網絡言論自由權與現實的沖突及對策研究

柴美越　宋安宜

摘要：網絡言論自由具有隱蔽性性、普遍性、便捷性等特點，這些特點使得網絡言論自由化、平等化、民主化，推動了社會的進步，但也引發了一系列的社會問題。

關鍵詞：網絡；言論自由；合理規制

科學技術的發展使互聯網在我國得到了迅速普及，網絡作為一個開放的交互性平臺，為人民言論自由權利開辟了一條新路徑。但近年來，隨著微博、微信、論壇等平臺的興起，恣意發表言論、披露他人隱私、捏造信息等現象也頻繁出現。于此，本文以網絡言論自由權為切入點，分析目前我國網絡言論自由與現實的沖突，并提出改善現狀的合理化建議。

一、網絡言論自由權概述

學術領域對于網絡言論自由的并無一個統一的概念。這不僅是因為網絡言論的表達方式和主體等與以往的媒介所不相同，還因為言論自由在憲法中有著廣義狹義之分。網絡言論自由被研究者定義為“在法律所規定的范圍中，公民具有通過網絡媒介顯示、表明、公開傳送觀點、信息、情感、意見、主張、等內容而不受別人約束、干涉的自由權利”①。

二、網絡言論自由權的價值

互聯網是一種新穎、低要求的擴散媒體，網民可以隨時隨地從網絡上獲取自己想要的信息、了解自己感興趣的新聞，也可以通過互聯網在網絡上表達自己的想法和建議，推進了民主化進程；網絡具有的普遍性和匿名性等特殊之處可以讓人們不使用虛假的信息在互聯網上進行溝，達到真正的言論平等和自由；互聯網為人們對表達和參與政治帶來了方便，網民使用這個平臺討論社會問題，提出策略并對政府部門進行監督。

三、網絡言論自由權與現實的沖突

（一）網絡言論自由與隱私侵犯

2015年1月27日，某網站放出“陳赫張子萱熱吻”視頻。該視頻一經發布，短短幾天時間，微博評論轉發量達20多萬，其中一個微博名為“軟柿子”的女高中生因在男星陳赫微博下評論了一句“你退出跑男吧”，眾多陳赫粉絲不辨是非，紛紛加入攻擊侮辱軟柿子的團隊中來，24小時后，這只隊伍竟達到了數十萬人，并且搜索出軟柿子的私人信息，揪出了她的真身。并在新浪微博上呼吁廣大粉絲對“軟柿子”同學進行謾罵攻擊，并揚言要去學校毆打“軟柿子”同學。

（二）網絡言論自由與名譽詆毀

2009年5月16日，夏俊峰與妻子在道路兩邊不按照法律規定擺攤被城管部門懲處，在接受查處時夏與部門人員發生爭斗，造成兩人死亡一人重傷，此事經媒體披露后成為輿論焦點。2013年9月25日，夏被判死刑。在該案判決之后，微博上網友呼聲一片，有人稱兩個城管該殺，還有不少人在網上惡意攻擊已被殺害的城管，甚至在網上發起“城管該殺”的帖子，非法侵入城管的個人住所對城管親人展開人身攻擊。

（三）網絡言論自由與網絡造謠

2011年3中旬日本東海岸地震使日本福島核電站發生核泄漏事故。幾天之后，中國部分沿海城市掀起搶鹽熱潮，大部分賣場的食鹽被迅速搶光。使大家瘋搶食鹽原因就是網上的消息：食鹽中的碘能夠有效防御核輻射；受此次核泄漏的影響，國內鹽的產量將急劇下降。一句謠言，竟引發了“搶鹽”的鬧劇，這不僅影響了人們的日常生活，也給我國的經濟秩序造成了很大的破壞。

四、網絡言論自由權的合理規制

（一）完善相關法律與政策

我國現行的網絡言論自由的立法不完善，無法妥善處理相關問題。應當頒布相關法律法規保護公民的網絡言論自由，再通過相關行政機關根據法律法規規范網絡言論自由的內容。此外，我國在確立關于網絡言論自由的法律法規時，可以廣泛的征詢、采納社會各界的意見，與相關專家進行討論和研究，以增強網絡言論自由立法的民主性。

（二）強化網絡行業的引導和管理

在網絡言論自由權得到合理保護的進程中，不但要依靠法律，也要鼓勵行業在網絡言論自由權使用中發揮功能，加強網絡行業的指導和約束，只有這樣才可以最大化的維護網絡安全言論自由。深化行業自我約束的必要實質內容之一，是對網絡行業管理的規范。另外發展網絡企業的功效在網絡言論自由的維護與約束方面也起到很大的作用，能夠在很大的程度上清理網絡不良環境。

（三）明確網絡言論自由限制的層級劃分

為了保護公民能更好地行使網絡言論自由權，可以按照言論的信息內容展開一定的劃分層次。首先，可以分為非政治性表達和政治性表達，在這樣的劃分中，相對非政治性的闡述需要妥當的約束，而對政治性的闡述則需要嚴肅處理；再則，非政治性的表述又可分為營業性和非營業性的表述兩種，在這兩方面中，營業性的表述應嚴厲約束；營業性的表述有干涉人身安全的與非干涉人身安全兩個方面，應該受到最嚴格約束的則是干涉人身安全的營業性表述。由于網絡言論的互動性、迅捷性以及不真實性等特點，網絡言論的任意性較強，所以對網絡言論自由的限制無法十分適應上述的限制劃分。（作者單位：牡丹江師范學院）

注解：

①丁娟.論網絡言論自由權[J].安徽大學學報，2006，（4）.

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