有問題找河長

本刊編輯部

有問題找河長

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近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于全面推行河長制的意見》，明確要求在2018年年底前全面建立河長制。

全面推行河長制，是貫徹落實五大發展理念、推進生態文明建設的內在要求，是“山水林田湖綜合治理”理念的具體實踐，是解決水問題、維護河湖健康生命的有效舉措，更是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創新。

河長制，由黨政領導擔任河長，負責相應河湖的管理和保護工作，依法依規落實地方主體責任，協調整合各方力量，把保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態的責任與主政領導的政績掛鉤，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續利用提供制度保障。讓責任落實形成了制度，形成了規范。

河長制，最根本的是落實。河湖管理與保護，點多面廣，涉及當地經濟社會發展的方方面面，受資金、項目、地方工業布局、城市發展等問題的制約，各項工作很難邁開步子、甩開膀子。河長制的推行，緊密結合當前我國的行政管理體制特點，切中時弊和要害，把河長的帽子戴在黨政主要領導的頭上，將水環境質量的改善與地方“一把手”的政績結合起來，實行生態環境損害責任終身追究制，既要一段一長、分段負責，又要樹立全局觀念，系統推進河湖保護和水生態環境整體改善，保障河湖功能永續利用，維護河湖健康生命。

河長制，最關鍵的是問責。近年來，侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂等問題日趨嚴重，河湖健康生命遭受威脅，生態功能逐漸退化。河長制，改變“多部門負責”模式向“首長負責、部門協作、社會參與”模式邁進，讓黨政主要負責人親自抓工作，落實河湖管護要求，改善水環境質量，讓“一把手”直接決策、直接統籌、直接檢查、直接問責，把執行力貫徹“一竿子插到底”，體現的是干部的擔當，展現的是敢于面對的勇氣，表現的是主動接受監督的決心。

有問題找河長，全面推行河長制！