陳雪楓的煤業生涯

尹岳

親眼看著曾經的煤業競爭對手們接連身陷囹圄后，一手建立起河南煤業帝國的陳雪楓最終也未能幸免

親眼看著那些曾經的煤業競爭對手們接連身陷囹圄后，一手建立起河南煤業帝國的陳雪楓最終也未能幸免。

2016年1月16日，中央紀委監察部網站公布消息，河南省委原常委、洛陽市委原書記陳雪楓涉嫌嚴重違紀，接受組織調查。知情人士向《財經》記者透露，陳落馬的主要原因之一，或是他在主政永城煤電控股集團有限公司（下稱永煤集團）期間涉及的經濟問題。

陳雪楓落馬的主要原因之一，或是他在主政永城煤電控股集團有限公司（下稱永煤集團）期間涉及的經濟問題

在中央紀委公布其落馬信息之后的兩個月內，進駐永煤集團的專案組一直未停止調查。綜合多位知情人士消息，專案組從相關企業帶走十余人，目前至少仍有三人未獲自由。

起家煤企

斷送陳雪楓政治前程的永煤集團，曾經是他創造輝煌的福地。

永城市位于河南省東南部，臨近安徽、山東、江蘇，地處四省交匯。永城礦產資源豐富，地下儲煤面積1216平方公里，是全國六大無煙煤基地之一，永煤集團位列中國企業500強之一。

永煤集團于1989年開工建設，是國家“八五”、“九五”計劃的重點建設項目，全套設備從西方發達國家引進，設計為綜合機械化采煤模式，總投資50億元。1997年第一對礦井投產，適逢煤炭價格低迷，連年虧損。1999年虧損額為8700萬元，負債率高達80%，是河南省第二大虧損企業。

2000年7月，陳雪楓調任永煤集團總經理，隨后任董事長、黨委書記。

陳雪楓在2002年接受媒體采訪時說，他對永煤集團進行了深入的思考，“盡管永煤集團債務負擔重、虧損多，但是比較優勢很多，潛力巨大。比如說礦區煤質好，儲量大，機械化程度高，距離華東運距短，企業用人少等等?！?/p>

陳的發展構想是，“首先努力提高產量，達到規模效益”，隨后“調整產品結構適應市場，調整產業結構實現持續發展，調整產權結構把企業做大做強”。

永煤集團后來的發展驗證了陳雪楓的設想。永煤集團1999年產煤160萬噸，2000年產煤280萬噸，2001年成功扭虧，產煤404萬噸，實現利潤2600萬元，2002年突破500萬噸，實現利潤1.4億元，之后連續多年產值、利潤翻番。

2003年3月，永煤集團與上海寶鋼集團公司簽約合作，開創全國煤炭企業與鋼鐵企業合作的先河，并按此模式簽約武鋼、馬鋼、沙鋼、萊鋼等20多家知名企業。

2004年，永煤集團聯合上海寶鋼集團公司與世界第一大礦業公司、巴西淡水河谷公司合作，一次性引入投資16.6億元，使旗下河南龍宇能源股份有限公司成為全國首家煤炭行業的大型中外合資企業。

除了煤炭主業在省內外飛速地兼并擴張，永煤集團還收購了四個鋁土礦和一個鉬礦，涉足有色金屬的開采和加工;重組了洛陽LYC軸承有限公司，進軍裝備制造業;兼并整合多家煤化工企業，并延伸產業鏈至煤炭貿易、鋼鐵貿易等領域。

公開報道稱，2007年底永煤全資或控股兼并整合的企業近60家?！坝莱敲簶I2010年主體長期信用評級報告”顯示，至2008年，永煤集團產煤1830.4萬噸，營業收入513億元，總盈利50億元。其在2008年中國500強企業中排名130位，在中國煤炭工業100強企業中排名第4位，是河南省工業企業產值利潤的第一名。

永煤集團大力發展的原因離不開市場環境——當時，煤炭價格從約100元每噸飆升至超過700元每噸。即便如此，陳雪楓的眼光和管理能力也被一些人稱道。

永煤集團一名老員工告訴《財經》記者，在永煤集團虧損期間，陳雪楓為了抓生產，吃住在礦上，幾乎全年無休，經常半夜召集領導層開會，身為董事長常常親自下井解決技術問題以提高效率降低成本。

