追逐中國教育之夢 創建一流民辦大學

張力瑋 郭偉

摘 要：西安外事學院前身為創建于1992年的西安外事服務培訓學院。1996年，經陜西省教育廳批準成為首批學歷文憑考試試點院校。2000年5月，經陜西省人民政府批準成為普通高等職業院校。2005年3月，經教育部批準成為普通本科高校，并更名為“西安外事學院”。2009年6月，西安外事學院獲得學士學位授予權，并于2010年建立工商管理及創業碩士培養平臺。該校主要提供本科教育，并同海內外知名大學聯合提供研究生教育。學院引進哈佛大學、耶魯大學、麻省理工學院等全球名校的上萬門精品課程，與國外40余所大學實現學分互認，學校發展模式已被哈佛大學列入教學案例。學院已培養出18萬名畢業生，他們就業、創業方面的表現尤其突出。2012年，西安外事學院作為高教行業首家入選單位榮登第四屆CCTV中國品牌榜。2013年，西安外事學院榮獲新華社“中國創造力管理思想”大獎，并代表中國登上美國紐約時代廣場屏幕。為了解其創院歷程與發展方向，本刊對西安外事學院董事長黃藤進行了專訪。在采訪中，黃藤董事長指出，西安外事學院在奮進中發展壯大，服務學生和國家一直是其發展目標；民辦教育應該最大程度地發揮其機制的靈活性，不斷滿足學生多樣化的受教育需求；在辦學過程中，西安外事學院注重積累自身的辦學優勢與特色，加強與國外院校之間的合作與交流。黃藤董事長希望中國的民辦學校不斷發展壯大，為學生和國家服務，為“中國夢”的實現盡自己最大的努力。

關鍵詞：西安外事學院；民辦教育；發展目標；機制；特色；國際合作交流

一、社會發展與學生的需求促使西安外事學院不斷發展壯大

《世界教育信息》：尊敬的黃藤董事長，您好，很高興您能夠接受我們的采訪。首先，請您談一談西安外事學院的發展歷程。

黃藤：我在創辦西安外事學院之初就懷著一種教育理想。20世紀80年代初，我在西安大學做高等職業教育方面的研究。那個時期，學術界對高等職業教育的概念非常模糊，認為職業教育就是中等以下階段的教育。當時，我國大學的毛入學率也很低，僅為8%?？忌洗髮W的學生根本就不存在是否接受職業教育的問題——直接就可以接受高等教育了。作為研究人員，我比較早地接觸了高等職業教育這個概念。當時，我提出職業教育并不是高等、低等的問題，而是一種以就業為導向的教育類型，不能簡單地用層次來劃分，博士研究生階段同樣存在職業教育這個問題。

當時，我提出的這個觀點還不被大眾所接受。我曾寫過一篇文章，指出如果教授工藝課程的教師沒進過工廠，教授文秘課程的教師沒進過機關，那么，他們又怎么能教學生去做這些工作呢？這篇文章引來了社會大眾非常大的不滿，有些教授說：“我教了一輩子書，當了一輩子教授，你一個小孩兒說我不合格，我就不合格了？”之所以提出這一觀點，是因為體會到了我們社會由于教育和實際相脫離所帶來的一些弊病。

辦學之初，學校為大學畢業生提供培訓，周期為3～6個月，僅設置3門課程——計算機應用、英語口語、國際禮儀。當時的普遍現象是大學生都不會打領帶，吃西餐時不會使用刀叉。經過我們學校的培訓，很多學生進入了外資企業工作。后來，我們感覺到很多大學都在改革自己的課程，把我們開設的一些課程也引入他們的教學體系之中，如計算機課程、公關禮儀課程，英語課程中也注重了口語訓練。于是，我們這樣的培訓就沒有太大意義了。因此，我覺得是時候為中國辦一所民辦大學了。我們當時的口號是“用盡畢生精力，為中國辦一所3000人的民辦大學”。當時，全國大學平均招生規模是3000人，因此在當時看來我憑一己之力，若能辦一所有3000人的大學已經是很大的成果了。之后，學校規模的擴大還是得益于政府的支持和國家形勢的需求。我們一直在尋求為國家做一些事情，為學生做一些事情，為自己的朋友、親戚做一些事情的機會，這是我一直以來的目標。我真正開始辦這所學校的時候已經有了出國的經歷和創辦企業的經驗，但我仍舊懷著一個典型的中國知識分子的情懷，始終在追求著自己的價值——對社會和他人有所意義。

