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但借春風扶農桑
2016年1月27日,新華社發布《關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》。這是改革開放以來第18份以“三農”為主題的中央一號文件,也是自2004年以來,中央一號文件連續第13次聚焦“三農”。
回顧近6年來的中央一號文件,2011年至2013年的主題分別是水利、農業科技、新型農業經營體系,而從2014年至今,則連續3年將“農業現代化”寫入文件標題。
農業機械是發展現代農業的重要物質基礎,農業機械化是農業現代化的重要標志。發達國家的經驗表明,實現農業現代化,要以實現農業機械化為前提。2016年中央一號文件要求“大力推進農業現代化,必須著力強化物質裝備和技術支撐,強化現代農業科技創新推廣體系建設,重點突破生物育種、農機裝備、智能農業、生態環保等領域關鍵技術”,并首次提出“加快研發高端農機裝備及關鍵核心零部件,提升主要農作物生產全程機械化水平?!边@為我國農業機械化發展指明了方向,提出了新的更高的要求。
一號文件還在健全農業農村投入持續增長機制中提出要“完善農機購置補貼政策”。在農業部近期發布的《2015-2017年全國通用類農業機械中央財政資金最高補貼額一覽表》中可以看出,2016年的農機補貼政策主要圍繞“縮范圍、控定額、促敞開”9個字展開。通過一覽表也可以看出,未來農機補貼政策將繼續在推進我國農業機械化建設中發揮重要作用。
廣東省一直重視農業機械化發展,在過去的5年時間里,中央和廣東省財政共投入農機購置補貼資金13億多元,農業機械購置補貼政策發揮了強大的引領作用,為農業機械化的快速發展提供了堅強有力的保障。農機裝備水平的提升,極大地增強了服務“三農”的能力,截至2015年底,全省主要農作物耕種收綜合機械化水平達到45%,水稻耕種收綜合機械化水平達到67%。
“春種一粒粟,秋收萬顆子”。2016年是十三五的開局之年,“三農”發展正處在新的歷史起點上。廣東省委十一屆五中全會明確廣東要率先全面建成小康社會,并通過了《中共廣東省委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》(粵發〔2015〕13號),提出要大力推進農業現代化,加快轉變農業發展方式,推進農業結構調整,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代化道路。
農業發展方式的轉變和結構調整,對農機化發展提出了更高的要求。沿著新發展理念指引的方向,讓我們憑借一號文件的春風,辛勤耕耘、真抓實干,用智慧和汗水澆灌全面小康夢想,齊心協力開創廣東省農機工作新局面。