淺談如何創新縣級農信社黨建工作

羅志

農村信用社作為面向城鄉、服務“三農”的地方金融機構，作為黨領導下的金融系統的重要組成部分，肩負著黨的農村政策具體落實的重要使命。加強黨建工作是農村信用社深化改革的需要，是推動農村信用社又好又快發展的需要，也是構建和諧農信的需要。完善黨的領導體制，加強黨的建設，是農村信用社改革與發展的重要保障。實踐證明，只有加強和創新農村信用社黨建工作，才能充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為農村信用社改革、發展、穩定提供堅強有力的組織保障。筆者從縣級農信社實際出發，認為創新農信社黨建工作必須做到以下幾點：

1 創新觀念，深化對農信社黨建工作的認識

創新觀念，就要解放思想。農信社黨建工作要根據形勢發展和農信社發展的需要按照科學發展觀的要求，拓寬思路，轉變觀念，把農信社黨建當作是實現農信社各項奮斗目標的重要保證來認識，緊緊圍繞生產經營、改革發展及和諧穩定這個中心，積極引導黨務干部解放思想，更新觀念，破除制約農信社黨建工作的思想障礙。創新觀念，就要堅持學習貫徹科學發展觀?？茖W發展觀核心是以人為本，農信社黨建工作就是要圍繞以人為本來開展，牢牢把握住“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的工作原則，按照“抓班子，帶隊伍，保穩定，促發展”工作思路，緊緊圍繞生產經營、改革發展、和諧穩定這個中心，服務好基層，服務好生產，服務好群眾，維護好穩定大局。機關干部也要轉變觀念，樹立領導就是服務、管理就是服務的意識，建立完善的工作格局，培養嚴謹的工作作風，發揮好農信社黨組織的政治核心作用，為農信社的改革、發展和穩定提供政治保證。

2 創新管理機制，確保農信社黨建工作的順利開展

一是抓責任制度。各級黨組織應成立黨風廉政建設領導小組和辦公室，并結合實際，制定有職責、有要求、有考核、有處罰的黨風廉政建設責任制度。二是抓責任分解。堅持“一把手”負總責，分管領導各負其責，層層簽訂“黨風廉政建設責任狀”。做到任務明確，責任分解，一級抓一級，層層抓落實。三是抓責任檢查。成立黨風廉政建設督查小組，應定期不定期地對黨風廉政建設責任制度的執行情況進行檢查，對違紀黨員干部應進行警示教育，及時糾正和處理存在的問題。四是抓責任考評。堅持按月、按季、按年召開黨委、黨支部民主生活會，對照黨風廉政建設責任制度和“三評一促創五好”要求結合思想、工作及生活實際找問題、查根源，開展批評與自我批評等形式的學習。全體黨員干部應按年度寫出述職述廉報告，由全體員工對黨風廉政建設工作責任履行情況進行評議，并將考評情況進行公開。五是抓責任追究。農村信用社各級黨委應把責任追究作為落實黨風廉政建設的一項重要工作來抓，制訂相關的責任辦法，并嚴格按照責任追究辦法嚴查重處。堅持做到處罰不手軟，起到處分一人，教育一批，震懾一方的作用，從而有效地遏制大案要案的發生，并有力地促進全市農村信用社加快發展、科學發展、又好又快發展。

3 創新方法，提高農信社黨建工作的實效

黨建工作任務繁重，千頭萬緒，我們必須在實踐“三嚴三實”和“兩學一做”基礎上，加強黨的執政能力建設，切實明確工作任務和目標，切實改進和創新工作方法，切實提高基層黨建工作的效率與效益。。

一是要處理好鞏固成果與大膽創新的關系。凡是認準了的工作看準了的事，特別是一些受基層黨組織和黨員干部歡迎認同的工作，就要不斷鞏固和擴大成果，要持之以恒的抓，要保持工作的連續性。同時要注意在繼承傳統的過程中不斷探索創新，不斷有新的突破、新的飛躍和新的發展。

二是圍繞農信社中心工作創新工作方法。農信社在發展的不同時期有不同的中心工作，以黨建促進商業經營為目標，以目標管理、過程控制、突出特色為措施，通過 “抓基礎保質量、抓活動保特色、抓過程保效果”，充分發揮黨組織作用，確保實現農信社目標，為農信社和諧發展提供強有力保障。

