難以忘卻的往事記憶
——回顧企業管理處的八年經歷

王更生

難以忘卻的往事記憶
——回顧企業管理處的八年經歷

王更生

40年前，在山西省水利廳內設處室中曾經設置過一個主管水利工業企業的處室，稱企業管理處。對于今天在崗的許多年輕同志來說，企業管理處是很陌生的。當年曾經在企業管理處工作過的同志大多已是古稀或耄耋之年，有的已經離世多年。我是1973年從晉城礦務局調入省水利局，兩年后到企業管理處工作，是當年處里最年輕一個，經歷了從成立到撤銷的全過程。憑借著那段刻骨銘心的往事記憶，寫成這篇親身經歷過的水利人生故事，一方面深情回憶曾經工作戰斗過的8年難忘歲月，另一方面想以此文，作為對曾經教育培養幫助過我的企業管理處的老領導和老同志的真誠懷念。

（一）

企業管理處設于1975年10月，到1983年9月撤銷，經歷了整整八個年頭。剛建立時，宮秀光為主持工作的副處長，成員有雷承璽、郭景春、杜繼英、岳小珍和我。隨后又調入閆亞軍、張健民、雷丕成。1977年11月，原計財處處長劉棣到企業管理處任處長，宮秀光仍為副處長。內設工廠管理和勞動工資兩個科，科長分別是閆亞軍與雷承璽。

企業管理處的前身是當年省水利局計財處的工廠管理科。文革中省直農口廳局合并成立了省農林水利局，1972年農、林、水分家，恢復省水利局建制，有關工廠企業管理和勞動工資方面的事務由計財處內設的工廠管理科處理。一開始負責工廠企業管理只有張興教一人，負責勞動工資工作的也僅有雷承璽一人。隨著工作量的不斷加大，陸續調入郭景春、我與岳小珍。為了加強對水利企業的領導與管理，1974年從省水機廠調回曾經擔任廠長的宮秀光任工廠管理科科長，當時計財處處長是劉棣，副處長是閆玉明。那時的工廠管理科的工作重點是協調安排水機廠、鑿井廠、水總修造廠的生產任務，同時協助工廠進行整頓，促進工廠管理走向正規化。

（二）

1975年10月企業管理處成立后，面向全省水利系統，職責范圍擴大到地方，從開始的調查摸底制定規劃，到后來逐步發展壯大，8年間，企業管理處主要組織實施了四個方面的工作。

一是組織力量進行全系統的調查，搞清全省水辦工廠和水利建設對物資設備的需求供應情況，在此基礎上拿出全省水辦工業發展規劃。企業管理處成立后，用了大半年的時間，跑遍了全省各地市和主要水利工程單位，弄清全省96個各類水辦工廠的情況。即省直水機、鑿井、修造廠3個；地市、縣及水利工程興辦工廠93個，其中機械修理廠42個，水泥廠13個，井管廠22個，水泥壓力管廠5個，石棉制管廠9個，防滲管廠1個，磚廠1個。96個水辦工廠擁有職工5184人，設備1 259臺（套），每年可生產深井泵2 000臺，鋼閘門1 200 t，啟閉機20臺，沖擊鉆機80臺，配件1萬多件，鋼水2 500 t，井管32萬m，水泥6萬t，水泥壓力管1萬m，石棉管16萬m，電桿1.2萬根，生鐵1 500 t。上述水辦工廠企業的成長與發展，對全省水利建設事業發揮了重要作用，成為水利部門不可缺少的一支重要隊伍和力量。

在調查水辦工廠的同時，對全省每年水利工程建設（包括打井配套、農田水利、水保工程）所需的物資設備的市場需求進行了深入調查。初步核實，在20世紀70年代，全省水利系統每年需要水泥80萬～100萬t，而國家計劃指標只有10萬～12萬t，缺口近80%。當時全省擁有的3 000多臺灌排設備、2 000多臺施工設備，由于日常維修和配件供應跟不上，導致35%左右設備不能正常運轉使用；1975年，省局提出“五五”期間每年打井配套5 000眼，建設人畜吃水工程300處，僅這兩項就需要各類管材1 700多km，但物資部門只能供應350 km，遠不能滿足需求，嚴重影響任務的完成。這次調查使大家統一了思想，認識到水利辦工廠的必要性和迫切性，得到了省局領導的積極支持。