創造了“永煤現象”的陳雪楓，也因此獲得了國家有突出貢獻專家、全國勞動模范、全國優秀黨務工作者、全國五一勞動獎章等眾多榮譽。

重組大計

1958年9月，陳雪楓出生于河南省開封市杞縣葛崗鎮郭寨村一個農民家庭，幼年即失去母親，他自述“靠吃百家飯長大”。陳雪楓成年后娶鄰近的板木鄉馬橋村孟憲玲為妻。

1982年，陳雪楓畢業于中國礦業學院，分配到河南省義馬市礦務局觀音堂礦任技術員，曾獲省級勞動模范稱號，并擁有多項采煤專利，歷任廠長、副礦長、礦長，2000年從義馬礦務局副局長的職務上調任鶴壁煤業集團公司（下稱鶴煤集團）總經理。

知情人士稱，時任鶴煤集團董事長李永新在該企業一步步成長起來，根基深厚。在他的手下，工作作風強勢的陳雪楓不時與之發生沖突。

僅過半年，陳雪楓離開鶴煤集團。當時嚴重虧損的永煤集團在河南煤業版圖中并不起眼，無法與鶴煤集團和義馬礦務局相比。離開鶴煤集團時，陳雪楓公開稱：“誰在鶴煤集團跟著李永新干得不順心，到永煤找我老陳，一定重用?！庇卸嗝Q煤集團的中層干部跟隨他到永煤集團。除此以外，陳雪楓還從工作多年的義馬礦務局挖走一批技術和管理骨干。

這些人構成了他在永煤集團的基本班底，一些人后來進入河南能源化工集團有限責任公司（下稱河南能化）擔任領導職務。

2006年左右，帶領永煤集團成為河南煤炭行業第一之后，陳雪楓多次向省委高層建議，將河南省的煤炭企業跨地區合并為大企業集團，“煤企重組、做大做強”。

當時，國務院及各部門鼓勵全國煤炭企業兼并重組，在山西、內蒙古、河南、陜西等地形成一批年產5000萬噸以上的特大煤炭企業集團。在這個背景下，陳雪楓的提議得到河南省委主要領導的支持。

陳雪楓的第一個目標是位于濮陽市的中原大化集團有限責任公司（下稱中原大化）。陳雪楓強勢的性格此時已聞名河南煤炭行業。時任中原大化集團董事長陳留栓不愿屈居其下，找到同在豫北的鶴煤集團，與李永新一起向河南省高層匯報，以地緣優勢為由建議后兩者合并。

他們的理由獲得認可。河南省國資委于2007年7月18日出臺的《關于加快省管企業戰略重組的指導意見》提出，鶴煤集團和中原大化要充分利用地緣和資源優勢，加快實施聯合重組。

同一個文件提出，永煤集團和義馬礦務局改制而成的義馬煤業集團有限公司（下稱義煤集團）合并重組成立河南煤業化工集團。

很快，中原大化和鶴煤集團合并重組而成的河南中原煤化集團掛牌成立，永煤集團和義煤集團的合并重組卻遇到麻煩。

時任義煤集團董事長武予魯亦為河南煤炭行業資深人士，他與陳雪楓爭奪重組主導權，希望成為新成立的河南煤化集團掌門人。

陳雪楓則向省委省政府提出一個更為宏大的計劃：排除義煤集團，以永煤集團為基礎將河南省煤炭行業的主要企業全部重組為河南煤化集團。這一次，陳雪楓的計劃被采納。2008年12月5日，河南煤業化工集團（下稱河南煤化集團）成立，成員單位為永煤集團、焦作煤業集團有限公司（下稱焦煤集團）、鶴煤集團、中原大化以及河南省煤氣（集團）有限公司，陳雪楓任董事長。

盡管沒有義煤集團，新成立的河南煤化集團2008年營業總收入達821億元，利稅93億元，利潤56億元，煤炭產量超過4500萬噸，按照當年營業收入位居中國煤炭企業100強第3位、中國企業500強第68位。