三是創新載體抓好特色活動。抓好農信社黨建工作離不開活動載體，必須借助于一定的形式來開展工作。因此，除傳統的“爭優創先”活動需要繼續發揚外，要與時俱進，不斷創新活動主題和載體，比如開展“五爭創”活動等。通過開展這些形式多樣的主題活動，充分發揮黨組織和黨員干部的積極作用，積極為商業中心工作服務。

4 創新作風，突出農信社黨建工作的落腳點

農信社黨建工作只有把著力點放在作風建設的薄弱點、行政業務工作的難點、黨員干部關心的熱點上，才能發揮為中心工作服務的最佳效能。一是黨建工作與社風建設相結合。要把加強黨性修養作為優良作風養成的重要基礎和動力，教育引導全體黨員加強學習、加強黨內生活鍛煉，繼承發揚黨的優良傳統和作風。把黨的思想作風建設和行風建設以及各項經營業務結合起來，把作風建設情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍，把考核結果作為選拔任用干部重要依據。通過開展這些載體新、主題明的活動，不僅豐富了黨員職工的業余文化生活，而且激發了他們的工作積極性。二是要牢固樹立聯系員工、服務員工的意識。農信社黨員領導干部，要堅持立黨為公、執政為民、心系員工群眾的原則，堅持把員工群眾的利益維護好、實現好、發展好。 三是強化教育培訓，全面提升黨員干部的綜合素質。必須加強黨員干部的教育培訓，大興學習之風，努力建設學習型組織和個人。當前，要把學習實踐科學發展觀活動與黨員干部隊伍的作風建設結合起來，通過教育培訓使黨員干部掌握新理論、新知識，開闊眼界、開闊思路。 四是嚴格黨建工作考核評比，獎優罰劣。堅持完善工作責任制，做到每項工作都要有人管、有人問、有人落實、做到干與不干不一樣，干好與干不好不一樣。定期通報檢查情況，宣傳表揚先進，批評鞭策落后。進一步扎實做好黨員民主評議工作，加強民主監督。

5 創新隊伍建設，提高農信社黨組織戰斗力

執政能力的高低取決于黨的隊伍素質的高低?；鶎狱h組織必須根據基層工作的新形勢，新任務和基層領導、干部隊伍的現狀， 就必須著力抓好四個方面：一是抓好選拔配備。特別是一線支部書記，一定要選配政治上強，清正廉潔，公道能干，黨員和群眾真正擁護的優秀干部。二是堅持德才兼備、以德為先，嚴把黨員、干部入口關。每一名黨員在入黨之前的基本素質是黨性修養的基礎。發展新黨員的要點是要在擴大數量的同時不降低質量要求，重點是質量，一定要將在基層工作實踐中真正接受了黨的基本理論教育，同時能夠在群眾中起到先進模范作用的先進分子發展起來，而絕不能將那些希望借助黨組織的平臺為個人謀私利的人發展進來。 三是樹立正確的用人導向。要按照黨的先進性的純潔性要求，選拔農信社領導干部，從黨員干部教育、培養鍛煉、選拔任用、考核評價等各方面，制定農信社干部隊伍建設的具體要求，對黨性修養好的同志，要褒獎重用。要嚴格執行領導干部問責制，制定從嚴管理干部的規章制度，對違反黨性原則、作風問題嚴重的領導干部要嚴肅批評教育，直至作出組織處理，不斷提高選人用人公信度。 四是在組織教育培訓中進一步加大黨性黨風黨紀教育，切實增強黨員、黨員領導干部黨性黨風黨紀意識。切實提高黨員和黨員領導干部黨性修養水平。要按照立足當前、著眼長遠、長短結合、注重實效的原則，突出黨性修養這個核心，把理論教育與實踐鍛煉、短期培訓與職業教育等有機結合起來，探索建立農信社的人才體系。通過培訓營造多出人才、快出人才、各類人才茁壯成長的生動局面，建成德才兼備、勇擔重任、經得起考驗的商業黨員隊伍，建成具有現代經營理念、掌握科學管理知識、富有開拓精神、市場競爭能力強的農信社領導干部隊伍。