從1976年起，省局領導和企業管理處多次向省領導和有關部門匯報情況，反映水辦工廠的實際狀況和水利建設的迫切需求，引起省領導和省直有關部門的高度重視。根據省委領導的指示，企業管理處經過現場考察，多方征求意見，拿出了近期水辦工業的初步改造和發展規劃，經報省計委和水利部機械局同意，確定了1985年之前，分期分批新建、改建、擴建地市水利企業21個。其中年產3萬～5萬t的水泥廠6個（當時“五專三市”中除雁北、太原每個地市1個），石棉制管廠9個（運城地區2個，其余地市各1個），預應力管廠4個（雁北、晉東南、臨汾、運城各1個），水利機械修造廠2個（運城、忻州地區各1個），省直除現有的三個工廠外，擬在省水文站儀檢站基礎上擴建一個水文水工儀表廠，使省地兩級水辦企業達到25個，以此作為全省水辦工業的骨干企業，加上縣辦水利工廠，形成一個以中小型企業為主，服務于全省水利建設的水利工業體系。

二是組織各廠進行基建技術改造，協調關系疏通渠道安排各廠生產，狠抓基礎工作與企業內部管理。1976年后半年，在省計委的支持配合下，企業管理處落實技改資金與原材料物資設備供應，發動組織各廠自力更生，相互協作，克服困難，實施改造基建計劃。短短一年時間，完成四套水泥預應力制管線、八套塑法內真空石棉制管主機及其主要配套設備的加工制造，建起13 000 m2的廠房車間，使相關工廠很快具備了生產能力。同時根據全省水利建設的需求，與省計委、物資局、建材局等部門協調落實生產和物資原材料供應計劃，合理組織安排各廠生產，做到邊建設邊生產。再者針對當時水辦企業生產組織不力，任務不能如期完成，規章制度不健全，產品質量有問題等情況進行了整頓，恢復建立了有關規章制度，明顯提高了工廠內部的管理水平。1977年，省局召開了全省水利系統工業學大慶會議，提出“為了水利辦工業，辦好工業為水利”，實現全省水辦工業規劃的奮斗目標。到1978年底，基本完成9個石棉管廠，4個預應力管廠，2個水利機械修造廠，1個水泥廠的改建擴建，完成投資926萬元。這一年，地市廠總計生產水泥壓力管21.4 km，石棉管192 km，水泥1萬多t，1～5 t小型啟閉機1 000多臺，水力沖土水槍100支，總產值達到900多萬元。省直三廠經過整頓，恢復完善健全了生產組織、統計核算，物資原材料管理、車間班組建設、勞動工資、人員調配、職工勞動保護發放等各類規章制度，產值由1975年的820萬元增加到1 167萬元，固定資產由771萬元增加到1 160萬元，實現利潤由43萬元增加到83萬元。

其三，圍繞提高產品質量，堅持“走出去，引進來”與科研部門和兄弟單位合作，積極開展科學實驗、技術改造和質量評比檢查產品創優活動。企業管理處成立后，針對我省水辦工廠的現狀和實際情況，一是堅持“走出去，請進來”，和國家建材局有關科研設計院所密切合作，邀請知名工程技術人員深入有關廠指導，現場培訓，幫助解決了技術管理上的難題。同時還組織我省有關廠領導和技術工人，分別到大連、天津、青島等兄弟廠取經學習，把兄弟廠生產、技術、管理等方面的先進經驗帶回來。通過“請進來，走出去”的辦法，不僅在幾年內克服了專業技術人員缺乏的困難，而且鍛煉培養出如陽高廠書記師風山、晉城廠書記衛恩元、解州廠書記梁繼發、忻州廠書記劉貴娘、五臺廠書記杜培惠等懂業務技術會經營管理的領導干部，一批如解州廠張志華、晉城廠楊栓虎、翼城廠薛家聲等一批懂技術有闖勁的實干家和技術工人。二是圍繞改善材質、提高質量、降低成本，積極組織工廠開展科學試驗，技術攻關。先后組織進行了石棉管承插式管子試制、三通、彎頭、柔性接頭的研制及玄武巖拉棉試驗等8個科研項目試驗。晉城、太原、忻縣三廠陸續生產出石棉水泥壓力管，鋪設噴灌、揚水管道數十處。晉城廠試制了承插式石棉水泥管樣機，卷出了第一批承插式石棉水泥管；太原市水工隊制管廠拿出了橡膠柔性接頭；解州廠搞出了干法擠壓成型的帶承插口的三通；臨汾廠采用振動、擠壓內膜膨脹工藝生產出了彎頭，三通；五臺廠利用玄武巖拉出棉絲，進行軟化試驗，用玄武巖棉代替石棉試驗取得初步成功。打井用的石棉井管，軸向壓力達到70～80 t，最高133 t，噴灌輸水用石棉水泥壓力管最高揚程達到107 m。這些科研試驗成果對提高產品質量增加品種起到了重要作用，也受到了國內同行業和主管部門的重視。1977年、1978兩年，國家建材局在我省兩次召開華北水泥壓力管情報網會議，1979年又在我省晉城縣召開全國石棉水泥管座談會，總結肯定了山西的做法和取得的成果。三是開展交流檢查，進行行業質量檢查評比，促進各廠產品質量提高.從1978年起，企業管理處根據水利部、國家建材局的要求，在全國質量月活動中，與省建材、機械部門合作，進行了多次全省石棉水泥管、預應力水泥壓力管、工礦配件質量巡回檢查和技術交流。最為突出的是陽高水泥壓力管廠，經過省、華北地區、以及全國三次檢查，產品連續獲得省、華北地區和全國行業質量評比第一名，1979年該廠生產的一階段預應力管獲省優產品稱號，1980年獲國家銀質獎章，1981年評為部優產品。

