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專題報告揭示流動工人父母生存現狀

2016-03-22 02:17趙麗芳
WTO經濟導刊 2014年2期
關鍵詞:工人子女流動

中國有高達2.6億流動工人外出務工——這是一個充滿了希望、忍耐和艱辛的故事。許多人能夠通過外出務工改善家中的經濟狀況,并且獲得更多的機遇,但流動工人自身和家庭也為此付出了巨大代價?!比鹇撝刹﹫绦卸律D恰ぜs翰遜在1月9日的《他們也是父母》報告(以下簡稱報告)發布會上說。該報告在瑞典使館企業社會責任中心的支持下,瑞聯稚博與北京市協作者社會工作發展中心等機構一起完成。報告旨在了解父母外出務工對其家庭關系帶來的挑戰,并且從外出務工父母的角度來凸顯留守兒童所面臨的問題。

“在一起”的夢想

“剛出來打工的時候,小孩子沒有帶在身邊,特別想孩子的時候,我只能打電話給孩子,每次孩子說‘媽媽我想你的時候,我都會流眼淚?!碑斕斓膱蟾姘l布會上,身為母親的流動工人胡雪秀介紹了自己身為一個母親,卻不能和孩子生活在一起的無奈。

這也是許多流動工人的無奈。中國目前有6100萬留守兒童,他們的父母因為身處大城市和工業區無法照顧和教育自己的孩子。與家人分離導致父母認為自己不稱職,他們感到焦慮,與孩子的關系變得疏遠。報告顯示,留守兒童家長“經常內疚,覺得對不起孩子”的感受最為強烈,各個年齡段占比均在60%以上。留守兒童和流動兒童評價父母不合格的首要原因也是“父母不在身邊”;其次是“在一起時間少,沒有什么感情”。

盡管面臨諸多困難,這些在城市或工業區奮力拼搏的身為父母的流動工人仍懷揣夢想:希望和子女生活在一起,希望子女接受完善良好的教育,希望和其他城市居民享受同等福利……

“盡管每天上班累死累活的,下班后還要洗衣服洗澡、照顧孩子寫作業……哪怕到晚上10點,也要看著孩子把作業做完才睡,但是能跟孩子在一起心里還是美美的?!绷鲃庸と私徴f。也正因為抱有“在一起”的美好希望,流動工人更希望得到來自外界的支持和幫助。

調查顯示,流動工人最希望獲得的支持包括幫助他們協調子女入學(72%),更為靈活的工作時間(64%),給予住房補貼(54%)。工作時間方面流動工人父母希望得到的照顧具體體現在:可以接送孩子上下學,在孩子生病或者有急事的時候允許請假。還有許多父母希望企業設立企業內部幼兒托管中心、課外輔導中心等。

讓“夢想”變現實的多方努力

企業的支持。流動工人的幸福夢想與自己所在的企業有直接而重要的關系。企業對流動工人父母給予的支持力度決定了流動工人的幸福程度。與此同時,工人的幸福與否也與企業的持續運營有著密切關系。報告顯示,在受訪的家長中,有40%的家長因為考慮到孩子而辭職,9%的家長經常這樣做。這直接導致企業難以留住熟練且穩定的工作人員。

流動工人父母問題也引起了一些企業的關注。當天發布的報告顯示,受訪企業中大多采取了積極的行動,這些行動歸納起來包括:1)關注女性流動工人,例如開設哺乳室,開辦家庭教育講座,重點開展婦幼知識保健講座及健康培訓等。2)提供各項福利和援助。例如,提供返鄉探望補助、開展心理與情感咨詢服務、協助員工享受當地公共服務、提供夫妻房服務、允許員工工作時間打緊急電話等。3)針對有子女流動工人的特別政策,如為有子女員工提供假期照顧、開展社區托管服務、開辦廠內幼兒園和開展社區兒童公益項目等。

相關專家表示,企業的上述行動無疑有積極意義,但企業在此議題上尚有巨大提升空間。企業未來應改進企業社會責任規劃,加強與供應商的政策,制定支持家庭的政策。其次,改進信息分享渠道,幫助流動工人了解與戶口、教育、社保和現有社區服務相關的政策和信息。第三,制定靈活的工作時間及探親假,讓流動工人有時間關心孩子的教育和其他基本需求。最后,企業應加強與非政府組織及社會工作機構的合作。

政府的支持。企業并不能解決流動工人的全部問題,一些問題的解決需要來自政府部門的支持。例如,流動工人面臨的子女平等教育的機會、家庭廉租房和社保待遇等問題需要政府相關機構的支持。

報告顯示,在這一方面,重慶地區采取了一些創新措施,包括公租房政策向進城務工無住房人員開放,只要收入符合標準,通過搖號,流動工人就有可能在城市里住上環境優美價格低廉的房子。而在重慶新開發的工業園,園區一般都會提供環境較好的配套宿舍給企業,從而改善企業員工的住房條件。

社會組織的支持?!拔覀儧]有辦法要求所有企業都要去辦個幼兒園,辦個托管中心,術各有所長,不要忘了有大量的社會組織。這些社會組織有能力(去幫助流動工人),”北京市協作者社會工作發展中心主任李濤說。

該中心在幫助流動工人方面作了很多有益的工作,并取得了良好效果。除了參與流動工人父母這一研究調研外,該機構還開展了“農民工春節返鄉狀況訪談調研”、“農民工社會保障問題調研”等調研活動。這些調研活動為相關問題的解決提供了詳實的資料和數據。

北京市協作者除了進行調研外,還為來自企業、高校、打工者、社區家長、流動兒童等不同領域志愿者搭建參與平臺,協調多方力量為流動兒童和其家長提供服務。事實上像北京市協作者社會工作發展中心這樣的社會組織在幫助流動工人這一問題上,的確可以彌補企業和政府的不足,“提供有針對性的、專業的幫助”。

編輯|趙麗芳 lifang.zhao@wtoguide.net

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