稅務系統青年干部培養激勵制度研究

丁曾瀅

摘 要：青年干部是公務員體系中的主要力量，青年干部的培養對于提升政府部門的辦事效率，行政能力有較為重要的意義，因而采取有效的培養和激勵手段十分必要。稅務系統青年干部培養激勵制度是國家公務員管理制度建設中的重要組成，挖掘稅務系統青年干部潛能，提升其行政能力對于稅務系統的發展有極大的促進作用。本文以稅務系統青年干部培養激勵制度為研究內容，針對青年干部工作特點進行培養激勵機制的創設，打造優秀的稅務系統干部隊伍。

關鍵詞：稅務系統；青年干部；培養；激勵制度

一、稅務系統青年干部應具備的素質能力

稅務系統青年干部應該具備專業的素質能力，能夠應對稅務系統的復雜工作。稅務系統青年干部的培養和激勵要結合其自身能力和職業發展要求進行深入思考。稅務系統青年干部首先要具備的專業的稅務管理知識能力，精通稅務管理的知識，保持稅務知識體系的不斷更新，同時能夠運用相應的操作技術，形成綜合素質能力水平。其次稅務系統青年干部培養要重視人文素質的養成，提升其職業認同感，責任意識，培養情感干部較強的心理素質，能夠以較為積極的心態去應對崗位工作，既要能夠獨立完成任務還要保證能夠配合團隊工作，在工作崗位上積極進取，攻克難題。同時，稅務系統青年干部要有熟練的稅務工作實踐能力，能夠應對現代化的稅務系統辦公環境，保持細致、嚴謹、仔細、耐心的職業態度。對于國內外經濟形式和社會形式有較為清醒的判斷和認識，具備稅務稽查、稅務管理、稅務征收等專業實踐素質能力。最后，稅務系統青年干部要保持不斷學習探索的激情，熱愛稅務崗位的工作，在實踐當中不斷的豐富稅務工作經驗，積極探索，尋求發展。

二、稅務系統青年干部培養與激勵存在的問題

（一）稅務系統青年干部職業晉升機會較少

目前稅務系統存在著干部老齡化的現象，很多青年干部在職業晉升上受到年齡和工作經驗等方面的限制，在任用選拔上缺少機會。很多職業晉升機會都是留給中年領導干部，職位晉升機會存在著缺乏公平性和合理性。稅務系統人才競爭環境較為激烈，干部選拔和競爭需要具備的限制條件較多，競爭難度較大，這就造成了青年干部內心壓力過大，對于晉升缺乏信心，長此以往就會喪失對于工作的積極性。而稅務系統的干部選拔很多崗位出現了跨領域的現象，和原工作相關的崗位并沒有給予青年人更多的機會。對于青年干部職業晉升而言，在其本職崗位上剛積累到一定的工作經驗，提拔被人用后調離原來的崗位，去從事其他部門的工作還需要一段時間的適應，需要去更新稅務系統工作的知識體系，青年干部所面臨的挑戰也是巨大的。

（二）稅務系統青年干部缺乏專業培訓機會

稅務系統青年干部對于工作能力、知識能力有較高要求，因而為青年干部提供職業培訓機會是非常必要的。但是從目前稅務系統實際的培訓情況來看，由于工作任務重，崗位職業較為重要，很少有時間和經歷去組織職業培訓。而職業培訓工作的開展又出現形式化的現象，教育培訓內容缺乏針對性和可操作性，教育培訓的知識體系陳舊，對于實際工作內容沒有經驗方面的傳授，這樣的培訓作用發揮不大，對于稅務系統青年干部的成長是不利的，同時也會造成對資金和人員的浪費和消耗。

（三）稅務系統青年干部福利待遇缺乏吸引力

公務員體制的工資待遇具有透明性，而且隨著反腐倡廉工作的深入開展，在福利待遇上有所縮減?，F行的工資待遇水平對于青年干部而言并不具備吸引力，稅務系統工作人員的福利待遇又有所縮減，很容易導致了青年干部的工作倦怠感。不僅如此，稅務系統內部的薪資待遇和福利待遇存在很大不同，省以上和以下的稅務部門之間待遇水平存在著較大差異。這種待遇上的不公會造成稅務系統青年干部人才的流失，不利于稅務部門的長遠發展。對于加班、作出貢獻的青年干部人員，缺乏額外的獎勵激勵，這就會導致稅務系統青年干部失去工作熱情。

三、稅務系統青年干部培養與激勵對策

（一）改革稅務系統青年干部選拔任用機制

稅務系統青年干部任用選拔機制的創設要考慮公開、公正和透明性，給予青年干部更多的任用機會。干部選拔要更多的看重選拔人員的職業能力、職業素質，考慮其是否能夠應對崗位工作，而不是以工作年限，年齡，多部門工作經驗等為標準加以限制。同時重視在干部選拔任用上的崗位專業領域的對口性，以專業人員的選拔，提升青年干部在崗位上的適應性，發揮青年干部在專業崗位上的作用。

（二）增加稅務系統青年干部職業培訓機會

稅務系統青年干部在接受專業職業培訓過程中，首先要明確自身職業規劃，提升對于崗位工作的積極性，形成愛崗敬業的工作態度。青年干部明確自身崗位工作所需要的專業技能，充分的培訓的機會吸收更多的稅務工作經驗。職業培訓實現細化分類，形成有針對性的培訓內容，有重點分部門的進行職業培訓。增加職業培訓考核項目，提升青年干部對于職業培訓的重視程度。鼓勵稅務青年干部繼續學習深造，同時為青年干部提供實踐的機會，在職業培訓和實踐工作中實現學習成果的整合，從而提升學習的效果，更好的完成崗位工作。

（三）改善稅務系統青年干部福利待遇環境

稅務系統工作人員可以實現分層級的工資福利待遇，在確定基礎工資待遇水平的情況下，明細青年干部個人貢獻和工作內容層級標準，通過福利和獎勵提升青年干部工作的積極性?？s小城市和鄉鎮的稅務系統收入的差距，對于在基層稅務系統服務人員以實際的薪酬待遇補貼進行鼓勵，按照工作環境的艱苦程度，工作量的多少形成較為具體的福利待遇標準。

稅務系統青年干部的培養和激勵能夠帶動整個稅務系統的工作效率，而改善青年干部的工作環境、工作機制能夠促進青年干部的職業發展，深入思考稅務系統青年干部的培養和激勵具有非常重要的現實意義。

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