四是收縮戰線，調整整頓改革，全面加強企業基礎工作。自1979年之后，隨著國民經濟的調整，水利投資大幅度縮減，企業生產任務嚴重不足，水辦企業遇到前所未有的困難，不僅原來確定的發展規劃難以為繼，就是正常生產經營也遇到很大困難。省直三廠產值由1 167萬元下降到315萬元，實現利潤由83萬元下降到-41.2萬元；石棉管廠產值由256萬元下降到176.5萬元，實現利潤由24.57萬元下降到3.87萬元；水泥壓力管廠產值由340.9萬元下降到103.9萬元，實現利潤由59.3萬元下降到-3.18萬元；地區機械廠產值由66.6萬元下降到42.3萬元，實現利潤由1.4萬元下降到-7.5萬元；水泥廠產值由104萬元下降到83.29萬元，實現利潤由21.57萬元下降到0.73萬元。企業管理處經過調查，向局黨組提出縮短戰線，用三年時間對現有工廠進行改組調整整頓，加強企業人員培訓，夯實內部基礎工作，提高水辦工廠競爭能力和管理水平的意見。在主管副廳長喬峰山的親自主持下，從1979年后半年開始實施。一是把水辦工業的重點放在搞好省直工廠上來，地縣工廠原則上由地縣負責整頓調整，省不再直接管理地縣工廠的產供銷，對原全省水辦工業發展規劃與職責范圍進行了大幅度壓縮精簡，并提出新的發展規劃；二是轉變經營思想和方式，堅持以銷定產，面向行業內外、省內省外市場，擴大服務范圍；三是健全制定統一石棉管、水泥壓力管等老產品的技術標準，規范提高產品質量要求，組織召開系統內外產銷見面訂貨會和市場調查，聽取用戶意見，并根據市場需求積極開發10 t以上的啟閉機、潛水泵、灌漿泵、農用噴頭、振動碾、砼攪拌機、農房構件等新產品；四是組織各廠對產品技術標準、計量管理、質量檢驗體系、設備管理、財務經營核算進行了全面整頓，夯實基礎，提高管理水平；五是積極組織全行業技術管理骨干進行技術業務培訓，到1983年，省直廠中層以上干部與相關工廠班組以上的骨干均輪訓一遍，人員素質得到了明顯改善和提高；六是放寬政策，下放權力，擴大企業自主權，引入競爭承包機制，搞活水辦企業。20世紀80年代初，企業管理處組織省直企業進行了基層擴權搞活和廠級領導承包經營試驗，在此基礎上以廳黨組的名義出臺了《關于放寬政策，搞活省直兩廠經濟的決定》，為企業進一步實行廠長負責制，實現自主經營打下了很好的基礎。

經過三年多的調整整頓和艱苦努力，到1983年省直三廠的產值由315萬元上升到512萬元，企業虧損額由-41.2萬元減少到-22.7萬元；石棉管廠產值由176.5萬元上升282.9萬元，實現利潤由3.87萬元上升到20.86萬元；水泥壓力管廠產值由103.9萬元上升到248.74萬元，實現利潤由-3.18萬元上升到29.85萬元；地區機械廠產值由42.3萬元上升到167.9萬元，實現利潤由-7.5萬元上升到6.21萬元；水泥廠產值由83.29萬元上升到127.23萬元，實現利潤由0.73萬元上升到15.45萬元，水辦工業開始走出困境，邁向正常生產發展軌道。

（三）

1983年，按照省級機關機構改革的原則和要求，企業管理處撤銷，當時到齡的幾位老領導陸續退休，負責勞動工資和工人調配的業務職能調整到人事處管理，而負責企業管理的業務職能則調整到物資供應站管理。至此，轟轟烈烈、跑上跑下，堅持了八年之久的企業管理處終于完成其歷史使命，成為山西水利局（廳）機構設置變遷中曾經有過一段輝煌經歷的閃耀亮點，留下了不可磨滅的記憶?，F在回想起那時的領導、同事、工人師傅以及千頭萬緒的大事、小事、瑣事，忙里忙外，加班加點，雖然艱辛，但心氣順，干勁足，真是回味無窮，記憶猶新。