10年之后，國家的高等教育快速發展，毛入學率已經超過了30%，上學已經不再是學生們面臨的難題，甚至學校都在為生源開展競爭了。于是，我們重新思考自己存在的意義。有人曾說，大學擴招，生源減少，民辦學校都不能存活了，你們能有什么辦法，怎么跟公辦學校競爭，怎么獲得資源，怎樣避免與公辦學校向同質化發展？我當時就說，如果有一天我校招不到學生了，沒有學生來了，那么，我們這些人的理想就實現了。這就說明中國所有的大學都比我們辦得好，學生已經不再需要我們了，那正是我們所希望看到的。

但現實是，西安外事學院的錄取率仍然只有25%?？梢?，即使在今天，大家對于優質教育資源、有特色的學校的需求仍然是旺盛的。一開始創辦的3000人的校園一年就招滿學生了；于是，我們第二年建了一個5000人的校園，一年就招收了5000人；當我們又把校園擴大到1.2萬人的規模時，我說無論如何不能再擴大學校規模了。實際上，旺盛的生源需求推動著我們不斷擴大學校規模。其實就我個人而言，我認為在學校規模允許的情況下，能多招收一個學生就多招收一個，為什么要把他們拒之門外呢？只要我們有能力，我們應該把他們招收進來。

二、為學生和國家服務是西安外事學院的發展目標

《世界教育信息》：請您深入談談西安外事學院的發展目標。

黃藤：學校一直是在為學生的需求、為國家的需求奮斗。我們最開始的時候就是抱著一個很單純的目標辦學的，即解決學生入學的問題。我們認為，大學培養的人應該滿足國家的需求，滿足國家建設的需要，簡單地說就是國家提倡的培養職業型、應用型人才。于是，我們朝著這個方向努力培養學生各方面素質，使他們擁有良好的就業前景。西安外事學院自成立至今，學生就業率始終保持在90%以上，甚至有幾年達到100%。我們實現了只要到西安外事學院接受教育就沒有失業者的承諾?，F在，國家提倡培養創新型、創業型人才，其實這點我們很早就開始做了。政府要推動的是一項全國性質的事業，它有更復雜的程序和過程，我們開展的是小范圍的事業，因此，我們的速度會比較快一點。

第二個目標是我們將繼續為國家的經濟建設服務，完成好培養應用技術型人才、創業型人才的任務，滿足學生個性化的需求，這也是以后很長一段時期內要完成的任務。

無論是國家層面還是個人層面，都需要高水平的大學，需要優質的教育資源。因此，我們設定了第三個目標——努力將本校打造成百年名校，打造成高水平大學，以滿足國家、學生的需求。我們所有的愿望和目標都緊扣一個主題，即國家與學生的需求。因此，我們把自己的事業看得很崇高。我曾寫過一段話，“我們所從事的是一項和人類文明共存亡的偉大事業，我們不能因為任何困難而改變方向，我們的目標永遠是指向前方的”。在這樣一種自省下，無論面對何種困難，我們都以貢獻求支持、以真誠求理解。

三、社會需求決定西安外事學院的角色定位與辦學特色

《世界教育信息》：請問，西安外事學院有何辦學特色和優勢？

黃藤：現在，西安外事學院在全校實行真正意義上的學分制，不像很多公辦學校實際上實行的是學年學分制或不完全學分制。我們早就把創業課程、社會實踐、出國留學等列入了學分制。而且，我們創造了學院加書院的模式，把書院直接建在學院里面，并在書院中建設了學生的管理制度和思想道德教育制度。我們把七方教育研究所更名為七方教育研究院，還成立了七方書院。我們希望在中國大學生思想道德建設方面繼續深入探索。

