黑龍江墾區寶泉嶺局農業可持續發展研究

冷冰+劉寶興+付威

摘 要：本文綜合運用理論及統計分析方法、實證分析法與規范分析法等方法，通過數理統計分析出研究區農業經濟發展和農業生產要素現狀，進而總結研究區農業可持續發展取得的成就和出現的一系列問題，從而促進研究區農業乃至黑龍江墾區經濟持續協調快速發展。

關鍵詞：寶泉嶺；農業；可持續發展

1 引言

黑龍江墾區有著得天獨厚的自然資源條件，也是我國農業現代化發展的示范性地區之一。然而在農業生產過程中，不合理的土地利用政策，持續增長的人口數量，日益被破壞的生態環境等一系列問題，還是會在黑龍江墾區農業生產中出現，尤其是隨著黑土層的進一步破壞，墾區可以利用的自然條件優勢明顯減弱，如何積極有效地轉變農業發展模式，是未來墾區農業發展的重要議題。國外對于如何進行農業可持續利用進行了大量的研究和探索，同時也形成了具有地區特色的農業可持續發展模式。其中，最為著名的農業可持續發展模式有以下幾個：（1）美國的“低投入可持續農業”模式；（2）日本的“環保型可持續農業”模式；（3）德國的“生物農業”模式。我國的農業可持續發展研究相對歐美國家較晚，從上個世紀90年代開始，我國才真正開始對農業可持續發展進行理論和實踐研究。其中，制定符合我國及區域發展的農業可持續發展指標體系和評價方法的研究仍然是研究的重點內容。

本文以寶泉嶺分局為例，分析農業可持續發展現狀，存在的主要問題，進而為研究區乃至黑龍江墾區農業可持續發展提供具有代表性的政策建議和意見。

2 研究區概況

寶泉嶺分局是黑龍江省農墾總局下屬九個分局之一，位于黑龍江省東北部，黑龍江和松花江匯合的三角地帶。地理位置為東經139°35至130°36，北緯46°33至47°54之間。土地總面積575667公頃，下轄13個國有農場，寶泉嶺分局自然資源比較豐富，其中，耕地面積31.75萬公頃，占整個墾區耕地面積的13.53%，占黑龍江省耕地面積的3.68%。

3 研究區農業可持續發展現狀分析

3.1 農業經濟發展現狀

農業方面，由于積極實施現代農業示范工程，農機裝備水平不斷提高，大型灌區建設加快推進，土地復墾整理成效顯著，農業可持續發展能力切實增強。實現糧食產量252.7萬噸，種植業增加值27.6億元，同比增長9%。糧食單產持續增長，從2012年的7856kg/hm2，增長到2016年的9986kg/hm2，處于黑龍江墾區9個分局中較領先水平。畜牧業增加值36.3億元，同比增長21%。

3.2 機械化程度

2015年，機械耕整地面積為415350公頃，在整個黑龍江墾區而言機械化程度還是比較高的，這也有利于整個分局糧食產量的提高。但是，從各個農場來看，區域差異還是比較明顯。其中，290農場機械耕整地面積最廣，達到51820公頃；依蘭農場機械耕整地面積最小，僅為4536公頃，差距達到10.8倍之多，可見寶泉嶺分局機械化發展程度極為不平衡。

3.3 水利化程度

2015年，寶泉嶺局有效灌溉面積達到了248711公頃，其中，綏濱農場有效灌溉面積最大，為40102公頃，湯原農場有效灌溉面積僅為323公頃，處于最低水平?？梢钥闯?，寶泉嶺分局水利化灌溉程度區域差異比機械化區域差異更加顯著。

3.4 生產資料消耗程度

從農藥施用量來看，2015年，寶泉嶺分局農藥施用量為1230噸，相對于2014年有所下降。從各農場使用情況來看，290、軍川和綏濱農場農藥施用量較大，而江濱、名山、延軍、湯原、依蘭、梧桐河六個農場的農藥施用量均小于100噸。從化肥施用量來看，2015年，寶泉嶺分局化肥施用量（折純量）為63431噸?？梢钥闯?，整個分局13個農場的化肥施用量還是比較高的。

4 農業可持續發展中存在的主要問題

4.1 部分農場規模過小，產業化水平低

農業產業化水平對農業可持續發展有著積極的影響。依蘭、湯原等部分農場由于規模小，無論從土地面積、生產規模、人口總數、農墾生產總值，還是資金、設備、技術力量等等，都與其他農場或者墾區其他地區無法抗衡）。因此，造成了許多單一農墾企業生產經營的許多環節都要受到農墾外部的制約，農墾抵抗不確定因素影響和抵御風險的能力也較弱，農墾企業內部不能形成一個獨立的產業體系，農業產業化實施難度大。這在很大程度上也制約著寶泉嶺分局農業可持續發展步伐。

4.2 農墾單位分布過于分散，不利于統一管理

寶泉嶺分局土地總面積575667公頃，下轄13個國有農場，這對于農墾系統的統一經營管理非常不利，這也是制約該分局農業可持續發展的先天性因素。最近實施的農墾農場體制改革過程中，還暴露出有些農場不能真正融入到地方經濟、省級管理部門與地市管理部門相互推委、農場管理力度趨弱、農場與地方糾紛加劇等問題。

4.3 生態環境壓力加大

近年來，為了追求產量和生產效率，農藥，化肥，大量的除草劑應用程序，不僅造成水體富營養化，化肥施用量，農藥，除草劑損失中的水，植物區系和動物區系造成了嚴重的生態破壞。同時，化肥在土壤中的硝化反應，轉化成亞硝酸鹽積累在土壤，蔬菜，飲用水，食品，飼料中的硝酸鹽含量增加，農藥在一些化學性質穩定的農藥（如六個六，DDT），通過植物，動物或人體對人類產生致癌作用，其毒性可能進入食物鏈。尤其是長期使用農藥，使一些抗蟲，使用農藥的使用越來越大，而且減少的影響，害蟲猖獗發生，加劇了環境和食品的污染，對人類造成了極大的傷害。

5 結論

寶泉嶺農業經濟發展現狀：由于積極實施現代農業示范工程，農機裝備水平不斷提高，大型灌區建設加快推進，土地復墾整理成效顯著，農業可持續發展能力切實增強。機械化發展程度極為不平衡。水利化灌溉程度區域差異比機械化區域差異更加顯著，整個分局13個農場的化肥施用量還是比較高的。存在的主要問題：（1）部分農場規模過小，產業化水平低；（2）農墾單位分布過于分散，不利于統一管理；（3）生態環境壓力加大。

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