親隨入職

2008年5月，中原大化董事長陳留栓落馬，其于2009年4月被以受賄罪判處有期徒刑14年。

而河南煤化集團成立之際，鶴煤集團董事長李永新也于2009年5月調任河南省安監局副局長。

名義上，焦煤集團、鶴煤集團、中原大化及河南省煤氣集團的原主要負責人都進入新成立的河南煤化集團高管團隊。但據多名知情人介紹，不少重組企業的高層，沒有實權。

2010年4月，李永新被紀委雙規。落馬的還有，鶴煤集團原黨委書記劉順山、鶴煤集團原總會計師宋鵬，以及鶴煤煤電公司原總經理郝林杰等人。中原大化集團原副董事長、副總經理劉進修2011年被紀委雙規，后因受賄罪獲刑7年。

2011年，河南煤化集團進入世界500強企業名單。當年1月，陳雪楓被任命為河南省人民政府副省長、黨組成員，分管工業發展、安全生產、經營性國資監管等。但據了解，他在河南煤化集團位于鄭州國龍大廈29層的200平方米辦公室一直為其保留。

2013年7月，陳雪楓升任河南省委常委、洛陽市委書記。在這段時間前后，河南煤炭企業“地震”卻延續至今，仍然余波未息。

2013年4月1日，焦煤集團副總經理張永發墜樓身亡，原因未公布。2013年7月25日，義煤集團原董事長武予魯被紀委雙規，十天之后義煤集團被并入河南煤化集團，后者遂更名為河南能化。

2013年12月22日，鄭煤集團原董事長孟中澤被紀委調查。2014年8月11日，鄭煤集團黨委原常委、鄭煤電原總經理祁亮山也被調查。在孟中澤之前任鄭煤集團董事長的杜工會亦于2014年被帶走。

后來，武予魯因貪污、受賄、內幕交易、非法持有槍支數罪并罰，一審獲刑20年。

曾被當地媒體稱為“中原第一大案”的鶴煤集團高管貪腐窩案也宣判結果。其中，李永新貪污290余萬元，受賄887萬余元，挪用公款6450萬元，獲判無期徒刑;郝林杰貪污55萬元，受賄44萬元，獲刑16年余;宋鵬受賄119萬元，獲刑14年。

前述知情人士稱，導致陳雪楓落馬的突破口是永煤集團原內部人的舉報，涉及永煤集團在某個合作項目中的巨額利益輸送。至于永煤集團人員舉報陳雪楓的原因，據稱主要是陳雪楓在管理過程中存在任人唯親的現象。

2011年陳雪楓轉入政界時，河南煤化集團成為世界500強企業之一，但之后走向沒落。

2013年吞并義煤集團后，河南煤化集團巨虧8.43億元，2014年虧損則超過10億元。

據《東方今報》報道，河南能化現任董事長陳祥恩稱，因為產能過剩、需求放緩、價格下跌，煤炭企業生存發展陷入困局。公司管理層普遍降薪幅度至少達20%至30%，處級以上管理層至少降薪20%，而一線工作人員工資也有不同程度的下調。

知情人說，河南能化目前的困境與陳雪楓過激的擴張策略密不可分。他大力擴充產能并進行多元化投資，攤子鋪得太大，經濟形勢好時自然順風順水，但經濟形勢一旦有所改變，產能即嚴重過剩，資金鏈馬上繃緊。

前述知情人士稱，降薪甚至拖欠工資，引起包括永煤集團人員的普遍不滿。一些永煤人反映陳雪楓早期重用一些技術和管理骨干，后期提拔司機、“干兒子”等親隨，特別是其妻孟憲玲的多名親屬，被提拔為集團的中層領導。

《財經》記者撥打其中多人的電話求證，只有一位予以回應。她承認和陳雪楓、孟憲玲是親屬，但稱“平時不怎么來往”。

陳雪楓落馬之后，多名河南能化高管和孟憲玲親屬被有關部門帶走。不過，大部分人陸續被釋放，但至少有三人至今未獲自由。

永煤集團安監局長王玨稱永煤集團的生產和安全一切正常。