今年，我們在全球范圍內進行大學校長招聘，陜西省教育廳和省委教育工作委員會的領導親自到招聘會現場參觀指導。省委教育工作委員會的領導當場表態，說我們的經驗值得借鑒。這就意味著我們的這些舉措將在公辦大學的校長任命中發揮一定的影響。在民辦大學辦學中，我認為要將“私人、私有、賺錢”這些概念徹底摒棄，才能辦好民辦學校。因此，今年我明確提出民辦學校去家族化的想法，很快得到了省委書記的批示，并影響了另外一所民辦學校在這個方面的態度。

《世界教育信息》：那么，您認為民辦大學在社會發展中應該扮演什么樣的角色？

黃藤：民辦教育在某種意義上說是滿足社會多元需求的教育，老百姓需求什么，社會就要出現什么樣的學校。政府也應該滿足學校的需求，并且在滿足學校需求的過程中兼顧平均。因為政府的公共資金來自于納稅人，所以政府就要做最基礎的、最平均的工作，而不是對最優秀的、最好的領域進行投資。國外的公立大學水平都較為平均，非常優秀的、頂尖的大學往往是私立的。為什么是這樣呢？不是因為政府沒有能力，也不是因為私人比政府水平高，而是角色需求所決定的。政府如果要提高學校水平，就要把所有學校的水平都提高。政府辦學要堅持標準統一和投資平均的原則。

那么，高于平均水平和低于平均水平的教育由誰來提供？答案是由私人提供資金。更準確地說，政府要用扶貧資金去扶持低于平均水平的學校，高于平均水平的學校應該由私人提供。這時，社會才有可能處于一種更為合理的狀態。因此，民辦教育不是政府辦得起辦不起、要不要辦的問題，而是社會發展決定了它必須存在。

學生需要就業，我們就努力設置有良好就業前景的專業；學生選擇出國，我們就努力幫助他們出國深造。此外，我們還向外國介紹中國文化，外國人有學習中文的需求，我們就努力開拓這樣的市場。例如，我們在韓國創辦了西安外事學院的中文教學點，招收了很多學生?，F在，我們還在歐洲開拓這樣的市場。我們所有的努力就是把國家的期望、學生的需求變成我們自己的行動，為他們服務。

四、西安外事學院大力推進教育國際化，積極探索民辦學校發展道路

《世界教育信息》：您剛才說貴校在韓國設立了教學點。請您詳細介紹一下西安外事學院與國外的教育合作交流情況。

黃藤：學校最初的人才培養目標就是培養外資企業所需人才。學校負責陜西省最早批準的一個國際合作學辦學項目，當時是和澳大利亞進行合作，已經有13屆學生參與了這個項目。

我們對與國外教育交流的渠道進行了探討。經過長期的摸索，我們發現了比較好的合作方式——學分互認?，F在，我們和世界上超過100所大學簽訂了學分互認協議。因此，西安外事學院的每一名學生，任何專業或是在任何學年的學生，都可以直接到與我校簽訂學分互認協議的國外院校中繼續攻讀學位。我們每年平均都要送600名學生到國外大學就讀，多采用交換的方式或自費的方式；每年有約200名國際學生到我們學校進行交換，這些學生主要來自韓國和美國。學校在國際化方面的目標是所有的本科生都有1年在國外大學學習的機會。我們的國際護理班和日本聯辦，以后還要和美國聯辦。我認為，通過多種形式開闊學生交流的渠道可以開闊學生的眼界。這樣的嘗試和探索非常有益。目前，對外漢語教學成為我們的一個辦學特色。我們已經在韓國正式掛牌設立了一個漢語教學點——西安外事學院國際漢語中心。我們還要在美國的芝加哥和洛杉磯籌備成立兩個漢語教學點，然后逐步擴大到西班牙，最終推向全歐洲。

