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為“校園暴力”立法

2016-08-02 02:25
教育家 2016年22期
關鍵詞:校園暴力全國政協暴力

為“校園暴力”立法

今年兩會期間,全國政協委員鞏漢林向全國政協提出有關校園暴力的提案。他認為,目前校園暴力事件頻發,主要是因為在法律方面的缺失:現行法律沒有對校園暴力行為采取具體規定措施。

鞏漢林表示,相對來講,小學到中學階段校園暴力比較多,大學階段校園暴力情況相對要少很多。另外,校園暴力不僅是孩子對孩子的問題,有的時候是教師對孩子,這個更不能夠忍受。

鞏漢林提議,“在完善法律法規之余,網絡上的傳播平臺也應該加強關于惡意炫耀、傳播暴力視頻的管控。網絡的傳播平臺也應該自律一些,應該加強這個方面的管控,不能夠有意識地把這樣的視頻上傳出去,流入到社會。你只要點擊‘校園暴力’,出現的視頻接近7000多條,這是很可怕的?!?/p>

全國人大代表、東南大學黨委書記易紅認為,立法、懲戒機制和教育機制的缺失,使得國內校園暴力長期以來停留在道德層次,而沒有上升為法律議題?!靶@暴力”干預機制的滯后和犯罪成本低,讓其有愈演愈烈的趨勢。

易紅稱,“出了問題,很多家長也覺得不以為然,覺得不就是跟同學打架嘛!道歉,或者拿錢就能解決了。學校為了自己的面子,也會選擇大事化小、小事化了,這樣一來,很可能他就會再次施暴,因為施暴沒有成本?!?/p>

此外,易紅建議,加強法制建設、凈化社會風氣和改進學校教育三管齊下,來有效遏制校園暴力傷害事件發生。他說:“上世紀八九十年代,美國校園暴力猖獗,各州通過修法對參與校園暴力的青少年加強了刑事懲罰,特別是為打擊群體犯罪規定所有參與者都要‘連坐’判罪。即使涉及校園暴力案件的青少年未滿十八歲,如果后果嚴重并且有前科,也可以當作成年人刑事案件審理,按成人犯罪定案、量刑,從而有效遏制了校園暴力。建議參考這一做法,修訂《未成年人保護法》《刑法》等相關法律,對校園安全的內容予以明確具體化,把遏制校園暴力納入校園安全范疇;對校園侵害情節惡劣者依法判處嚴刑,對于輕微的違法犯罪行為,法律也要做出更細化的規定,便于各地司法機關在懲治該類行為時有統一標準;適當提前刑事責任年齡?!?/p>

全國人大代表、金華金東區實驗小學校長方青對加強“校園暴力”立法表示認同。作為一名一線教育工作者,方青長期關注校園暴力問題,讓她憂慮的是,不少校園暴力的加害者,并沒有遭到嚴肅的處理。因此她提出,適當提前刑責年齡。

全國人大代表富春麗稱,僅靠《預防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》等法律遠遠不夠,因此她提出制定專門法律針對校園暴力?!敖ㄗh制定一部針對校園暴力這方面專項的法律,通過制定這樣一部法律,可以更全面、更具體、更有針對性地去解決這個校園暴力?!?/p>

全國政協委員、南開大學法學院教授侯欣在接受媒體采訪時就表示,為預防校園暴力,國家應該著手制定《少年法》。而民進中央今年專門提交了《關于遏制校園暴力傷害事件的提案》,建議從加強法制建設、凈化社會風氣和改進學校教育三個方面同時發力。

(來源:工人日報)

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