加強環境監測質量管理人員隊伍建設的思考

呂英

【摘 要】環境保護工作在日益擴大、深化，要想保證監測管理體系工作的順利開展，保證監測信息的準確無誤，就需要一支綜合素質強大的監測隊伍。文章就這一問題進行深入探討！

【關鍵詞】環境監測；質量；隊伍建設

環境監測是環保工作重要的組成部分，能夠對目前的環境質量現狀進行全面、準確、及時的反映，將科學的依據提供給環境規劃、污染源控制、環境管理等各項工作。影響環境監測質量的一個重要因素就是環境監測技術人員的工作態度、責任心、工作經驗、技術水平、理論基礎等，在具體的環境監測工作中，如果監測人員出現不規范的操作，或者沒有準確地理解環境監測的規范、標準、方法等，就會使監測結果的準確性受到很大影響。

一、環境監測質量管理人員隊伍建設中的問題

（一）管理人員綜合素質不高

我國目前的環境監測設施已經相對比較完善，這就要求環境監測質量管理人員要有豐富的管理經驗，同時具備專業的監測技術，由于管理人員不具備綜合管理素質，缺乏專業基礎知識，使管理人員的環境監測工作不能完全勝任。另外，從事環境監測質量管理的工作人員不多，在聘用管理人員時選擇性比較少，很難選出管理技能與環境質量監測專業技能同時具備的復合型人才。有的監測站質量管理崗位人員經常頻繁調動，常出現新手來做管理工作，影響了環境監測質量的管理水平，可以看出，管理還存在著諸多不足之處，管理人員的綜合素質亟待提高。

（二）培訓機制不完善

我國環境質量檢測隊伍中的大部分的工作人員具有豐富的實踐經驗，他們多數是在實驗室以及現場檢測中從事了多年工作，但是往往會缺乏系統性培訓，即便是進行了相關的培訓，但是依舊無法快速的提高檢測質量，這也是我國環境質量檢測管理工作無法順利開展的原因。目前，各級監測站沒有系統的對管理人員開展有效的專業培訓，或即使有培訓，由于培訓的次數較少且培訓內容不夠系統、全面，使培訓成為一種形式，起不到應有的作用，使質量管理工作不能全面的進行與有效的落實。

（三）日常監管有待加強

從現階段的實際狀況來看，我國環境檢測站管理人員日常監管中的問題還很多，例如，缺乏專業技能、沒有相關的工作資格證書等等，即便有非常專業的檢測以及管理人員，但是這與實際額要求相比還是遠遠不夠的，正是因為專業人才的缺乏，從而導致目前任職的工作人員工作負擔非常大，而管理者往往會將眼光放在一線配置上，這樣就會導致基層管理人員越來越少，并阻礙環境檢測管理工作的質量和效率。導致我國環境質量檢測管理只能夠流于形式，并無法真正發揮作用。

（四）環境監測質量管理體系不完善

環境監測質量管理在近年來取得了一些成就，在質量管理標準上有了一定的統一，技術和設備上也有了相應的改善，但是在具體的規章制度上還是有很多的不足，相關工作單位忽視了建設環境監測質量管理人員隊伍的重要性，在日常的工作中過于重視工作的專業性。而且，在環境監測過程中涉及到了較多的工作環節，特別是近年來環境監測信息化的建立，使得環境監測必須要求各個環節的人員做好有效及時的溝通，保證監測結果的時效性和精確性。此外，長期以來對于環境管理部門缺乏有效的管理，以及人才的引進和培養機制，導致強化環境監測質量管理體系難以取得較為理想的效果。

二、加強環境監測質量管理人員隊伍建設的措施

（一）培養高素質管理人才

首先、監測站要根據監測內容的特點與性質，按照人員的特長分配管理工作，充分發揮他們的自身優勢。然后、在人才儲備上，高校要設立環境監測質量管理專業科目，為培養高素質復合型的管理人才奠定良好的基礎，為我國環境監測管理人員隊伍提供了大量的人才儲備資源。其次、在技術人才上，我國在技術人才方面還比較匱乏，要積極主動地吸納具備國外先進監測管理技術的人才，改善缺少技術人才的局面。最后、要對管理人員進行在崗培訓，使管理人員都有持證上崗資質，定期培訓管理人員，使他們能夠全面系統地掌握環境監測業務知識與能力，只有對監測標準、技術與方法進行有效的規范，才能做好質量管理工作。

（二）建立完善培訓機制

環境監測機構應對不同層次的人員進行系統的專業培訓。對高層管理人員通過綜合管理與質量管理體系培訓，結合現代管理技術提高管理水平，使監測質量管理工作能得到員工的認可，保證質量管理體系在工作中能夠有效的開展與運行，質量負責人與部門負責人需要參加這一層次的管理系統培訓。對質量管理員培訓，應該著重資質考核，達到持證上崗的要求，使質量管理員能夠比較全面的了解與掌握管理專業知識與技巧，提高管理工作質量，充分發揮監督指導的工作職能。廣大監測人員的培訓應注重技能和業務水平的提高，認真學習環境監測相關知識，學習各種新技術、新方法，充分掌握環境監測中點位布設、現場采樣、現場測試、現場數據處理、樣品流轉、綜合評價各環節的“完整性、可比性、代表性、準確性、精密性”要求，確保做好環境監測工作。

（三）做好監督管理工作

環境檢測質量管理是一項非常復雜，系統的工作，因此，對于工作人員的要求十分嚴格，建立完善監督管理體質，才能夠保障檢測工作的順利進行，確保檢測數據的完整性，可靠性以及真實性。首先，要逐步完善在監測環節的監督管理制度，確保環境的實驗和研究的全過程，包括方案的制定、樣品的采集、運輸管理以及檢測結果等各方面都要進行有效的監督和管理，不能還只是停留在實驗研究層面。另外，還需要設置一定的評價和反饋機制，不僅要對于環境監測的技術和標準要與時俱進，順應科學發展的現實要求，而且還要確保檢測工作能夠符合基本的規程來進行。

（四）完善質量管理人員隊伍體系

1.質量負責人不但要熟悉計量認證與實驗室認可準則，還要精通環境監測方面的理論知識與實踐經驗，具備一定的領導能力。通常情況下環境監測質量負責人由監測部門的領導擔任，掌握環境監測方面的政策信息，與最高管理層和技術負責人隨時溝通，及時解決質量管理體系出現的各種問題。

2.質量管理員的主要工作內容是檢查、監督、協調環境監測方面的文件、投訴、內審和監測結果質量等。質量管理員應具備一定的專業技術能力，熟悉監測工作的流程，了解管理體系的相關文件要求，組織人員培訓考核，還需要有組織能力與溝通能力，以保證與其他相關部門進行有效的溝通，相互配合完成環境監測質量管理工作。

3.部門負責人是質量管理工作的執行者，起著上指下派、調節管理的作用，要不斷提高質量管理能力與技術，同時還要與管理部門協調溝通，進一步落實質量管理要求。

4.質量監督員主要工作內容是及時解決或處理監測過程中出現的問題，對監測過程中的薄弱環節進行重點監測，需要由技術骨干或者某方面的專家來擔任。

三、結語

綜上所述，環境監測的質量控制關系到我國人民群眾的生活環境，現在我國面臨的環境問題越來越突出，因此應高度重視環境監測工作。環境監測人員應對各方面因素進行綜合考慮，并采取科學合理的措施加以處理，從而全面提升環境監測質量。

參考文獻

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