我們學院準備打造三大特色：國際化、創業教育、魚化龍精神教育。在國際化方面，我認為教育是沒有國界的，而且人類優秀的教育成果應該為我們中國的學生所用。因此，國際化就成為西安外事學院重要的辦學特色。在創業教育方面，我們的硬件設施非常完善，專門建造了1.2萬平方米的創業大樓和孵化基地。在魚化龍精神方面，我們學院要把培養學生的感恩精神和奉獻精神作為重要特色，讓這些學生知道感恩社會、感恩國家、感恩自己將來服務的單位，用一種感恩之心和一種奉獻的心態來為社會工作。我們自己是這么做的，我們希望學生也是這么做?？偠灾?，魚化龍精神就是一種升華的精神、奉獻的精神，一個自強的過程，一個提升自己的過程，一個真正為社會作貢獻的過程。

我們專門建立了留學生宿舍、外國教師宿舍，還有一棟大樓供國際交流中心開設各國的文化中心，把各國的文化和語言引進來。明年，七方書院和七方教育研究院會在北京和上海同時建立起來，聘請國外學者共同參與。

如果你問我的夢想是什么，我會說，我的夢想就是通過自己的雙手辦的教育來改變我們這個國家，為她作奉獻，實現我們自己的“中國夢”。我們的追求就是為國家作更多的貢獻，為學生提供更好的、更個性化的服務。我們要在有限的生命里程中做我們所想做的、應該做的事情，不能辜負自己，不能辜負這個時代，也不能辜負國家和所有人對我們的期望。

我這一生的愿望是完成三件事。第一，創辦一所民辦學校。目前，這個愿望基本完成了。第二，建立一個制度，讓這所學校能夠健康持續發展，這個愿望目前正在踐行中，我認為在我有生之年能夠基本完成。第三，探索中國辦民辦學校的道路，做理論的研究。這是一個我不可能完成的任務，但我希望在歷史的長河中留下自己的印跡，為這樣一種長久的、永恒的探索作出我們自己的努力和貢獻。

五、民辦教育應該最大程度發揮機制靈活的優勢

《世界教育信息》：在您看來，民辦學校應該怎樣避免與公辦學校出現同質化辦學的傾向？

黃藤：我認為，民辦大學應該最大程度發揮它的機制作用。既然我們創辦了民辦大學，那么就不能將其辦得像一所公辦大學。那么，民辦大學是什么，民辦大學怎么辦？為了探求這些問題的答案，我于1994年牽頭成立了中國第一個民辦教育研究所。今年，潘懋元先生到我們學校參觀說了一段話，“我搞民辦教育研究是受你們的啟發。過去，我也思考這個問題，但并沒有把它作為一個研究領域和方向。你成立了民辦教育研究所，使我感覺到這確實是一個值得研究的問題，所以，將民辦教育也定成研究方向?！?/p>

過去，我雖然也在公辦大學進行過學習、教學和研究，但我對民辦教育概念的理解還是粗淺的。因此，我帶著這個問題又重新回到公辦大學。我曾在華東師范大學研究生院就讀了3年，在北京大學教育學院做了1年的訪問學者。之后，我又到國外留學了3年，與教師、博士研究生一起探討。后來，我寫了一本名為《民辦教育引論》的著作。這本書闡述了兩個概念，其中之一就是民辦學校。我認為，民辦學校首先要用兩個指標進行衡量：一是資金來源不是國家財政資金；二是營辦主體不是政府，按照民營機制營辦。

其實，民辦學校和公辦學校在教育目標和任務上是相同的。也就是說，不管是公辦學校還是民辦學校，在培養人才、服務社會、貢獻國家、貢獻人類方面沒有任何區別。但是，由于投資主體和營辦主體的不同，在實現目標的道路上就會產生一定的差異。公辦學校能夠得到政府更多支持，特別是經費；民辦學校則擁有機制的靈活性和自主性。在這兩點上，大家都在改革——公辦學校在進行自主性的改革，即簡政放權；民辦學校也得到了政府的經費支持。機制上的靈活性是民辦學校發展過程的核心競爭力。我們創立西安外事學院創業學院，實施全球招聘校長的舉措，大力推進學分制改革，建立書院加學院制模式，并在十幾年前就率先進行國際化的合作，這些都得益于其靈活的機制。

編輯 許方舟