1975年企業管理處剛剛成立時，基本上是一張白紙，徒手起家除個別同志在企業工作過以外，大都缺乏企業管理的專業知識和實際經驗，對全省特別是地方水辦企業情況知之甚少。為了盡快進入角色，適應全省水辦工廠發展與管理的需求，處領導帶領大家深入工廠車間班組，邊干邊學，跑遍了當時所有的水利工廠企業。那時每次到省直廠全都騎自行車，從來沒有在廠里吃過飯。下鄉到地縣，交通工具基本上都是靠公共汽車或步行，住的招待所條件很差，吃的飯大都是窩頭高粱面，睡的是常年難得洗換、跳蚤、虱子到處肆虐的被褥。那時處里大多數同志已年過半百，身體大都有些毛病，尤其是老處長宮秀光，患有嚴重的胃下垂，坐長途卡車顛簸，吃高粱面反胃，常常到晚上疼的睡不著覺，就這樣他仍堅持著白天調查，晚上開會總結分析討論。1976年，省計委批準了水辦工廠發展規劃，全處進入緊張的規劃實施階段，工作量大，任務繁重，處里的領導和同志顧不上各自家里的困難，經常出差下鄉，或者是到地縣工廠進行產品試驗與設備調試，常常一干就是幾天幾夜，水一身，泥一身，有時回到招待所誤了飯，就得忍饑挨餓。就是在如此艱難的條件與環境里，同志們沒有任何怨言，從領導到一般同志都在忘我工作，那種無私奉獻的敬業精神至今難以忘懷。

在日常工作中，處領導特別注意大家的團結和對年輕同志的教育與培養，政治上充分信任，工作上大膽使用，生活上相互關照，幫助解決實際困難，特別是創造各種學習培訓的機會，讓我們年輕人在實踐中長知識，學本領，磨煉解決實際問題的能力。1975年運城地區在選擇水機廠廠址問題上有不同意見，因為我是學機械制造的，處領導派我到運城協調處理問題。當時我剛走出校門不久，年齡不足三十歲，接受任務后深感肩負重任，在處領導的鼓勵支持下，我查找翻閱了許多建廠方面的規劃設計資料，收集了運城地區沿黃泵站以及全區水利灌溉設備方面的情況，又到實地考察了永濟、解州、臨猗三個備選廠址的具體情況。在分析了各自的優勢與劣勢，考慮了各方面因素，并和地區及當地領導充分交換意見后，終于取得共識，把地區水機廠確定在臨猗縣城。通過幾年的干中學，學中干，不斷磨煉，使我們這些年輕人不僅掌握了規劃設計、工藝布置、機械制造和水泥制品生產等專業知識，還學到了組織管理的本領，在實踐中不斷得到充實和提高，為以后獨立擔當重任打下堅實的基礎。

20世紀70年代雖然物質條件貧乏，但黨風政風相對較好，企業管理處的領導劉棣、宮秀光、閆亞軍同志都是建國前參加革命的老同志，對自己嚴格要求，能以身作則，不搞特殊化，從來不占公家的便宜，更不會白吃白拿。住招待所或旅館，嚴格按標準，從不住單間，總是和大家住在一起。到了80年代，由于工作需要，我們經常去水利部和國家建材局聯系匯報工作，但從來沒有搞過請客吃飯。有一次我陪同喬峰山副廳長到水利部匯報工作，接待我們的是喬峰山的老戰友屈健，匯報完畢已經過了十二點，我建議喬廳長請屈局長吃個午飯，兩個老領導商量決定到附近的一家小飯店吃了一斤半餃子，連菜都沒有要，最后還是屈局長堅持結了賬。這些老領導雖然早已離開了我們，但他們的高風亮節和清正廉潔的優良作風卻久久刻印在我的心中，永志不忘！

在企業管理處的八年，是我參加工作接受系統學習教育和鍛煉的八年，在那難以忘卻的八年歲月中，我學到了知識，增長了才干，也懂得了怎樣處事做人，為我以后的進步和發展鋪墊了一個良好的開端和起點。四十年后的今天，原企業管理處的老領導劉棣、宮秀光、閆亞軍和杜繼英、張健民、雷丕成等同志雖然已經離開我們很多年了，但他們的音容笑貌時常閃現在我的腦海里，他們那種對工作認真執著，對同志坦誠熱忱，對黨和人民事業無限忠誠以及不懼困難勇于擔當的精神風貌，將永遠鼓勵著后人向前！

（作者系省水利廳退休干部）