工程項目二次經營管理所發揮的作用分析

林朝龍

摘 要：近年來，隨著我國現代化經濟建設體系的不斷發展完善，在推動我國各工程建設項目規?；?、系統化、標準化的同時，也對工程項目的經營管理提出了更高的要求及標準。作為工程項目管理中的關鍵組成部分，二次經營管理直接關系著工程項目的經濟效益。本文針對工程項目二次經營管理所發揮的作用，對應如何優化工程項目二次經營管理進行了探討。

關鍵詞：工程項目 二次經營管理 作用 優化措施

由于工程項目在建設過程會受到政策、施工、環境等各方面因素的綜合影響，使得項目經營管理隨時在發生變化，在此背景下，二次經營管理就顯得尤為重要。二次經營管理是否科學、高效，對于企業的成本控制，盈利目標的實現至關重要。因而深入探討分析工程項目二次經營管理作用及優化實施策略，對于工程項目經濟效益與社會效益的實現以及施工企業的發展都具有重要的現實意義。

一、工程項目二次管理所發揮的作用分析

二次經營范圍包括合同履行階段的施工全過程，其根本目的在于通過科學的管理手段和技術實現合同履行階段施工成本的控制和效益的提升。以攀枝花白馬礦二期工程為例，該工程造價約1.1億元，由于施工圖量差、施工工藝標準的提高與及材料價格差異等共增加成本約1000萬元。施工企業針對問題，通過科學地二次經營策劃，成功扭轉了施工圖量差、施工工藝方面、材料價差方面等的成本投入增加問題，并通過成功的二次經營，確保了改造工程的按時交付，增加了近550萬元的盈利，從而保障了企業的經濟利益，有效避免了虧損。

二、工程項目二次管理優化措施

1.準備階段。

1.1合同評估。中標企業需組織專業評估人員和相關負責人開展合同評估工作。在評估中，以合同基礎，對施工組織設計進行優化，以成本預算編制依據，全面地測算、分析工程項目特點、經濟效益、施工成本等，做出嚴謹、科學的估價。同時進行市場與施工現場調查，根據市場與施工實際條件，按照成本管理標準，對責任成本預算進行編制，并詳細列出各項目成本支出費用清單。此外，在合同評估過程中，根據項目的經濟指標、成本預測以及經濟效益預估，制定和確立二次經營管理目標。

1.2資料收集。項目中標后，企業應安排專人負責收集相關招標文件資料，并認真分析和查閱資料中的招標概算編制與投標報價的依據、原則。認真、仔細地審閱施工合同，熟悉合同內的關鍵條款，全面把握合同的不利和有利內容，明確合同雙方所承擔的義務、責任及權利。熟知合同中的價格調整、變更條款等與經濟相關的內容。同時，企業應收集變更設計管理辦法資料，掌握變更設計流程，避免出現變革設計管理不一致的問題。此外，對于地方性政策文件的收集必須齊備，并對政策進行深入的解讀和掌握，防止在施工過程中出現因地方政策變化而造成的施工受阻情況。

1.3現場調查。施工組織設計必須以施工現場調查為依據，工程項目施工現場調查應包括交通運輸情況、建筑材料、施工條件與施工環境、輔助施工企業情況、當地生活條件及水平、租賃市場以及勞務分包等方面，為施工組織設計提供科學、全面、準確的事實參考。

1.4施工組織設計。必須確?？墒┕そM織設計的可行性與可靠性，這需要建設單位以現場調查為依據，細化中標文件中的施工組織設計，從不同角度提供設計方案。然后通過對比分析，選出最優方案。在滿足投標承諾的前提下，充分考慮施工的經濟性，從而制定出滿足合同要求，經濟型施工組織與重點項目方案。

1.5二次經營策劃的制定。二次經營策劃的制定首先應挖掘工程項目中的二次經營點，從經濟收入方面綜合考慮施工圖量差、設計變更、政策調整、施工工藝等因素可能造成的影響。然后在根據合同評估結果，制定出具有實際可行性與操作性的二次經營策劃書，并將此策劃書作為二次經營管理過程中重要指導與參考。

2.實施階段。

2.1完善管理制度。在工程項目正式施工階段，二次經營管理的實施，首先需要完善管理制度，成立領導管理小組，明確各部門在二次經營管理中所承擔的責任與義務，明確二次經營管理目標，制定工作細則。

2.2簽證及時。在工程項目施工過程中，施工單位需安排專人收集并整理二次經營項目相關資料，確保相關資料在需要簽證的及時性，確保簽證資料的齊備，做到有理有據，并具備較強的說服力。為確保簽證的及時性與資料的齊全性，首先需從施工設計圖紙著手，對工程施工規范標準、方案、工程數量等進行復核，發現問題及時上報。其次，當監理人員或是建設單位有施工變更指令時，收集并記錄保存相關影像、圖片、會議紀要以及相關方現場簽證資料。最后，對于非施工單位原因導致的成本增加問題，應采用書面報告的形式，及時呈交上級建設單位，并將報告流程與批復原件進行妥善保存。

2.3二次經營收入確認。二次經營收入確認完整性與及時性的提升，首先必須嚴格遵守“化整為零”的基本原則，即做到發生一項完成一項，盡量避免出現項目堆積，集中處理的情況。其次，二次經營收入確認需遵循“先簡后難”的原則，即簡單的項目先完成，困難的項目集中資源共同攻克。

2.4動態管理。在二次經營實施過程中，應進行動態化管理，定期組織召開工程項目二次經營分析會，依據當前二次經營目標完成進度，確定下階段的目標與任務。通過動態管理可有效提升二次經營管理的針對性，避免出現管理中的盲目性與隨機性，進而最大限度提升二次經營管理的作用與效果。

2.5成本管理。成本管理是二次經營管理中的重要內容。當前，根據國外先進成本管理經驗與理論，結合我國國情及工程建設現狀所提出的責任成本管理，逐漸被廣泛的應用。責任成本管理通過將責任與成本目標相聯系，實行成本考核機制，從而實現企業全體員工成本意識的強化，使得企業成本管理水平得到有效提升。在工程項目的二次經營管理中，應以項目部位責任成本管理的主要實施對象，制定符合項目全周期的責任成本管理制度。通過對施工組織設計的優化，明確成本管理目標，完善收入分配與成本考核機制。在實施責任成本管理過程中，施工企業可通過制定適當的獎懲制度，進一步強化成本控制。

三、結語

現階段而言，由于我國工程項目二次經營管理起步時間晚，發展時間尚短，因而不可避免的存在一些不足。針對二次經營管理中的問題，施工企業必須通過合同評估、資料收集、現場調查等完善施工組織設計與二次經營策劃，在實施工程中施工企業應完善管理制度、確保簽證的及時性與二次收入確認的完整性、并實施動態化管理，加強二次經營過程中的成本管理，這樣才能夠使二次經營管理發揮其應有的作用。同時，我國工程項目的二次經營管理還需與時俱進，順應社會經濟的發展要求，不斷探索創新，這樣才能夠真正確保工程項目的二次經營管理的高效性、經濟性與科學性。

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