與研究展望[J].科學學研究, 2006,24(3):321-327.

[3] 曲一琳,王斯敏.《全球智庫報告2015》發布[N].光明日報,2016-1-28(9).

[4] 劉延東.發揮高校優勢，為建設新型智庫貢獻力量[EB/OL].[2016-5-25]. http://www. gov.cn/ ldhd/2013-05/30/content_2415280.htm.

[5] 張燕蕾.智庫:圖書館發展的新機遇[J].圖書館學研究,2009(11):5-7.

[6] 國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)[EB/OL].[2016-5-25]. http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_838/201008/93704.html.

[7] 高等學校哲學社會科學繁榮計劃(2011-2020年)[EB/OL].[2016-5-25].http://www.moe.edu.cn/ewebeditor/uploadfile/2011/11/09/20111109103051635.pdf

[8] 新華社.中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定[J].實踐:黨的教育版,2013,34(11):7-20.

[9] 袁建霞,董瑜,張薇.論情報研究在我國智庫建設中的作用[J].情報雜志,2015,34(4):4-7.

[10] 吳育良.從胡佛研究所的轉型談地方社科院圖書館在智庫中的新定位[J].新世紀圖書館,2012(11):83-85.

[11] 徐剛.東歐智庫及其對華交往:認知與自覺[J].國外社會科學,2013(3):70-78.

(責任編輯：王靖雯)

Analysis on Think Tank Service Model in University Libraries

DU Ye-long， ZHOU Yu-yan， DAI Ying， WANG Wei-li， ZHAN Jing

(Hefei university of Technology, Hefei 230009, China)

This paper introduces the concept and classification of think tank, analyzes the necessity of building think tank in university libraries from national policy and self-development perspective. It also analyzes the advantages of think tank development in university libraries from the aspects of resources, talents, technology and expenditure. Finally,it puts forward that university libraries may provide basic reference and scientific information service for the teachers and students, and policy-making consultation for university management, government and enterprise.

think tank; university library; reference and consultation; decision making consultation

G251.5

A

1006-1525(2016)06-0023-04

杜葉龍，男，博士，館員。

2016-05-08